振興蚌埠經(jīng)濟(jì)的想法及策略范文

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蚌埠是“一五”時(shí)期建設(shè)起來的新興工業(yè)城市。全市經(jīng)濟(jì)自建國后，尤其是改革開放以來，成果令人矚目。但是近幾年里，全市經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢.速度和效益呈下降趨勢。本文試圖探討振興蚌埠經(jīng)濟(jì)的對策。

在翔實(shí)的的統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上，采取經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中定量定性和動(dòng)態(tài)分析的方法，我認(rèn)為蚌埠經(jīng)濟(jì)走出低谷擺脫困境，最重要的是以多維型的思維方式，進(jìn)行全方位思考和研究，確立符合市情、國情和世界經(jīng)濟(jì)走勢的發(fā)展戰(zhàn)略和對策。

據(jù)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢預(yù)測看:90年代西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)穩(wěn)定增長，速度可能會(huì)略慢于80年代，南北之間的經(jīng)濟(jì)差距還可能繼續(xù)擴(kuò)大。今后十年里經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著“一體化、區(qū)域化、集團(tuán)化”方向發(fā)展。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心繼續(xù)東移，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成長壯大。形成地區(qū)分工協(xié)作，相對緊密的地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將與西歐、北美經(jīng)濟(jì)抗衡。90年達(dá)國家將加快新一輪產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，以微電子技術(shù)為首的信息產(chǎn)業(yè)將成為本世紀(jì)末的第一大產(chǎn)業(yè)，而且將滲透到各產(chǎn)業(yè)之中。他們必將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來。這對我蚌埠市加速對外開放，吸引外資改造傳統(tǒng)工業(yè)是十分有利的。

據(jù)對今后十年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢預(yù)測看:今后國家把開放、開發(fā)上海浦東作為全國戰(zhàn)略重點(diǎn).以浦東的開放、開發(fā)帶動(dòng)整個(gè)長江三角洲及長江流域經(jīng)濟(jì)的開放開發(fā)，進(jìn)而輻射大江南北。這就決定了今后國家投入的重點(diǎn)是東部這一地區(qū)。安徽省將實(shí)施“呼應(yīng)浦東、開發(fā)皖江”及“農(nóng)業(yè)主攻淮北”等戰(zhàn)略，可能會(huì)給蚌埠市90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。蚌埠處于東部后線和中部前沿，位置優(yōu)越，交通便利。東部向內(nèi)地輻射技術(shù)、產(chǎn)品可就近承接，內(nèi)地向東部輸出資源可優(yōu)先獲取.蚌埠可以抓住這一契機(jī)，迎接輻射、發(fā)展自己的加工業(yè)和原材料工業(yè)。目前，國家已把特殊鋼放在優(yōu)先發(fā)展位置，鞍鋼、二鋼汽與生產(chǎn)特殊鋼的金光鋼廠聯(lián)合，給蚌埠冶金機(jī)電工業(yè)帶來新的機(jī)遇。化工部已把蚌埠市列為全國三大生物化工基地之一，省里也把蚌埠市列為精細(xì)化工基地和化工產(chǎn)品出口基地。這些都為蚌埠騰飛提供了條件。據(jù)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度預(yù)測看:根據(jù)全市“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃指數(shù)判斷，全市經(jīng)濟(jì)總趨勢將是持續(xù)穩(wěn)定中速發(fā)展。“八五’，頭幾年因受災(zāi)害影響，其增長速度將是較緩慢的.之后將會(huì)稍快。

綜合以上市情、國情和今后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，90年代蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路應(yīng)是:堅(jiān)持改革開放和治理整頓，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合與配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改組和改造，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高;發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)采取循序漸進(jìn)與跳躍式相結(jié)合的模式。為了確保以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的地位和在具體工作中收到實(shí)效，在宏觀上應(yīng)采取如下對策:

對策之一:在指導(dǎo)思想上，必須堅(jiān)持以下“五個(gè)原則”。1.堅(jiān)持實(shí)事求是原則.經(jīng)濟(jì)決策要從蚌埠市客觀實(shí)際出發(fā)，能聯(lián)則聯(lián)，能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)，宜協(xié)則協(xié).宜靠則靠，不搞一個(gè)模式。2，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗原則。據(jù)預(yù)測今后國家和省對蚌埠投入不太多.蚌埠經(jīng)濟(jì)要振興在今后較長一:個(gè)時(shí)期都要自力更生，艱苦奮斗。3.堅(jiān)持揚(yáng)長避短原則。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及蚌埠市的優(yōu)勢與劣勢，充分發(fā)揮自身的長處，如交通便利，商貿(mào)發(fā)達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品豐富，工業(yè)門類齊全等，彌補(bǔ)存在的不足，促進(jìn)資產(chǎn)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ)。4.堅(jiān)持科技興市原則。要重科技.全面依靠科技，大力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè).加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐。5.提高效益原則。

對策之二:確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的大農(nóng)業(yè)思想，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)的興衰是蚌埠經(jīng)濟(jì)興衰的軸心，必須下大氣力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。把已經(jīng)布置的各項(xiàng)任務(wù)和己出臺的政策措施落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)“八五”規(guī)劃的目標(biāo)。

