內需對就業和收入分派的重要性范文

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中國內需對勞動者報酬的拉動作用高于出口

1．中國內需的勞動者報酬乘數②較低中國國內最終需求的勞動者報酬乘數占全部收入乘數的比重相對較低(見圖2)。測算結果顯示，中國內需的收入乘數中，營業盈余乘數最高，為9．6427;勞動者報酬和稅收乘數分別為7．9584和3．3989，三者分別占收入乘數的45．9%、37．9%和l6．2%;而日本國內需求的勞動者報酬乘數的比重為49．8%，比中國高11．9個百分點;營業盈余乘數和稅收乘數比重分別為40．9%和9．3%，分別較中國低5．0和6．9個百分點。

2．中國內需對勞動者報酬的拉動低于日本中國內需拉動的勞動者報酬總額及其占全部勞動者報酬的比重都低于日本。測算結果顯示，中國內需拉動的勞動者報酬為10665．8億美元③，占勞動者報酬總額的75．2%;日本內需拉動的勞動者報酬為19408．5億美元，占勞動者報酬總額的83．7%。中國個別產業內需拉動的勞動者報酬總量與日本差異較大(見圖3)。中國內需拉動其他服務業和批發零售業的勞動者報酬僅為日本的29．7%和12．6%，但拉動農林牧漁業的勞動者報酬卻比日本高31．1倍，這一結果體現了中日產業結構和就業結構的差異。

中日兩國內需拉動勞動者報酬的結構存在一定的相似性。與內需拉動就業較高的產業相同，中日兩國都只有少數幾個產業的拉動比重高于全國平均水平:中國是建筑業(98．9%)、其他服務業(85．3%)、食品與飲料業(83．9%)、非金屬礦物制品業(82．0%)、農林牧漁業(80．9%)和汽車制造業(77．8%)，日本則為建筑業(98．1%)，食品與飲料業(96．6%)，農林牧漁業(95．9%)，其他服務業(93．4%)，電力、燃氣和水供應業(84．5%)以及木材加工及家具業(84．1%)(見圖4)。

3．內需高于出口對勞動者報酬的拉動中國內需對勞動者報酬的拉動高于出口(見圖5)。從內外需分別拉動勞動者報酬、稅收和營業盈余的比重來看，內需對勞動者報酬的拉動高于出口，其比重為75．2%(出口為24．8%);內外需拉動稅收的比重分別為68．6%和31．4%、拉動的營業盈余比重分別為71．5%和28．5%。這說明在我國的收入分配中，內需對勞動者報酬的拉動高于對稅收和營業盈余的拉動，而出口對稅收和營業盈余的拉動則高于對勞動報酬的拉動。因此通過擴大內需能夠更多地增加國內勞動者報酬。

最終需求結構變化對就業及收入分配影響的情景分析

為了進一步測算最終需求結構變化如何拉動我國就業及勞動者報酬增加，本文設計了以下情景來測算擴大內需對我國就業及收入分配的影響。基準情景:設定2007－2011年國內最終需求和出口分別按照年均實際增長率增長。本文利用《中國統計年鑒》2007－2011年數據，按當年價格計算得到我國居民消費、政府消費、固定資本形成總額、存貨增加及出口的平均增長率分別為19．9%、20．8%、24．5%、24．2%及l4．4%，并以2007年中日國家間投入產出表中相應數據為基礎計算得到2011年的各項金額，然后利用2007年中日國家間投入產出表測算2007—2011年我國內外需對就業和勞動者報酬的拉動。

政策情景1:假定2007—2011年我國總需求增速保持不變，出口每年只增長10%，與這一時期實際出口需求的差額部分轉由國內需求實現，由此測算我國需求結構調整對就業和勞動者報酬的拉動。政策情景2:假定2007－2011年我國總需求增速保持不變，出口增速進一步放慢，使得2011年我國外需占比與2007年日本外需占比相同———出口占最終需求的比重為17．1%，由此測算需求結構更大調整對我國就業和勞動者報酬的拉動。

18宏觀經濟。 需要說明的是，這里本文對我國就業和勞動者報酬拉動的情景測算，是在投入產出表假定2007年的生產中間投入結構和勞動者報酬、稅收和營業盈余三者結構不變的情況下進行的，與2011年實際會有一定出入。本文將三種情景下2011年內外需對就業及勞動者報酬拉動測算結果進行整理，并與日本2007年內外需拉動就業及勞動者報酬進行對比，結果如表1所示。基準情景測算結果顯示，2011年我國國內最終需求對就業的拉動占全部就業比重的74．6%，遠低于日本2007年相應86．6%的比重;從收入分配的角度來看，我國勞動者報酬、稅收和營業盈余在增加值中的比重分別為40．5%、14．8%和44．7%，其中勞動者報酬比重遠低于日本，稅收和營業盈余比重則明顯高于日本。

政策情景1的測算結果顯示，如果2007—2011年我國總需求增速不變，出口年均增速放慢至10%，減少部分由內需替代，則內需對就業的拉動比重上升至81．9%，出口對就業的拉動比重減少至18．1%，勞動者報酬在增加值中的比重上升為40．9%，稅收和營業盈余的比重則分別減少至14．6%和44．5%。政策情景2的測算結果顯示，如果2011年我國出口比重降到與日本2007年相同的17．1%，國內需求拉動的就業比重將上升為87．0%，超過日本;同時，勞動者報酬在增加值中的比重上升至41．2%，稅收和營業盈余的比重分別減少至14．4%和44．4%。雖然勞動者報酬在增加值中的比重仍然遠低于日本2007年的水平，但與基準情景相比仍上升了0．7個百分點。也就是說，如果2011年我國出口比重下降至日本2007年的水平，國內勞動者報酬將會增加4912．6億美元，人均增加638．1美元。通過政策情景1、2和基準情景的測算可以看到，在總需求不變的情況下，擴大內需比重有助于我國促進勞動者報酬的提高，從而起到調節收入分配的政策作用。

結論和政策建議

第一，擴大內需可以帶動勞動者報酬增加、改善收入分配結構，既實現發展方式的轉變，又實現收入分配結構的調整。因此，積極擴大內需，可以起到調節收入分配的政策作用，從而更好地協調宏觀調控政策和目標。但是，我國勞動者報酬較低的根本原因是勞動者報酬、稅收和商業盈余三者結構不盡合理。如果要實現“十八大”報告中，到2020年“城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的目標，還需要出臺能夠直接帶動勞動者報酬增加的政策措施，具體力度可以通過進一步的數量分析測算得到。

第二，中國內需的就業拉動相對集中，這些產業主要包括:農林牧漁業、食品與飲料業、紡織服裝業、非金屬礦物制品業、汽車制造業、建筑業及其他服務業等。從擴大就業和增加勞動者報酬的角度看，應增加這些產業的國內需求，擴大其生產;而從提高我國產業的國際競爭力、實現可持續發展的角度看，應在增加這些產業國內需求的同時，大力提高各個產業的勞動生產率，促進產業結構加快升級。

第三，應擴大勞動者報酬乘數較高及對勞動者報酬拉動較大的產業生產或對其產品的國內需求，并逐步實現這些產業從勞動密集型向技術密集型的轉化，進而更好地增加國內勞動者報酬。這些產業主要包括:農林牧漁業、其他服務業、建筑業、石油天然氣開采業、汽車制造業和石油加工煉焦業等。

作者：張亞雄袁劍琴劉宇單位：國家信息中心