新經濟背景下林業經濟創新管理研究范文

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摘要：在我國的經濟發展中，林業經濟是其重要的組成部分之一，且公益性特征明顯。近些年來，國家大力倡導可持續發展這一新的發展理念，所以要想讓林業經濟獲得更好的發展，必須先搞好管理這一基礎工作。林業管理水平的提高、模式的創新以及對當前發展形勢的清晰認識和緊隨黨的建設步伐等，都將有利于我國林業經濟又好又快地發展。在本文中，筆者著重分析了我國林業經濟在當前的發展中于管理方面遭遇到的現實問題，并就此提出了幾點有針對性的建議，以期對相關方面的研究有所助益。

關鍵詞：林業；創新管理；發展趨勢

對于交通和建筑等行業來說，林業是基礎行業。在對林業經濟進行管理時，科學合理的模式和手段，將會對其產業化發展起到不小的助力作用。從目前的情況來看，我國在林業經濟管理方面正面臨著前所未有的機遇和挑戰，政府和相關部門對此應給予足夠的重視，并積極探索有效的管理途徑，從而推動林業經濟的產業化向更好的方向發展。

1當前林業經濟在管理方面的問題

1.1林業過低的產業化

產業化的程度是衡量林業經濟是否成熟的一個重要指標。在新形勢下，區域發展不平衡和經營分散等是我國林業實現產業化遭遇到的最大阻礙，而且其在發展模式上無法形成規模化，產業化鏈條的不完善以及林業協會的不作為等，都或多或少地影響了其與外部森林市場的對接。因此，將我國的林業經濟進一步推向縱深化也變得更加艱難[1]。

1.2林業執法力度不到位

要想更好地促進我國林業經濟的發展，必須嚴格監督并保護現有的林業資源，對其使用情況也要時刻關注。從當前的情況可知，我國在林業檢查方面已經具備一套以林業基層檢查站為基礎的完整體系，它可根據相關法律法規對開發和利用森林資源的情況進行管理和監督。但是，我們不得不面對的問題是，我國的林業執法力度不夠，所以當前急需改善執法環境和提高執法人員的綜合素質及工作能力等。

1.3科技水平落后

我國在造林技術方面的落后，直接導致了樹木存活率低、樹種單一和植被分布不合理等情況的頻發。一般情況下，種植樹木的工作人員都是附近的農民或不具備相關知識的工作人員，因為他們不了解植樹造林的技巧性，所以常常會出現粗制濫造、造林不開溝、苗木假植和精品地塊不澆水等不良現象。雖然在技術的支持下，可能會實現預期的目標，但是又會因引進和應用高新技術滯后等問題而化為泡影。另外，還有一個問題值得注意，那就是部分產品的科技含量低。這主要是開發程度不夠、產業鏈不完整、粗放的加工工序以及技術水平落后等原因造成的。因此，技術革新勢在必行。只有技術上的創新才能有效地解決我國林業經濟在發展道路上所面臨的窘境，從而避免事態發生根本性的不良質變。

2構建林業經濟創新管理的新舉措

2.1優化林業經濟產業化程度

若要以多樣化的方式來實現對林業經濟的有效管理，就需要相關附加產業的發展速度能跟上林業經濟的發展步伐。譬如：在對我國自然條件下的林業品種進行推廣時，就可以通過增加種苗實驗基地來實現。從可持續發展的角度來看，影響我國林業經濟發展的重要因素當屬對相關產品的深度加工，因為它需要獲得政府的技術支持和對現有林業資源的整合。一旦擁有全新技術的規模產業形成，優化林業產業的目標也將會快速實現。在以市場需求為導向、以市場效益為中心這一模式下，不斷創新技術，將有助于管理林業經濟產業化工作的順利進行，林業的經營效益也會隨之提高。一旦林業企業形成規模化管理后，應著手邁向國際化，從而提高林業產品在國際市場上的影響力和競爭力。另外，還要注重發展與林業相關的第三產業，促進生態文明建設，為和諧社會的建成貢獻力量。

2.2實現林業經濟的科技管理

在全球化這一國際大背景下，科學技術所發揮出來的作用越發不可估量。似乎技術的支持將會為每一個產業的發展和進步帶來福音。所以，在發展林業經濟上，我們也必須將先進技術成果和設備應用于各大領域，如：研發林木良種選育技術、林業重點工程建設技術、林產品的加工轉化、防止病蟲害和造林于寒冷地區等，對重大型課題的研究應集中進行，從而使得我國的林業經濟能向更好的方向發展。我們在堅持走可持續發展道路的同時，也應積極踐行科技興林這一政策。不斷完善林業科技開發體系，大力培養專門致力于林業建設的優秀人才，在有必要的時候，還可以建立林業科技示范點。只有這樣，才能為林業的建設和科技研究提供保障，從而帶來林業經濟發展速度的提高。

2.3在論述產業政策和評估經濟影響方面

應予以強化對山地開發的疑慮和對林業產業的狹隘定義使得我國在林業產業的發展方面遠遠滯后了20多年。若根據國有林場物資處理的規章來看，所謂的林產品有主產品和副產品這兩種。前者主要指的是生立、枯損、倒伏的竹木及其殘留的根株和殘材等；而后者主要是指主產品以外的林產品，如：樹皮、樹脂、種實、落枝、樹葉灌藤、竹筍、草類和菌類等。在環保政策的導向下，伐木這項工作倍受局限，但是仍存在可供發展林業的可再生的生物材料。除此之外，若能將市場價值賦予森林生態系統中的服務功能，將有利于服務產業的創建與投資。產業政策雖然建立在一定的科研成果之上，但仍需進一步檢討自身的不足，對于存在的經濟面的影響應予以量化，這樣一來，可避免產業發展的契機因政策的偏頗而喪失。

