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中國(guó)內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)作用高于出口
1.中國(guó)內(nèi)需的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)②較低中國(guó)國(guó)內(nèi)最終需求的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)占全部收入乘數(shù)的比重相對(duì)較低(見圖2)。測(cè)算結(jié)果顯示,中國(guó)內(nèi)需的收入乘數(shù)中,營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)最高,為9.6427;勞動(dòng)者報(bào)酬和稅收乘數(shù)分別為7.9584和3.3989,三者分別占收入乘數(shù)的45.9%、37.9%和l6.2%;而日本國(guó)內(nèi)需求的勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)的比重為49.8%,比中國(guó)高11.9個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)盈余乘數(shù)和稅收乘數(shù)比重分別為40.9%和9.3%,分別較中國(guó)低5.0和6.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.中國(guó)內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)低于日本中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬總額及其占全部勞動(dòng)者報(bào)酬的比重都低于日本。測(cè)算結(jié)果顯示,中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬為10665.8億美元③,占勞動(dòng)者報(bào)酬總額的75.2%;日本內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬為19408.5億美元,占勞動(dòng)者報(bào)酬總額的83.7%。中國(guó)個(gè)別產(chǎn)業(yè)內(nèi)需拉動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬總量與日本差異較大(見圖3)。中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)其他服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬僅為日本的29.7%和12.6%,但拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬卻比日本高31.1倍,這一結(jié)果體現(xiàn)了中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。
中日兩國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬的結(jié)構(gòu)存在一定的相似性。與內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)相同,中日兩國(guó)都只有少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)比重高于全國(guó)平均水平:中國(guó)是建筑業(yè)(98.9%)、其他服務(wù)業(yè)(85.3%)、食品與飲料業(yè)(83.9%)、非金屬礦物制品業(yè)(82.0%)、農(nóng)林牧漁業(yè)(80.9%)和汽車制造業(yè)(77.8%),日本則為建筑業(yè)(98.1%),食品與飲料業(yè)(96.6%),農(nóng)林牧漁業(yè)(95.9%),其他服務(wù)業(yè)(93.4%),電力、燃?xì)夂退?yīng)業(yè)(84.5%)以及木材加工及家具業(yè)(84.1%)(見圖4)。
3.內(nèi)需高于出口對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)高于出口(見圖5)。從內(nèi)外需分別拉動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收和營(yíng)業(yè)盈余的比重來(lái)看,內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)高于出口,其比重為75.2%(出口為24.8%);內(nèi)外需拉動(dòng)稅收的比重分別為68.6%和31.4%、拉動(dòng)的營(yíng)業(yè)盈余比重分別為71.5%和28.5%。這說(shuō)明在我國(guó)的收入分配中,內(nèi)需對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)高于對(duì)稅收和營(yíng)業(yè)盈余的拉動(dòng),而出口對(duì)稅收和營(yíng)業(yè)盈余的拉動(dòng)則高于對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的拉動(dòng)。因此通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需能夠更多地增加國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者報(bào)酬。
最終需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)及收入分配影響的情景分析
為了進(jìn)一步測(cè)算最終需求結(jié)構(gòu)變化如何拉動(dòng)我國(guó)就業(yè)及勞動(dòng)者報(bào)酬增加,本文設(shè)計(jì)了以下情景來(lái)測(cè)算擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)我國(guó)就業(yè)及收入分配的影響。基準(zhǔn)情景:設(shè)定2007-2011年國(guó)內(nèi)最終需求和出口分別按照年均實(shí)際增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。本文利用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2007-2011年數(shù)據(jù),按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算得到我國(guó)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成總額、存貨增加及出口的平均增長(zhǎng)率分別為19.9%、20.8%、24.5%、24.2%及l(fā)4.4%,并以2007年中日國(guó)家間投入產(chǎn)出表中相應(yīng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算得到2011年的各項(xiàng)金額,然后利用2007年中日國(guó)家間投入產(chǎn)出表測(cè)算2007—2011年我國(guó)內(nèi)外需對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)。
政策情景1:假定2007—2011年我國(guó)總需求增速保持不變,出口每年只增長(zhǎng)10%,與這一時(shí)期實(shí)際出口需求的差額部分轉(zhuǎn)由國(guó)內(nèi)需求實(shí)現(xiàn),由此測(cè)算我國(guó)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)。政策情景2:假定2007-2011年我國(guó)總需求增速保持不變,出口增速進(jìn)一步放慢,使得2011年我國(guó)外需占比與2007年日本外需占比相同———出口占最終需求的比重為17.1%,由此測(cè)算需求結(jié)構(gòu)更大調(diào)整對(duì)我國(guó)就業(yè)和勞動(dòng)者報(bào)酬的拉動(dòng)。
