低碳經濟與區域經濟的協調發展范文

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摘要:當今社會氣候環境深受人們重視，發展低碳經濟并向世界經濟靠攏已經成為人們的發展目標。低碳經濟對于我國區域經濟發展是一把雙刃劍，一方面中西部地區發展低碳經濟、實施資源合理利用政策、建立低碳交易市場，促進中西部經濟發展，為經濟市場創建新的發展方向、尋找適宜合作伙伴;另一方面發展低碳經濟使得中西部地區不得不裁減員工，造成大量人員失業并且使我國目前的經濟模式遭到沖擊。所以，對于低碳經濟，應實施適當的措施，盡量避免對我國經濟產生危害，充分發揮優點，促進區域經濟發展。

關鍵詞:低碳經濟;區域經濟協調發展;促進發展;阻礙發展

全球變暖，氣候變化多端已經成為我們日常交流的話題，社會對其關注度也越來越高，同時國際氣候制度也不斷更新。為適應當前氣候變化，全國各地對于低碳經濟發展也正努力推行新政策，共同應對全球變暖，實行節能減排，世界各國對于建設低碳經濟以應對全球變暖的共識以及承擔碳減排任務不斷得到加強。2005年正式生效的《京東議定書》，2009年在哥本哈根召開的聯合國氣候大會，到2015年《巴黎協定》的落地，都見證了世界人們減少碳排放、保護環境的決心。對于全球經濟發展，低碳技術與低碳經濟是未來20年內國際競爭的制高點，低碳經濟和低碳發展已經成為我們發展經濟的目標和方向，為推動經濟發展提供新的路徑，達到預期的世界經濟增長點。對于我國環境而言，我國經濟發展與環境的沖突越發明顯，環境問題已成為制約經濟發展的重要因素之一。當中國還沒有成為經濟大國時，中國卻成為名副其實的“超級碳排放大國”，2004年中國的碳排放量超過歐盟，2007年超過美國成為世界第一碳排放國。而對于我國經濟而言，實現經濟城市化、協調發展工業低碳化是我國可持續發展的基本要求，同時也是我國發展經濟的戰略抉擇。現在我們面臨的最大問題是區域發展差距大，無法簡單對發展進度進行可持續調節，發展低碳經濟或許會影響我國區域經濟協調發展。以下內容將針對這些問題進行分析討論，并提供相應對策和方法。

一、低碳經濟及相關內容定義

(一)低碳經濟的定義低碳經濟(LowCarbonEconomy)是經濟領域中的前沿經濟，最早由英國政府提出，通過《我們能源的未來:創建低碳經濟》(OurEnergyFuture:CreatingALowCarbonE-conomy)定義低碳經濟，即低碳經濟指降低自然資源消耗，減少環境污染，提高經濟產量，清潔廢物排放，運用新能源(如:風能、氫能、陽光)，摒棄化石能源。自低碳經濟的提出后，國內外不同人士對低碳經濟眾說紛紜，但都具有同一宗旨:在保持經濟協調發展、社會穩定進步的同時，通過新型創新科技，發展低碳經濟，減少破壞臭氧層，避免溫室效應加劇。低碳經濟也具有許多深層含義:1．低碳經濟實行三低模式(能耗低、污染低、排放低)，充分運用低碳能源，學習低碳技術、發展低碳產業。使人們走向可持續發展道路，發展低碳經濟體制。2．低碳經濟實質為創新，創新科技，創新實施措施，創新消費模式、生活方式，以調節經濟發展模式，促進低碳經濟進一步發展，使其融入人們的日常生活。

(二)經濟效益的長期短期發展發展低碳經濟，降低生產原料消耗，將低碳經濟融入城市生活，構建低碳組合是經濟發展的基礎，也有相對應經濟成本和收益。其中時間消耗、人力資源、資金流動、環境享用等都稱為低碳經濟發展的成本;收益則包括環境、經濟效益。在長期發展中，由于化石能源燃燒廢氣的排放量不斷增加，導致溫室氣體的釋放越來越多，溫室效應越來越嚴重，全球環境變得十分惡劣。首先，我們必須提高人們的環保意識，從自身做起，杜絕資源浪費;其次，培養環保方面的人才，發現新能源，減少礦物燃燒，充分運用清潔能源，解決污染氣體引發的環境污染問題;最后，維持生態平衡，創造新的經濟增長點，推動經濟發展。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我國的基本國情正說明了我國的經濟發展不同于其他發達國家。從短期發展情況看，我國要想實現低碳經濟，進行全面減排，對于社會中各階級人員要實施不同解決方案。對于低收入城鄉居民，首先解決貧富差距問題，增加人民收入，即能減少醫療、教育等公共服務的資金投入。目前，專家指出氣候變化嚴重影響低碳經濟的進一步發展，其負面影響是我們面臨的最大問題，所以我們必須盡快尋找解決措施，降低發展低碳經濟成本，提高經濟效益。

二、低碳經濟促進區域經濟協調發展

(一)高碳排放影響可持續發展隨著科技的進步，工業化社會逐步向我們走近，隨之高濃度的二氧化碳肆無忌憚的排放到空氣中，嚴重阻礙了低碳經濟的發展。以我國為例，我國部分發達地區經濟發展較快，能源消耗過量，有限的化石能源變的珍貴稀有，我國需優先采用低碳政策。同時對于部分發展較落后地區，不再遵循發達地區的發展模式，采用創新技術，避免發生高碳排放現象，從現在開始實施低碳經濟，節約化石能源，運用清潔新能源，降低碳排放量，加速其經濟發展。

