內(nèi)生增長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文

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一、內(nèi)生增長(zhǎng)理論的相關(guān)研究成果

內(nèi)生增長(zhǎng)理論產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代中期至90年代初期，主要研究影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率的內(nèi)生因素及其增長(zhǎng)機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)因?qū)T工開(kāi)展教育、培訓(xùn)等活動(dòng)形成了人力資本，因研究與開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新等活動(dòng)形成了知識(shí)積累與技術(shù)進(jìn)步，基于此，內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要源自于內(nèi)生因素。PaulRomer（1986）提出了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，他認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本因素是知識(shí)和技術(shù)研發(fā)，提出了以知識(shí)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的知識(shí)溢出模型。[2]RobertLucas（1988）提出將人力資本積累引入內(nèi)生增長(zhǎng)模型，分析了人力資本及技術(shù)水平在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用。[3]在此基礎(chǔ)上，Romer（1990）提出了第二個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)模型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要投入包括資本、勞動(dòng)、人力資本和技術(shù)在內(nèi)的四種內(nèi)生因素，同時(shí)，分析了研究與開(kāi)發(fā)（R&D）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極貢獻(xiàn)。[4]從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，理論家開(kāi)始在壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)下研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，提出了新的內(nèi)生增長(zhǎng)模型，主要包括：產(chǎn)品種類增加型內(nèi)生增長(zhǎng)模型、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)型內(nèi)生增長(zhǎng)模型、專業(yè)化加深型內(nèi)生增長(zhǎng)模型，從而為內(nèi)生增長(zhǎng)理論打開(kāi)了新的篇章。在技術(shù)進(jìn)步與人力資本積累相互作用的方向上，HuwLloyd-EllisandJoanneRoberts（2002）建立了一個(gè)人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步相互作用的雙引擎增長(zhǎng)模型。[5]他們把知識(shí)分為3種不同的形式：技術(shù)部門的前沿知識(shí)（frontierknowledge）、通過(guò)教育和經(jīng)驗(yàn)獲取的內(nèi)化于個(gè)人的知識(shí)（knowledgeem-bodiedinhuman），以及教育系統(tǒng)中的公共知識(shí)（disembodiedknowledge）。StephenKosempel（2004）提出了類似的創(chuàng)新與人力資本積累相結(jié)合的模型，人力資本積累都是內(nèi)生決定的。[6]在技術(shù)變化方向上，DaronAcemoglu（2002）在PaulRomer（1990）和GrossmanandHelpman（1991）的產(chǎn)品多樣化框架的基礎(chǔ)上提出，企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)部門能夠自主選擇利潤(rùn)最大化的技術(shù)進(jìn)步方向。[7]Acemoglu（2007）進(jìn)一步討論了技術(shù)進(jìn)步的方向。[8]綜上所述，內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是由內(nèi)生因素決定的，這些內(nèi)生因素包括：第一，獲取新“知識(shí)”（包括創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累等）；第二，將新知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)（市場(chǎng)條件、產(chǎn)權(quán)、政治穩(wěn)定以及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定）；第三，提供運(yùn)用新知識(shí)的資源（人力、資本等等）。

二、安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題

根據(jù)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長(zhǎng)最主要源自于創(chuàng)新、人力資本、技術(shù)、知識(shí)等內(nèi)生要素，而安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在這些內(nèi)生因素上存在著一些突出問(wèn)題。

