發展村級集體經濟的研究探討范文

本站小編為你精心準備了發展村級集體經濟的研究探討參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：新時期的到來，使得農村的改革正在如火如荼的進行，隨著農村改革的深入進行，農村集體經濟也成了急需發展的問題。新農村的集體經濟是農村發展的重要基礎，只有不斷的壯大，發展集體經濟，新農村的建設才會更有保障。本文根據新時期新的形勢對農村集體經濟進行了研究，給出了相應的建議。

關鍵詞：新時期；農村；集體經濟

村級集體經濟的發展壯大，是為新農村建設打下堅實基礎的物質保證。近些年，隨著農村各項改革的深入，如何發展村級集體經濟成為農村黨組織迫切需要解決的重要問題。集體經濟是農村經濟的重要組成部分，只有發展和加強村級集體經濟，才能更好的建設新村，保證新農村和諧穩定。村級集體經濟的發展是解決“三農”問題的重要途徑，也是基層組織的重要基礎。在新形勢下，集體經濟的發展不能超越村級直接產業劇變的老路，而需要發展一種新型的集體經濟。可以整合集體資產，具有分配資源潛力，而且可以優化資源配置和改革組織方式。這種新的集體經濟主要形式是股東和專業合作，創新的管理機制是最大限度利用有限資產和資源的關鍵工具，遵循適應當地情況，科學規劃，結合實際探索不同的發展模式。

一、新時期發展村級集體經濟還存在的問題評估

集體農村資產的價值是困難的，由于集體農村資產的價值受地理位置和交通條件的影響很大，很難形成統一的評價體系，缺乏專門的評估機構和評估方法，最終導致農村集體的資產無法進行有效的評估。集體農村財產的權利同時也不能得到鞏固，隨著農村產權制度的改革，隨著農村人口的變化，土地估價和采購面積的擴大，農村土地集體所有權的矛盾突出。而且由于缺乏產權意識，導致農村集體產權沒有團結一致。在發展村級集體經濟的過程中還存在對優質政策補貼的依賴問題，依靠最高級別的財政補貼，村級組織不得不勉強的維持日常開支。同時，少數干部逐漸養成了等著不做事情，靠政府不靠自己等惰性。美好的傳統和勤奮主動的思想意識逐漸淡化。村級集體經濟收入遠低于當年的實際所產生的收入。固定支出逐年增加，一些村組織長期處于巨大壓力下。長期清理農村污水，安全保衛，農用地設施，合作醫療，農村農村建設和各項建設創建活動的投入力度逐年加大。村級組織同樣面臨著巨大的經濟壓力。特別是對于集體經濟本身薄弱的村級組織來說，很難承擔這個負擔。另外，部分村民的集體意識不強，只要權利，沒有義務，債務，無疑增加了村級組織不應該背負的負擔。

二、新時期發展村級集體經濟建議

首先，要發展村級集體經濟，我們需要采取多層次，多渠道的方式進行產業發展。二是在適宜的條件下發展特定行業，結合當前的村情，大力發展特色產業。發展包容性農業發展，充分利用集體管理的土地或承包經營加工農產品增加集體收入。基于當前礦產資源的優勢，有必要將資源用作經營資產并加大開發和利用，被遺棄的土地和森林村莊可以通過在承包租賃積極探索土地流動，水利水電優先發展村可爭取籌集小型的水電項目建設資金，這些項目和資源可以用來以股份形式獲得固定回報。或者充分利用農村民俗文化和自然資源，與旅游企業合作開發農業旅游休閑旅游業，積極發展休閑旅游農業，突出資源的價值，盡一切可能恢復集體財富。對于村集體而言，學校，住房和設施等失業資產需要轉讓許可證，承包和支付使用權等，以振興股票資產。一些村莊在購買土地時所積累的集體資金，可以通過合作共同出資或引入外包企業分紅等方式進行保護和評估集體資產。

其次，我們必須立足于市場服務和業務發展。鼓勵具有一定地理優勢的行政村，自然創造主要商業市場，在當地條件下，建立蔬菜、水果、水產品、花卉等專業市場，開辟村集體新收入來源。針對大量農村人口的現實情況，建立一些生活服務實體，如老年人的家園，實現了社會福利與市場化相結合的模式。這不僅解決了上班農民的擔憂，而且增加了集體經濟的收入。鼓勵村集體加快發展包容便民，科技服務，醫療服務，文體活動和黨委服務的公益性的鄉村服務中心，并提供需求等連鎖經營服務日常農村農業生產資料，發展村莊創造服務的集體經濟。村集體社區可以根據投資效益原則參與小城鎮建設和示范村建設等項目，探索農村組織建立就業服務機構，，道路養護，外包就業服務，上門維護，承擔社區服務，溫室管理和企業物流等，增加收入農民和增加的村莊運營服務收入。