(二)促進了生態保護區的建立保護生態環境是發展低碳經濟的核心，所以建立生態保護區是實行低碳措施必不可少的重要環節。對于農村退耕還林政策，是發展低碳經濟的第一步。一個較好的生態環境不僅能促進我國區域經濟的快速發展，而且從根本上加強人們環保意識，有利于低碳排放，使人們心情舒暢，身心健康。人思想上的快速發展傳播，更加有效地促使全國經濟利益和生態利益平衡發展，同時使我國區域經濟發展具有公平性。

(三)開辟了企業發展的新方向對于氣候環境的影響，在低碳經濟的發展中，許多企業找到了新的發展道路，如:研究低碳技術的創新;尋找應對氣候變化形式的措施;適應氣候變化，發展低碳金融。同時各個企業的競爭對手和合作伙伴也有所變化，對于競爭，要時刻迎接未來氣候和科學技術的挑戰，在競爭過程中與同行互相合作共同討論挑戰策略，共同發展低碳經濟。

三、低碳經濟阻礙區域經濟協調發展

(一)導致中西部地區大量人員失業發展低碳經濟運用科技創新技術，加速工作運行效率，擴大對環境的投入，增加環保工作量。為達到低碳經濟，許多地域性較大的企業不得不大量裁員，運用綠色能源，實現節能減排。創造高標準高質量低碳生活。然而對于農業、林業的發展，則需聘用更多城鄉人口，反而增加就業率，解決失業問題，同時促進農業發展，提高低碳經濟。

(二)使我國目前的經濟模式遭到沖擊我國地大物博，不同地區經濟水平具有較大差異，資源擁有也大不相同。例如，東部沿海地區工業發展較為普遍，交通運輸較為便利;中西部地區自然資源豐厚，經濟較穩定。在發展低碳經濟過程中，對中西部地區的經濟模式會具有較大影響，可能會使生產成本提高，對企業產生不利影響;但從長期發展影響來看，低碳經濟則會促進中西部部分企業的發展，增加清潔能源的開發，增加自然資源的價值。

(三)創新技術的傳播存在障礙科學技術是第一生產力，低碳技術水平的高低直接決定了低碳經濟的發展水平。技術的創新可以帶動生產力的變革，“碳污染”問題將得到更好地解決，低碳經濟的發展也隨之被推動。在生產領域，低碳技術能有效提高能源的利用效率，直接降低碳排放量;在低碳能源領域，太陽能、潮汐能等新能源的開發和利用，提升了清潔能源的利用水平，使能源結構趨于合理;在碳排放控制領域，低碳技術能提高資源利用效率，減少不必要的浪費，實現經濟與環境的和諧發展。但是目前我國區域間的技術水平存在明顯的差異，創新技術的傳播存在一定的障礙。

四、對策建議

發展低碳經濟，要根據我國基本國情尋找適合自己的發展方式，對于這把雙刃劍，要掌控得游刃有余。將經濟發展作為我國經濟發展的新目標，發展低碳社會;實現“三低”政策，控制化石能源消耗，降低溫室氣體排放，發展清潔工業模式;創新低碳經濟模式，尋求新型技術求新經濟增長點;全面協調可持續，降低貧富差距，減少社會公共服務投資。首先，縮小區域差異，實現低碳經濟的協調發展改變中國低碳經濟發展區域差異的現狀，是一個長期艱巨的任務，需要國家從全局層面進行調控把握。縮小區域差異，實現低碳經濟全面發展的過程中，需要正確處理好國家、地方政府、人民之間的利益關系。區域低碳經濟的發展一方面需要國家的引導和支持，同時也要注重地方政府的利益，掌握地方政府在低碳經濟發展過程中存在的問題或新要求，兼顧地區人民的根本利益，以便及時對低碳經濟發展政策做出相應調整。對于低碳經濟發展區域，國家應加大支持力度，這些區域為了全國的生態環境安全在經濟上做出了很大的犧牲。作為補償，對西部地區發展有利的產業應該給予稅收政策的優惠。其次，結合區域特點，采取合理的發展策略。我國區域間低碳經濟發展的不均衡是一客觀的現實，但導致不均衡的原因是多方面的，應根據不同地區各自的特點，采取合理的發展策略。對于較高低碳經濟發展區域，應繼續挖掘低碳資源開發潛力，大力發展低碳產業，提升自主創新能力。對于中等低碳發展區域，應在提高綜合經濟水平的同時，提高自然資源開發效益，注重產業集聚效應，優化產業結構和能源消費結構。對于低低碳經濟發展區域，應在大力提升經濟發展水平的同時，提高資源利用率、注重生態環境建設，發展地方特色產業。最后，鼓勵自主創新與技術開發，加強區域間交流合作創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵，較高的自主創新能力能有效地保證經濟增長方式轉變和產業結構調整。我國應完善科技創新機制，增強技術創新實力，提升自主創新水平，為低碳經濟發展服務。在低碳減排技術方面，應加強能源節約利用技術的研究與開發，研究和推廣節能降耗技術，提高資源利率，降低污染排放量;加強清潔能源、再生能源技術的研究與開發，開發生物工程、新材料和海洋等高新技術，降低工業生產對不可再生資源的依賴程度;加強環境污染控制、生態綜合治理技術的研究與開發。同時注重區域間的交流合作，實現技術共享，使科技成果收益最大化。

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作者：蔣心路 單位：南京市江寧區委組織部