中美貿易產品結構現狀及對策范文

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我國自改革開放以來，對外貿易一直采取比較優勢的發展戰略，主要發展和出口勞動密集型產品，進口技術密集型產品。這一戰略的實施極大地促進了我國經濟和對外貿易的增長。上世紀90年代前期，我國對外貿易由逆差轉為小幅順差，并且隨著經濟的持續高速發展，順差逐年擴大。從我國貿易順差的地區來源結構看，貿易順差主要來源之一是中美貿易順差。據統計，1993年中美貿易第一次由逆差轉為順差，順差為62.78億美元，此后年年順差，到2008年已達1708.6億美元(當年中外貿易順差為2954億美元)。即使受國際金融危機影響最嚴重的2009年，中美貿易順差仍達1434.1億美元(當年中外貿易總順差為1961億美元)。在中美貿易順差快速發展的同時，現行中美貿易產品結構對中國的影響較大。

一、中美貿易產品結構現狀

按聯合國規定的“標準國際貿易產品分類”(SITC)方法，將貿易品分為10大類:0類為食品及主要供食用的活動物;1類為飲料及煙類;2類為非食用原料(燃料除外);3類為礦物燃料、潤滑油及有關原料;4類為動、植物油脂及蠟;5類為化學品及有關產品;6類為輕紡產品、橡膠制品、礦冶產品及其制品;7類為機械及運輸設備;8類為雜項制品;9類為未分類的商品。其中，0～4類為初級產品，5～9類為工業制品。為確定中美貿易品結構及發展趨勢，本文選取1992～2009年的中美貿易按SITCRev.3四位碼分1200余種產品的時間序列數據分析中美貿易產品結構。［1］(見表1)

(一)中國對美國的原材料進口依賴較大，而化石資源大量出口美國

從中美1992～2009年的貿易數據看，盡管中美貿易順差逐年加大，但在初級產品上中國一直處于逆差地位，而逆差額主要來自1類、2類和4類產品，即飲料及煙類，非食用原料(燃料除外)，動、植物油脂及蠟。其中，最主要的進口產品是動物皮毛、棉麻、金屬原料、植物、礦產材料、大豆、棉(精梳及未精梳)等非食用原料，僅大豆、棉麻、毛皮三種產品已占中美貿易初級產品逆差的四成多。在初級產品中，中美貿易只有第3類產品連年順差，從貿易結構看，該類產品中出口美國最多的是石油原油、焦炭半焦炭煤、煤炭等化石能源產品，僅石油原油、焦炭半焦炭煤兩種產品順差幾乎占第3類產品貿易順差的全部。

(二)中國制造業對美國的貿易順差大，主要來自外商投資的加工貿易

量化排比SITC十類產品的中美貿易，第1類、2類、4類、5類、9類均處于累積逆差，第0類、3類、6類、7類、8類產品處于順差，其中順差最大的是第7類和第8類產品，分別為機械及運輸設備和雜項制品。這兩類產品貿易順差之和占中美貿易順差累積總額的近95%。其中，第7類產品集中在數字挖掘機、電子儲存器、無線電傳送器、錄音機及配件，占該類產品中美貿易順差的60%以上;第8類產品集中在皮鞋、木制家具、運動鞋運動用品和玩具。制造業順差主要來自加工貿易。僅2009年制造業中的加工貿易中國對美國順差1176億美元，占中美貿易順差的82%。此外，涌入的外資大量進駐傳統和新興的制造業，僅2000～2008年，注入制造業的外資就達5300多億美元，占外商投資總額的近60%。而高新技術產品(無線電傳送器、電子儲存器、數字產品等)企業出口中80%以上的是由外資企業主導的。可見，中美貿易順差主要來自工業制品，而工業制品出口貿易品大量來源于外商投資企業。

(三)中國出口美國產品的穩定性較差，受國際環境影響較大

1992～2009年間，中美貿易較為明顯的波動是2007年下半年爆發的國際金融危機，波動最主要的體現是2009年貿易額明顯下降。從中美貿易中方進口的商品看，受國際金融危機影響的種類較少，僅SITC分類中第1類、第5類(即化學品及其相關產品)的進口明顯下降，其余產品均沒有明顯的進口量減少，而第1類產品貿易額在總貿易額中所占比重很少。但反觀中美貿易中中國向美國出口的產品，幾乎沒有不受國際金融危機影響的。其中，受影響而出口額下降幅度最大的為SITC分類第6類產品(輕紡產品、橡膠制品礦冶產品及其制品)，下降幅度達27%，其次為第7類和第8類產品，出口額下降11%和8%。可見，中國出口美國的產品多是需求彈性較小的非生產生活必需品，主要出口品的出口穩定性差。

二、中美貿易產品結構不平衡對我國經濟的影響

(一)化石資源、高污染行業產品出口有可能帶來可持續發展危機

在中美初級品貿易中較為明顯的是中國連年向美國出口原油及焦炭半焦炭產品。化石資源產品的大量出口不但會給中國未來經濟的發展帶來能源危機隱患，還會帶來環境破壞。焦炭產業是對原木等自然資源消耗巨大且對環境污染最為嚴重的產業之一，以犧牲環境為代價的焦炭產品一直是我國出口的主要產品，在中國對外開放的初期一直是我國出口創匯的主要產品。中國并不是石油、煤炭等化石資源貯藏豐富的國家。相反，近年來東北、西北等地越來越多地出現因石油煤炭等化石資源枯竭而面臨調整的產業。在沒有出口創匯壓力和中國工業化、現代化建設尚未找到能替代石油等化石能源的新型可再生能源之前，連年有增無減地出口化石能源產品顯然對中國經濟的發展極為不利。