18宏觀經(jīng)濟(jì)。 需要說(shuō)明的是,這里本文對(duì)我國(guó)就業(yè)和勞動(dòng)者報(bào)酬拉動(dòng)的情景測(cè)算,是在投入產(chǎn)出表假定2007年的生產(chǎn)中間投入結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收和營(yíng)業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不變的情況下進(jìn)行的,與2011年實(shí)際會(huì)有一定出入。本文將三種情景下2011年內(nèi)外需對(duì)就業(yè)及勞動(dòng)者報(bào)酬拉動(dòng)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行整理,并與日本2007年內(nèi)外需拉動(dòng)就業(yè)及勞動(dòng)者報(bào)酬進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果如表1所示。基準(zhǔn)情景測(cè)算結(jié)果顯示,2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)最終需求對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)占全部就業(yè)比重的74.6%,遠(yuǎn)低于日本2007年相應(yīng)86.6%的比重;從收入分配的角度來(lái)看,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收和營(yíng)業(yè)盈余在增加值中的比重分別為40.5%、14.8%和44.7%,其中勞動(dòng)者報(bào)酬比重遠(yuǎn)低于日本,稅收和營(yíng)業(yè)盈余比重則明顯高于日本。
政策情景1的測(cè)算結(jié)果顯示,如果2007—2011年我國(guó)總需求增速不變,出口年均增速放慢至10%,減少部分由內(nèi)需替代,則內(nèi)需對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)比重上升至81.9%,出口對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)比重減少至18.1%,勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重上升為40.9%,稅收和營(yíng)業(yè)盈余的比重則分別減少至14.6%和44.5%。政策情景2的測(cè)算結(jié)果顯示,如果2011年我國(guó)出口比重降到與日本2007年相同的17.1%,國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)的就業(yè)比重將上升為87.0%,超過(guò)日本;同時(shí),勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重上升至41.2%,稅收和營(yíng)業(yè)盈余的比重分別減少至14.4%和44.4%。雖然勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重仍然遠(yuǎn)低于日本2007年的水平,但與基準(zhǔn)情景相比仍上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),如果2011年我國(guó)出口比重下降至日本2007年的水平,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者報(bào)酬將會(huì)增加4912.6億美元,人均增加638.1美元。通過(guò)政策情景1、2和基準(zhǔn)情景的測(cè)算可以看到,在總需求不變的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需比重有助于我國(guó)促進(jìn)勞動(dòng)者報(bào)酬的提高,從而起到調(diào)節(jié)收入分配的政策作用。
結(jié)論和政策建議
第一,擴(kuò)大內(nèi)需可以帶動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬增加、改善收入分配結(jié)構(gòu),既實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,又實(shí)現(xiàn)收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,積極擴(kuò)大內(nèi)需,可以起到調(diào)節(jié)收入分配的政策作用,從而更好地協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策和目標(biāo)。但是,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬較低的根本原因是勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收和商業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不盡合理。如果要實(shí)現(xiàn)“十八大”報(bào)告中,到2020年“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),還需要出臺(tái)能夠直接帶動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬增加的政策措施,具體力度可以通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)量分析測(cè)算得到。
第二,中國(guó)內(nèi)需的就業(yè)拉動(dòng)相對(duì)集中,這些產(chǎn)業(yè)主要包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、食品與飲料業(yè)、紡織服裝業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造業(yè)、建筑業(yè)及其他服務(wù)業(yè)等。從擴(kuò)大就業(yè)和增加勞動(dòng)者報(bào)酬的角度看,應(yīng)增加這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)需求,擴(kuò)大其生產(chǎn);而從提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度看,應(yīng)在增加這些產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),大力提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。
第三,應(yīng)擴(kuò)大勞動(dòng)者報(bào)酬乘數(shù)較高及對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬拉動(dòng)較大的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或?qū)ζ洚a(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求,并逐步實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而更好地增加國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者報(bào)酬。這些產(chǎn)業(yè)主要包括:農(nóng)林牧漁業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、石油天然氣開采業(yè)、汽車制造業(yè)和石油加工煉焦業(yè)等。
作者:張亞雄袁劍琴劉宇單位:國(guó)家信息中心