（一）內(nèi)生增長(zhǎng)中的人力資本匱乏在人力資源管理方面，安徽省許多民營(yíng)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，專注于短期策略而忽視了長(zhǎng)期規(guī)劃，不重視對(duì)員工個(gè)人發(fā)展需求的重視，缺少專門的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)效的人才機(jī)制。總體來(lái)看，難以吸引到高級(jí)管理人才和尖端的技術(shù)創(chuàng)新人才，使得企業(yè)的發(fā)展一直處于低層次領(lǐng)域中，無(wú)法抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。1.民營(yíng)企業(yè)“用工難”、“人才缺”。安徽省政府2013年重大研究課題《構(gòu)建安徽中小企業(yè)發(fā)展扶持體系研究經(jīng)研究》課題組調(diào)查表明，安徽中小企業(yè)中用工有困難的企業(yè)占57.26%，困難很大的企業(yè)占21.47%。38.74%的企業(yè)認(rèn)為獲得勞動(dòng)力非常難或比較難，50.7%的企業(yè)認(rèn)為管理人才獲得非常難或比較難，61.27%的中小企業(yè)認(rèn)為技術(shù)人才獲得非常難或比較難。2013年上半年，安徽統(tǒng)計(jì)部門曾對(duì)469戶民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，其中205戶企業(yè)很難招到工人，185戶企業(yè)近年來(lái)一直缺工。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)中尤其是中小企業(yè)，人才學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技能等級(jí)較低，高技能、高素質(zhì)人才缺乏，難以滿足企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。安徽省委組織部與安徽省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合調(diào)查顯示，安徽省非公有制企業(yè)（單位）從業(yè)人員中，研究生僅占0.3%，大學(xué)本科占3.2%，大學(xué)專科占10%，中專及高中的占32.7%，初中及以下的占53.9%。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理人員僅占從業(yè)人員14.7%，專業(yè)技術(shù)人員僅占從業(yè)人員的8.7%，高、中級(jí)技能人員僅占10.7%，高級(jí)管理人才、高層次人才、復(fù)合型人才和生產(chǎn)一線的高技能人才短缺。吳宗華（2012）通過(guò)實(shí)證調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安徽民營(yíng)企業(yè)中最短缺人才為高級(jí)管理人才，占人才缺口總量的47.6%；其次是研發(fā)人才與技能型人才，占人才缺口總量的42.8%。[9]2.民營(yíng)企業(yè)人才流失、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。首先，人才流失快，而且流失的往往是高素質(zhì)人才，一些不勝任工作崗位的人員反而難以淘汰。調(diào)查顯示，安徽省中小企業(yè)普通員工年度流動(dòng)率已高達(dá)50%，中高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員每年約有20%的流動(dòng)率。許多非公企業(yè)還存在較為嚴(yán)重的隱性流失現(xiàn)象，即員工不愿或難以發(fā)揮其能力和潛力。企業(yè)人員流動(dòng)頻度的不斷加快，使得民營(yíng)企業(yè)招聘和培訓(xùn)成本增加，許多企業(yè)家反映企業(yè)承擔(dān)了學(xué)校和社會(huì)的教育培訓(xùn)成本。其次，缺乏輪崗、培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)等有效人才管理措施，安徽民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)很難做到“人崗匹配”和“人盡其才”，存在較為嚴(yán)重的人才淤積、浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，家族式企業(yè)及管理方式導(dǎo)致不適合企業(yè)快速發(fā)展的“皇親國(guó)戚”占據(jù)企業(yè)重要部門和崗位，與崗位相匹配的優(yōu)秀人才無(wú)法進(jìn)入。以上因素都使得安徽民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理工作陷入了招聘—流失—再招聘—再流失的惡性循環(huán)之中。3.人才開(kāi)發(fā)缺乏組織機(jī)構(gòu)和制度保障。安徽民營(yíng)企業(yè)營(yíng)銷部門、技術(shù)部門甚至包括財(cái)務(wù)部門都配備精兵強(qiáng)將，并得到充分重視和有效激勵(lì)。而人力資源管理部門則存在編制少、職能不全、從業(yè)人員缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)不足等現(xiàn)象。調(diào)查顯示，安徽民營(yíng)企業(yè)中，45%的企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的人力資源部門，36%的企業(yè)將人力資源工作放在企業(yè)的行政部或辦公室。在許多企業(yè)中，人力資源部門處于從屬地位，不到5%的非公企業(yè)設(shè)立副總級(jí)人力資源部門，人力資源部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常參與企業(yè)重大決策的只有23%。另外，5.8%的企業(yè)沒(méi)有任何書(shū)面的人力資源管理制度和流程，76.5%的企業(yè)表示人力資源制度和流程不全面、不完善或不能很好執(zhí)行。