3創新林業經濟管理的形式

3.1創新林業的管理知識

林業經濟的發展狀況取決于林業經濟的管理是否得當。因此，在當前這一信息化的新時代，作為林業經濟的管理者，首先要做的就是提升自身的綜合素質，不斷創新管理理念和改革傳統的管理方法，建立健全員工的獎懲機制和福利待遇，從而吸引更多的優秀人才加盟，進而帶來林業管理知識的更新[3]。

3.2創新林業的人力資源管理

對于林業經濟來說，人力資源管理對其也有一定的影響。因此，在人力資源管理方面，必須給予足夠的重視，積極轉變管理的理念和方式方法，堅持以人為本和可持續發展的原則，合理配置人力資源，適時調整其結構，并將相關理論貫徹到具體的實踐當中去。另外，我們要學會從實踐中汲取經驗和教訓，從而為人力資源知識的優化提供現實依據。與此同時，建設人力資源隊伍也是不容忽視的，人才培養機制的完善，將有利于工作人員專業水平和自身素質的提高。

3.3創新林業的制度管理

林業經濟創新管理的重要保證在于制度的創新。有了來自于完善制度的保障，才能為創新林業經濟的其他職能保駕護航。在我國的產業結構中，林業經濟不僅有著生產效益和經濟效益，還能兼顧社會效益。所以，要想創新林業的制度，首要任務便是在生產權方面做出創新。

3.4投入到階段性的目標研究中

大多數林業工作都屬于長期延續型的，而研發產出與之相比，則需要投入更多的人力、物力和財力。所以，為每個階段設置具體的目標十分重要。就目前最為緊迫的一項工作，即構建森林可持續經營體系來說吧，確定可持續性的準則與指標、建立認驗證制度和研發利于環境保護的作業技術等，在當前的研發項目中都是最為重要的部分。至于其他的一些重要課題，也應為其制定好階段性的研究目標，如此一來，整個研究計劃的完成也將指日可待。

4林業經濟的發展走向

4.1創新林業體制

要想林業經濟的可持續發展有所保障，必須深化體制改革和創新，與此同時，根據地域的實際情況，來規劃林業體制、創新管理體制和深入改革國有林企與當前的經濟發展不相適應的部分，從而帶來生產力的解放是很有必要的；除此之外，政府應大力支持公益林的建設，以創新體制機制的方式來實現經濟效益和社會效益的雙豐收，從而實現真正意義上的經濟、社會和環境的和諧發展與共同進步。

4.2提高科技水平

社會的發展與進步，使得當今兼顧經濟效益與社會效益的最好方式是發展科技了。與以往的以破壞生態環境和自然資源為代價相比，這種發展方式更加長久，，更符合人民的利益和國家發展的需要。為此，政府應大力支持專業院校和地方科研團隊的建設，鼓勵他們深入研究如何在自然界的自我破壞和自我修復極限內創造最大的經濟效益和社會效益，并據此確定開發的規模。再以科學的引導，使得社會的發展能達到人與自然、人與環境的和諧發展這一新高度。

4.3全面調整林業經濟結構

從我國林業經濟結構的實際情況來看，比較單一。所以，對其進行一定程度上的調整是發展的必然趨勢。既要深層次開發和挖掘林業產品，也要注重對其進行深度加工。根據市場需求，可進一步拓寬林業經濟發展的新渠道，如：打造生態旅游產品，這不僅能增強人們保護大森林、保護大自然的意識，還能促進新產品的開發，實現可持續發展。林業經濟經營的精細化，將有利于提高它的市場競爭力。

4.4加大政府扶持力度

正因為有來自社會各界的共同努力，特別是政府的大力扶持，我國的林業經濟才得以健康、和諧地發展著。在林業經濟的發展中，居于主導地位的始終是政府。所以，要想得到更好的發展，就離不開法律的支撐和政府的支持與幫助。為了鼓勵一些高效項目的開發，政府可以設立專項基金，用于引進優秀人才和推廣技術。另外，政府可以相關政策，從而為創辦高新科技示范園引進新品種。只有提高了地方林業經濟的發展水平，才能促進其向公益性轉變。

4.5加快林業信息化建設的步伐

林業經濟發展必然會向信息化轉變。在2011年，我國就出臺了《全國林業信息化發展“十二五”規劃》。根據其中的相關規定和要求，我們不難發現的是，只有各部門將“規劃”落到實處，才能加快林業信息化建設的步伐。在市場經濟下，不能盲目開發，要以大局為重，只有各個地區的林業信息系統化了，才有利于對全國林業信息的統一部署。一旦此項工作進行順利，林業的決策水平、服務水平和辦公水平都將得到進一步提高。

簡而言之，經濟的發展和環境的保護等都會在一定程度上直接受到林業經濟管理水平的影響。現如今，我國的林業經濟正處于轉型期，機遇與挑戰并存。所以，各級政府應對此給予足夠的重視，不僅要努力探索并創新林業經濟管理的新渠道，還要建立健全管理體制，從而實現林業經濟的可持續發展。另外，在把握林業經濟未來發展方向的同時，要兼顧經濟效益和社會效益，更要學會用高新技術解決其中的難題。

【參考文獻】

[1]李紅霞.淺談林業經濟管理創新[J].華章,2013（01）.

[2]馬婷.探究林業經濟創新管理和發展趨勢[J].城市地理.2015（24）.

[3]周勇.林業經濟的創新管理和發展趨勢[J].南方農機,2016（11）.

作者：夏偉根 單位：上海松江林場