煙草公司財務管理模式研究范文

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一、引言

新疆維吾爾自治區煙草公司是1986年成立的一家省級煙草公司，目前公司下屬管理13個地市級煙草公司以及1個新疆煙草進出口有限責任公司。當前新疆維吾爾自治區煙草公司在整個新疆維吾爾自治區煙草行業處于十分重要的管理統籌地位。當前，新疆維吾爾自治區煙草公司實行了“分權為主、集權為輔”的財務管理模式，該種財務管理模式以財務價值最大化為發展目標，一定程度上有利于公司財務管理績效的提升；作為一個省級煙草公司，新疆維吾爾自治區煙草公司采用間接管理的方式，對地方市級煙草公司進行經營干預監督，嚴格要求新疆地市煙草公司按照“四個統一”，即機構、人員、制度和資金流統一，進行轄區內公司財務活動的控制，明確公司資金管理和預算管理為重點的財務管理規劃。筆者在新疆維吾爾自治區煙草公司工作多年，對公司財務管理活動甚為熟悉，多年來新疆維吾爾自治區煙草公司在行業內形成了一定的財務管理特色，但是公司目前的財務核算及管理模式也存在相應問題，因此本文將結合筆者多年的財務工作經驗，談一談新疆維吾爾自治區煙草公司財務管理模式創新問題，有利于優化本公司的財務管理工作，更有利于對省級煙草公司的財務管理提供經驗和借鑒。

二、新疆維吾爾自治區煙草公司財務管理問題

筆者在新疆維吾爾自治區煙草公司多年的財務工作實踐中發現，盡管新疆維吾爾自治區煙草公司在財務方面構建了完善的管理框架及財務制度，但是依然存在多種問題，筆者梳理為以下幾個方面：第一，目前新疆維吾爾自治區煙草公司會計法規建設不健全，違法處理力度過低。作為一個省級煙草公司，新疆維吾爾自治區煙草公司在對會計處理原則和方法進行了明確構建，但是在實際的工作中，會計人員在處理原則和方法使用不當，容易采用非法手段產生會計信息不實問題。第二，公司監督機制不健全。盡管當前新疆維吾爾自治區煙草公司成立了審計處，但是現有的監督機制存在多種問題。實際上，新疆維吾爾自治區煙草公司設有獨立的審計機構，所屬地州公司的審計設立于監督考評部門專職，但是由于受到各種原因的影響，監督缺乏獨立性，監督部門工作人員受管理層次的影響，其職能發揮有限，內審缺少有效的監督力量。第三，公司全面財務管理組織體系建設還需進一步完善，目前新疆維吾爾自治區煙草公司建立預算管理委員會，下設預算管理辦公室，其職能是主要負責預算管理的日常工作。預算決策結構為各級經理辦公會議，組織領導機構為各級預算管理委員會，預算管理辦公室則是預算日常事務執行機構。作為財務管理組織體系，各部門職能還需要進一步細化。

三、新疆維吾爾自治區煙草公司財務管理模式的優化對策

1.調整公司財務管理戰略，優化和創新財務管理模式制定以規范、效率和靈活為原則的財務管理目標，從而有效改變公司以財務價值最大化的單一化管理目標。根據公司總體發展戰略規劃優化或創新公司新財務管理模式，堅持以規范為根本原則，以效率為核心原則，以靈活為發展原則的財務管理實踐。新疆維吾爾自治區煙草公司還要進一步加強對公司資金、信息、人員、管理等一體化全面財務管理系統的構建，有效增強對公司財務管理戰略的監督和考核，打造符合煙草行業特殊性的財務管理模式。

2.建立公司會計委派制度，形成有效的監督機制加強新疆維吾爾自治區煙草公司財務人員管理體制建設，形成有效的公司會計委派制度，設立專門的會計委派管理部門，落實相關制度和規范，加強嚴格管理。加強對新疆維吾爾自治區煙草公司會計委派人員上崗前的監督、管理和考核工作。通過對受委派會計人員進行嚴格的業務知識培訓以及相關考核等，將業務能力比較強的工作人員以及具有較高政治思想覺悟的會計部門人員擔任公司主辦會計或財務管理崗位工作，這樣有利于構建公司會計崗位的監督管理機制，改變了被委派人員與公司管理人員的上下級依附關系，使其在工作過程中保持獨立的地位，從而在會計監督工作中發揮健全的監督職能。

3.加強全面預算管理工作第一，加強新疆維吾爾自治區煙草公司全面預算管理目標的分解。作為一個省級公司，新疆維吾爾自治區煙草公司預算管理目標的實現將受到地市煙草公司行的影響。因此，新疆維吾爾自治區煙草公司預算管理總目標必須通過對地市及預算目標的層層分解而得以實現。筆者建議可以采用投資報酬率，即凈資產報酬率的方式對總公司預算管理目標進行分解。第二，構建完善的預算管理組織體系。根據筆者多年的煙草行業財務工作經驗，當前新疆維吾爾自治區煙草公司應該建立三級預算管理體系，形成全面的預算管理組織模式。這種三級預算管理體系則是由省公司、各地市煙草公司以及縣公司為3個預算管理對象，在管理過程中采用集中決策和分級管理的模式。

作者：李志紅 單位：新疆維吾爾自治區煙草公司