（二）內(nèi)生增長(zhǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新不強(qiáng)人才匱乏導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)生了安徽民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難取代等一系列問(wèn)題。盡管近年來(lái)，安徽民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到了一定程度提升。2013年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量中，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重提高，增加值為3271.7億元，增長(zhǎng)11.3%。同時(shí)，我省民企百?gòu)?qiáng)日益注重技術(shù)創(chuàng)新、改造、品牌建設(shè)，通過(guò)各種途徑提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)顯示，77.4%的企業(yè)開(kāi)展自主開(kāi)發(fā)與研制，51.4%的企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，超過(guò)45%的企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)。研發(fā)投入不斷增加，營(yíng)收百?gòu)?qiáng)中56家企業(yè)填報(bào)了研發(fā)費(fèi)用36.77億元，比2012年增長(zhǎng)20.4%。廣東美的集團(tuán)蕪湖制冷設(shè)備有限公司位居研發(fā)投入首位。省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2013年底，在全省16184家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，與高校、科研機(jī)構(gòu)共建了297個(gè)產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟(jì)實(shí)體和725個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)構(gòu)。[10]在安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展的創(chuàng)始階段，由于資金、技術(shù)、管理等方面供給的不足，在產(chǎn)業(yè)選擇上從門檻較低的、技術(shù)含量低進(jìn)入，也符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最初發(fā)展的客觀條件。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈等外部因素促使安徽民營(yíng)各類企業(yè)都在謀求轉(zhuǎn)型。安徽省的民營(yíng)企業(yè)多集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的加工業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)等一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)僅占8%，總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。安徽省中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問(wèn)及企業(yè)是否有轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿時(shí)，所有被調(diào)查企業(yè)都希望通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存發(fā)展。多家企業(yè)高管人員對(duì)目前企業(yè)仍然存在“粗放經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新不足”等現(xiàn)象比較擔(dān)憂，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和迫切性也比較認(rèn)同。但安徽省中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研同時(shí)發(fā)現(xiàn)，54.55%的企業(yè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，只有11.32%企業(yè)已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。究其原因主要包括以下方面。一是企業(yè)家害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，存在觀望態(tài)度，比如經(jīng)營(yíng)成本會(huì)上升、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加等問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)家中流傳的一句話“不轉(zhuǎn)型是等死，轉(zhuǎn)型是找死”很耐人尋味。24%的企業(yè)認(rèn)為“轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)太大，企業(yè)難于承受。”二是缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。30%的企業(yè)認(rèn)為“轉(zhuǎn)型升級(jí)所需投資規(guī)模大，企業(yè)難于籌措”。三是缺乏人才支持。中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，很難承受高級(jí)研發(fā)人員的雇傭成本，一線高級(jí)技術(shù)工人緊缺且流動(dòng)性大，企業(yè)想對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，但又怕培訓(xùn)完，高級(jí)技工又跳槽了，人財(cái)兩空。

三、安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)路徑選擇

（一）基于內(nèi)生增長(zhǎng)理論的人力資本積累路徑內(nèi)生增長(zhǎng)理論表理，獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生因素之一就是人力資本積累。從安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀上看，重視經(jīng)濟(jì)主體的人力資本積累能為其帶來(lái)新的跨越式的發(fā)展。在人力資本積累的過(guò)程中，需要注重民營(yíng)企業(yè)與政府兩大主體的共同作用。首先，民營(yíng)企業(yè)是人力資本積累的主體和主要受益者，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部加大對(duì)人力資源的投入，包括營(yíng)造良好環(huán)境，建立現(xiàn)代人力資源管理制度，完善并落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等人力資源政策，積極探索引進(jìn)、留住人才機(jī)制。其次，政府應(yīng)利用政策杠桿在民營(yíng)企業(yè)外部建立良好的人才培養(yǎng)氛圍，提供人才服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供人才信息服務(wù)，推動(dòng)人力資源的供求平衡。同時(shí)，針對(duì)安徽省制造大省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一方面加大各高等職業(yè)院校的專業(yè)調(diào)整力度，按需培養(yǎng)高技能型人才，另一方面倡議民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建安徽中小企業(yè)大學(xué)，組織開(kāi)展全員培訓(xùn)。

（二）基于內(nèi)生增長(zhǎng)理論的技術(shù)創(chuàng)新提升路徑技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生因素，既包括了研究與開(kāi)發(fā)方面的投入，也包括了科研技術(shù)人員的投入。安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從整體來(lái)看，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力還較薄弱，科技投入不足阻礙了生產(chǎn)技術(shù)的提高，從而造成了要素質(zhì)量和要素使用效率不高。借鑒于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)利用財(cái)稅政策對(duì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與扶持。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。支持中小微企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、專利、馳名（著名）商標(biāo)等。二是組織實(shí)施一批中小微企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。三是鼓勵(lì)高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)（工程）技術(shù)中心、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等組成網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，對(duì)中小企業(yè)開(kāi)放科技資源并提供技術(shù)支持。四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

作者：戴春倪良新單位：安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院