互聯(lián)網(wǎng)下農(nóng)業(yè)模式研究范文

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摘要：近年來經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變促使市場向供給側(cè)方向發(fā)展，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)主體可以將新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)村金融機(jī)制，農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等體系相結(jié)合，在保證基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人才培養(yǎng)機(jī)制健全的條件下提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；供給側(cè)改革；“互聯(lián)網(wǎng)+”

1供給側(cè)改革背景下“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基本內(nèi)涵

2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所謂“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”，就是從源頭抓起調(diào)整自身產(chǎn)能，農(nóng)民和消費(fèi)者有效對(duì)接，根據(jù)市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使資源分配更合理，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的動(dòng)態(tài)平衡。2015年7月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)行動(dòng)之一，旨在利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提質(zhì)增效。報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把“三農(nóng)”問題作為全黨工作任務(wù)重心。2018年中央一號(hào)文件指出要優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。在這樣的背景下，要求我們加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的融合，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給效益，使農(nóng)村在發(fā)展中不斷優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革與推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的辯證關(guān)系

2.1供給側(cè)改革推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及解放發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)需總量結(jié)構(gòu)平衡，能創(chuàng)新強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)，完善智慧農(nóng)業(yè)體系。截至2017年12月，據(jù)第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)數(shù)據(jù)顯示中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率由2016年底的53.2%提升至55.8%，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.09億，互聯(lián)網(wǎng)普及率由2016年底的33.1%上升為35.4%。預(yù)計(jì)2018年中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模將達(dá)2.4億，市場潛力巨大。鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化尤其是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與信息化的融合，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略建設(shè)數(shù)字中國，不光能讓農(nóng)業(yè)信息化真正落地見效，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展開拓新的領(lǐng)域，也是貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的重要舉措。

2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革開拓了新渠道。正在經(jīng)歷的信息革命，主要標(biāo)志是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明和全球性普及。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展打破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的制約，由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì)，吸引企業(yè)、人才、各種資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向供給側(cè)變革。

3改革過程面臨的主要問題

3.1金融體制不完善

中國農(nóng)業(yè)銀行等金融部門已經(jīng)開始了農(nóng)村金融革新，鼓勵(lì)開展村級(jí)互助基金、中長期信貸，信用社省聯(lián)社改革等，但是受區(qū)位、資源、交通等多種因素制約，我國農(nóng)村金融體制與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間依然存在著一些問題，使其不能充分利用條件發(fā)揮自身優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用推廣緩慢，許多農(nóng)民群體未培養(yǎng)這樣的消費(fèi)習(xí)慣，當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)還滿足不了“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展需要；二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融需求與信用評(píng)估體系之間存在矛盾，農(nóng)戶經(jīng)營的信息零散透明度低，金融機(jī)構(gòu)難以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信用體系評(píng)估放貸；三是農(nóng)村金融依舊存在產(chǎn)品種類單一、供給不足、信貸性質(zhì)與農(nóng)業(yè)特點(diǎn)不相適應(yīng)等問題。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用薄弱

據(jù)《報(bào)告》顯示，截至2017年12月仍然有近70%的農(nóng)民沒有利用互聯(lián)網(wǎng)接觸外界信息。與此同時(shí)，我國仍有近5萬個(gè)行政村沒有接入寬帶，超過70%的農(nóng)戶家庭沒有計(jì)算機(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重影響了農(nóng)村信息技術(shù)的普及，阻礙農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)獲得外界信息，也影響了互聯(lián)網(wǎng)在改革背景下的深入發(fā)展。另外，在互聯(lián)網(wǎng)普及相對(duì)較高的農(nóng)村，農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還停留在基本階段如觀看新聞等，大都沒有把網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)合的意識(shí)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力比較困難。

3.3人才缺乏

農(nóng)村普遍缺少人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才為更好的生活環(huán)境與工作前景流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，高學(xué)歷、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作，農(nóng)村留守人員不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)頻頻可見。現(xiàn)有基層人才知識(shí)結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的知識(shí)與從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，衍生另一個(gè)情況是，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體多為個(gè)體農(nóng)民，他們高度依賴傳統(tǒng)的經(jīng)營習(xí)慣，要他們在缺少人員指導(dǎo)的條件下突破傳統(tǒng)方法直面互聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)，也是一個(gè)攻堅(jiān)克難的問題。總之，對(duì)了解農(nóng)業(yè)同時(shí)熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的這種跨界融合型人才的需求是當(dāng)前發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的關(guān)鍵任務(wù)，這同時(shí)也是供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)阻礙。

4農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)策

4.1健全金融機(jī)制

提高農(nóng)村金融水平。互聯(lián)網(wǎng)金融因?yàn)檗r(nóng)村人口規(guī)模和政策背景具有很大發(fā)展?jié)摿Γ墙鹑诋a(chǎn)品也要面對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)和投資理財(cái)意識(shí)的挑戰(zhàn)。為此需要加強(qiáng)農(nóng)村金融普惠性供給，改善金融環(huán)境擴(kuò)大金融產(chǎn)品需求。還要注意農(nóng)村金融產(chǎn)品特色化問題，從農(nóng)村實(shí)情入手設(shè)計(jì)規(guī)范化產(chǎn)品，同時(shí)完善金融監(jiān)管體系。幫助農(nóng)戶群體適應(yīng)這樣的消費(fèi)習(xí)慣，扶持特色產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民更方便融資，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革背景下金融科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利前景。

4.2加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”，健全建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是基本條件。2018年中央一號(hào)文件指出要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，只有當(dāng)硬件設(shè)施的配備跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，才能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)信息有效輸出。近年來農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)已有較大發(fā)展，但遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政府要加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)安裝進(jìn)程，科技部門加大力度研發(fā)適用“三農(nóng)”特色的低成本移動(dòng)設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要大力支持信息下鄉(xiāng)，配備通信設(shè)備及專業(yè)人員指導(dǎo)，減少網(wǎng)絡(luò)使用障礙。爭取到2020年人居環(huán)境顯著改善，供給體系質(zhì)量全面提高。

4.3培養(yǎng)并引進(jìn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)性人才

對(duì)本土農(nóng)村地區(qū)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營先進(jìn)理念，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來鄉(xiāng)開辦講座培訓(xùn)課堂，實(shí)地幫助農(nóng)民上手掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，培養(yǎng)精通電子商務(wù)運(yùn)營的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民可以通過與專家、技術(shù)人員交流，隨時(shí)掌握市場信息，調(diào)整經(jīng)營生產(chǎn)方式，推動(dòng)供給側(cè)改革的發(fā)展。另外，降低準(zhǔn)入門檻，改進(jìn)人才招募機(jī)制，吸引外界投身農(nóng)村建設(shè)。從社會(huì)需求出發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育，開展農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)課程，篩選出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營真正感興趣的學(xué)生并重點(diǎn)培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可結(jié)合自身實(shí)際情況，在吸收資金投入的同時(shí)招攬創(chuàng)業(yè)人才，利用政策鼓勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等手段吸引有志人才進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，為“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”提供強(qiáng)有力的供給側(cè)智力支持。

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作者：朱憶丹 單位：河海大學(xué)