對策之三:下氣力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。按照“八五”規(guī)劃在抓緊對蚌埠市工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，當(dāng)前的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu).著重抓好“四個(gè)一批”，即選好一批有發(fā)展前途的企業(yè)和產(chǎn)品.有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造，新上一批深加工、高技術(shù)的項(xiàng)目;挑出一批有潛力的企業(yè)和產(chǎn)品加以扶持，搞好生產(chǎn)能力配套.盡快形成批量、擴(kuò)大市場占有率;排出一批經(jīng)營不景氣的企業(yè)，通過承包、兼并、入股等形式加以改造，幫助他們“起死回生”;抓住一批長期虧損企業(yè)和沒有生命力的產(chǎn)品堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。這樣使企業(yè)活力增強(qiáng)，產(chǎn)品形成較強(qiáng)的競爭能力。

對策之四:大力推進(jìn)科技進(jìn)步。今后蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力來源于科技。靠科技興市，靠技術(shù)進(jìn)步是蚌埠經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。首先，必須牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，制定規(guī)劃和實(shí)施政策，創(chuàng)造有利于科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的環(huán)境條件，進(jìn)行科技體制改革;其次要充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人才的作用，利用駐蚌科研單位的優(yōu)勢，做好科技成果的應(yīng)用和推廠一，集中全力解決好生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品上的技術(shù)問題;再次做好國外技術(shù)引進(jìn)和國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移.市內(nèi)技術(shù)擴(kuò)散工作立足于先進(jìn)技術(shù)，注重消化、吸收、創(chuàng)新，努力開發(fā)名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品.高新技術(shù)產(chǎn)品。另外還要實(shí)施“星火計(jì)劃”項(xiàng)目.建立“星火技術(shù)”密集區(qū)，推動(dòng)縣、郊農(nóng)村工業(yè)化。

對策之五:努力提高經(jīng)營管理水平。在宏觀上要轉(zhuǎn)變觀念、確立生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，凡是能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展.有利蚌埠經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)營管理手段.只要是國內(nèi)外商品經(jīng)濟(jì)中通行的都可以試用。綜合管理部門轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)、促進(jìn)企業(yè)有效競爭，為工業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在微觀上把企業(yè)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，要不斷提高各層次管理干部的素質(zhì)，牢固樹立企業(yè)職工主人翁地位，深入扎實(shí)地做好政治思想工作.大力推行各種行之有效的先進(jìn)管理方法，落實(shí)好企業(yè)管理法。繼續(xù)扎實(shí)開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動(dòng)，力爭使全市經(jīng)濟(jì)效益有較大的提高。

對策之六:努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、增加對企業(yè)的投入。一是發(fā)展經(jīng)濟(jì).提高效益.強(qiáng)化征管，增加財(cái)政收入;二是繼續(xù)過緊日了，壓縮財(cái)政開支;三是繼續(xù)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，開發(fā)證券市場，增強(qiáng)儲蓄存款，籌集資金;四是幫助企業(yè)挖掘內(nèi)部資金潛力，清理拖欠，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn);五是大力吸引外資，緩解資金緊張狀況。

對策之七:要大膽選拔一批能全面貫徹黨的基本路線，敢于創(chuàng)新，勇于負(fù)責(zé)，德才兼奮的“四化”干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上.尤其是選拔一批懂經(jīng)營管理，責(zé)任心強(qiáng)，有魄力，工作實(shí)，群眾公認(rèn)業(yè)績突出的中青年干部充實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是搞活蚌埠經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵所在。

對策之八:心須選好以下突破口。一是在觀念上突破，要破除與自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的封閉觀念、守舊觀念、依賴觀念以及“左”的思想束縛，樹立與發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場觀念、競爭觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、價(jià)值觀念、超前觀念、創(chuàng)新觀念。以促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。_二是在深化改革上突破，要學(xué)習(xí)貫徹鄧小平同志講話，加大改革力度，認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革扭虧增盈的23條措施，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，真正建立起干部能上能下，工人能進(jìn)能出.分配能高能低的激勵(lì)機(jī)制，從制度_L保證體現(xiàn)按勞分配獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)職工積極性。同時(shí)要繼續(xù)搞好農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、社會(huì)化服務(wù)體系，企業(yè)體制、流通體制、價(jià)格財(cái)政體制、金融體制、住房制度等配套改革。三是在市場流通上突破。蚌埠歷來是商埠.農(nóng)產(chǎn)品集散之地.靠商興起，交通位置優(yōu)越。開發(fā)市場建設(shè)，搞活流通也可作為振興蚌埠經(jīng)濟(jì)的突破日。要在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上擴(kuò)大開發(fā)新的市場。如擴(kuò)大開辟商品、生產(chǎn)資料、技術(shù)、勞務(wù)、信息等綜合市場，以市場的興旺帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。四是在開放和開發(fā)上突破。要加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合。為了擴(kuò)大開放范圍，可以建立開發(fā)區(qū)，如龍湖高科技開發(fā)區(qū)，小蚌埠電子開發(fā)區(qū)，五河養(yǎng)殖開發(fā)區(qū)等，還可以考慮擴(kuò)大到市區(qū)優(yōu)越位置建立商業(yè)開發(fā)區(qū)等。為吸引外資提供條件。