新時期建設農村集體經濟還需要推進產權改革和協作發展，發揮村級組織的信譽優勢，積極創建專業合作社，集體參與村級合作社建設，增加農民集體收入，向農民提供有償服務涉及制造材料，農業機械，技術咨詢以及制造和營銷調解服務。我們需要對產權進行分類并加強政策保護，增加政策支持是發展村級集體經濟的強大動力，我們必須加大對產業發展的支持，并且對于集體經濟薄弱村優先考慮農業產業化，農業基礎設施建設、農田改造、扶貧、土地整理農業綜合開發的發展，幫助發展集體經濟在村一級。并完善土地管理模式，大力推進農村土地集約利用，積極探索新的土地使用制度改革。加強對運行機制的監督和完善，建立科學高效的農村集體經濟運行機制也是農村集體經濟發展的關鍵，有必要建立和完善村級集體財務決策制度，責任到人調查制度，嚴格的財務審計制度，制定現金管理明確規定和收支結算規程，確保村集體經濟的科學運行。要嚴格執行村級會計制度，把村級財務管理流程規范化，核對好凈資產值，并且在物業估價和產權登記的基礎上，明確集合資產的狀況，一定要掌握有效的財務信息，防止集體資產流失。對于村級的民主監督，我們必須堅持公開公正的村務，堅持民主公正的投票制度、農民制度、政治問題和財務披露在村一級的代表，發揮的作用民主資產管理團隊定期賬戶，接受群眾監督。農村信用合作社等金融機構應把農業產業化經營作為支持農業信貸的重點，支持農村農業生產，加工和銷售的發展，進一步加大對組織的財政支持力度村的經濟集體。土地股份合作社的設立將引導農民以土地承包權為己任，促進土地流轉，擴大農業規模，在新形勢下發展村級集體經濟，必須加強宏觀指導，建立共同管理力量，實行民主村集體管理和民主財務管理，建立強大的團隊，增加發展的活力，農村集體經濟實體發展壯大的關鍵是人，一定建立人才選拔機制，選拔出更有才干的班子成員，特別是在村委會工作的人員，要真心實意的為村民服務。探索農業工業和商業公司的創建，組織經濟社區的分布式管理，及時提供相應的市場信息，大力發展農作物貿易，實現農業生產的經濟效益最大化，達到村級目標的積累，實現集體資金和富裕農民的雙贏。

最后有必要建立和完善村干部的評價方法，在日常工作中對村干部進行考核，村里要設置具有挑戰性的目標的農村和有效性集體經濟能力的發展，充分調動村民的積極性集體經濟的發展和激勵村莊框架集中精力發展集體經濟，引導人們變富。更新村黨組織的選舉機制，密切關注農村領導干部，退伍軍人和農民工村干部的選拔問題，重點抓好村級班子建設。要充分利用政策優勢，豐富村組人才隊伍，為村級集體經濟發展提供智力支持。要制定村黨支部長期培訓計劃，堅持村級輪訓制度，加強村級干部在市場經濟中的培訓，來改善鄉村市場的發展創新理念，提高發展集體經濟的能力。

三、結論

總的來說，我們應該高度的重視新時期發展村級集體經濟的問題，在新時期，新農村的發展迫在眉睫，大力發展集體經濟是新農村發展的基石。我們要及時的發現新時期發展村級集體經濟過程中存在的各種問題。研究這些問題的成因，一定要利用我們相關的知識有理有據的解決這些問題。當我們真正利用好這些解決問題的工具，我們才能真正發展好新時期村級集體經濟，新時期發展村級集體經濟問題是不可忽視的，我們一定要重視這個問題，爭取更好的去利用不同的視角去看待這些問題，想到更有創新型的方法去解決這些問題。

參考文獻：

[1]劉紅.新時期發展和壯大村級集體經濟組織的實踐與探索[J].中國農業信息，2016.

[2]宮凱.濟寧市新型農村社區建設過程中村級集體經濟發展研究[D].山東師范大學，2015.

[3]李廷.長海縣村級集體經濟發展調研報告[D].大連理工大學，2014.

[4]陳國強.新時期發展村級集體經濟之策[J].領導科學，2011.

[5]馮蕾.中國農村集體經濟實現形式研究[D].吉林大學，2014.

[6]熊春林.農村農業信息化服務能力建設研究[D].湖南農業大學，2013.

[7]胡玥.中國農村經濟發展中的融資問題研究[D].山西財經大學，2013.

[8]龐亮.我國農村土地信托流轉機制研究[D].東北農業大學，2013.

作者：劉曉平 單位：招遠市泉山街道辦事處