(二)加工組裝的工業制成品對美國出口增加迅速，使中國對外貿易依存度不斷提高

單從中美貿易品結構看，在某些行業產品的生產上中方有比較優勢，從中國對外貿易的領域看，對美國出口品多是加工貿易品。我國的技術水平相對于美國很多高技術產品的生產而言，處于產業鏈的末端，基本是承擔了這類產品的加工和組裝工作，而且很多產品是從美國進口半成品，加工成成品再出口美國。中國對美國出口產品越是增加，但從中獲利卻很小，而且加大對美國產品出口的依賴，還加大了對其半成品(原材料)進口的依賴程度，使中國對外貿易依存度不斷提高。一方面，我國對美國外貿依存度的不斷提高意味著美國經濟不穩定和不確定性對我國經濟的影響將進一步擴大。美國的“次貸危機”帶來中國沿海地區小企業的大規模破產就是有力的證明。另一方面，由于經濟增長與外貿規模高度相關，“一榮俱榮，一損俱損”，當圍繞市場爭奪而產生的貿易壁壘增加及貿易摩擦加劇、出口面臨的壓力越來越大時，經濟增長的風險也相應增大。目前，我國外貿依存度已高達70%左右，這對一個市場經濟起步較晚的發展中國家而言，企業和整體經濟的抗風險能力還不夠強，越來越高的外貿依存度將不利于經濟穩定。

(三)中美貿易摩擦加劇

中國是國際貿易保護主義最大的受害者。在1979～2007年間，全球共有38個國家對我國發起各種貿易救濟調查897起，涉案金額188億美元。其中，反傾銷是最主要的貿易救濟手段，發生案件780起，占全部貿易救濟措施的87%。我國連年成為遭遇反傾銷調查最多的經合組織成員。在對華反傾銷的浪潮中，美國一直處于前鋒，在1998年7月至2010年5月，世界各國對華發起184起反傾銷案中，美國占30起。2010年3月，美國更是提出對中國輸美產品征收反補貼稅。

(四)中美貿易順差帶來超額外匯儲備及匯率壓力

中美貿易順差使我國國際收支不平衡。一方面，在我國現行的銀行結售匯制度下，外匯儲備會與貿易順差同方向增長，連年增長的中美貿易順差帶來我國外匯儲備的激增。［2］另一方面，中美不斷擴大的貿易順差給人民幣匯率帶來很大壓力。尤其是2008年以來，受國際金融危機影響較大的美國等國更是給我國施壓要求人民幣升值。2010年3月15日，130名美國國會議員聯名致信美國財長蓋特納和商務部長駱家輝，要求將中國列入“匯率操縱國”，要求提高人民幣匯率。而人民幣匯率提高不僅會給我國外貿產品帶來很大的沖擊，更會使外匯儲備嚴重縮水，造成財富的流失。［3］

三、我國的對策

(一)積極擴大內需

長期以來，我國廉價勞動力在大量生產對外加工品中賺得少量的報酬，加之中國人傳統的儲蓄習慣，難以消費大量的加工品，使許多企業只能依賴出口來維系再生產。近年來，我國通過引導和培育新的消費熱點、完善消費信貸品種等措施并沒有實現擴大內需的目的。可見，倡導消費和從信貸角度刺激消費對擴大內需效果并不明顯。擴大內需的關鍵是從根本上提高勞動者的收入和加快完善養老和醫療保障體系。要加大對社會發展的投入，特別是要加快發展農村教育、醫療等社會公共服務;要積極完善社會保障體系，特別是養老保障體系;縮小勞動者報酬與世界勞動力市場上勞動者報酬的差距，提高居民收入水平，使百姓有足夠的消費能力和消費信心。

(二)提高企業的國際競爭力

我國對美國大量出口的是化石類能源產品和加工貿易產品，我國經濟靠這些產品出口拉動的主要原因在于本土企業的產品國際競爭力較差。因此，必須盡快提高我國企業的國際競爭力。要做好以下幾方面工作:一是不斷提升企業創新能力，提升企業核心競爭力，創新有中國特色的產品，從而轉化為較強的貿易競爭力。二是培育大型跨國公司。大型跨國企業的缺乏導致我國企業不能整合世界各國的優勢資源，也制約了我國產品國際競爭力的提升。

(三)促進加工貿易的轉型升級

加工貿易是經濟全球化條件下發展中國家參與國際分工和國際貿易的一種有效方式。這種貿易方式符合中國國情，在促進就業、擴大出口等方面發揮了重要作用。從國際產業分工趨勢和我國發展水平看，加工貿易在相當長的時期內仍有發展空間，但也存在加工鏈條短、增值率低、獲利少、容易加劇貿易摩擦等問題。因此，要促進加工貿易轉型升級，推動加工貿易向上下游延伸，盡快提高我國在國際分工價值鏈中的地位。要鼓勵發展配套產業，提高承接產業轉移能力，發揮加工貿易的技術溢出效應，促進消化、吸收和自主創新，控制低層次加工貿易的規模，完善加工貿易管理模式。