非公有制經(jīng)濟(jì)重要性發(fā)展范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了非公有制經(jīng)濟(jì)重要性發(fā)展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用

非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展符合解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，其生產(chǎn)經(jīng)營活動在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用。

1、非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)成為社會總產(chǎn)出和社會財富的重要組成部分。目前，個體、私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，已占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％，東部沿海部分省市更是高達(dá)60％以上。在過去10年間，個體、私營經(jīng)濟(jì)對GDP的貢獻(xiàn)率已從不到1％提高到20％以上，平均每年提高近2個百分點。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，為活躍市場、滿足人們多樣化的需求，都作出了重要貢獻(xiàn)。非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的投入還為上游產(chǎn)品和服務(wù)找到了市場，從而成為整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條的一個重要環(huán)節(jié)。

2、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，對改善人民生活、促進(jìn)社會穩(wěn)定起到了積極作用。我國人口眾多，面臨著沉重的就業(yè)壓力：農(nóng)村有大量富余勞動力需要轉(zhuǎn)移，而國有企業(yè)由于正處于戰(zhàn)略性調(diào)整和改組的關(guān)鍵階段，不僅難以吸收大量勞動力就業(yè)，而且還要減員增效，排放一定量的勞動力。在這種情況下，非公有制經(jīng)濟(jì)就成為新增就業(yè)的主渠道。1992年到2001年，個體、私營經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人員4774萬人。如果沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的就業(yè)壓力將更大，而大量勞動人口不能就業(yè)，就會極大地制約人民收入的增加和消費(fèi)需求的擴(kuò)大，甚至影響社會穩(wěn)定。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)上繳的稅收成為國家財政收入的重要來源。近些年來，我國財政收入連年大幅增長，國家財政實力顯著增強(qiáng)，這對實施積極的財政政策，拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)各項社會事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。在國家財政增收中，有相當(dāng)大一部分來自非公有制經(jīng)濟(jì)上繳的稅收。2000年個體工商戶和私營企業(yè)共納稅1177億元，占全國工商稅收的9.3％。在一些地方，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為財政收入的主要來源。四川省1999年個體、私營經(jīng)濟(jì)提供的稅收近45億元，占全省工商稅收的23％。溫州市個體、私營經(jīng)濟(jì)提供的稅收占2000年全市工商稅收的72％。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的利潤作為社會生產(chǎn)剩余的一部分，在發(fā)展社會生產(chǎn)和改善人民生活中發(fā)揮著重要作用。任何企業(yè)都要追求盈利，只要合法經(jīng)營，企業(yè)盈利多就表明資源得到了有效利用，對社會的貢獻(xiàn)就大。目前，全國民營科技企業(yè)總數(shù)約為20萬家。據(jù)科技部2000年對86000多家民營科技企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)技工貿(mào)總收入14639億元，實現(xiàn)利潤1005億元，上交稅金780億元。非公有制企業(yè)創(chuàng)造的利潤在社會經(jīng)濟(jì)活動中的運(yùn)用也具有積極意義。一是用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的部分，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新的資本要素；二是暫時閑置的貨幣資金存入銀行，起到了融資作用，有利于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是用于消費(fèi)，成為整個社會消費(fèi)的一部分，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的因素（奢靡性消費(fèi)除外）；四是企業(yè)剩余的一部分，通過企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收形式轉(zhuǎn)化成為社會財富。企業(yè)創(chuàng)造的剩余越多，為國家貢獻(xiàn)的稅收也就越多。

二、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑

鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。實踐已經(jīng)證明，這種選擇不但沒有影響社會主義的性質(zhì)，而且推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，增強(qiáng)了公有制經(jīng)濟(jì)的活力和國民經(jīng)濟(jì)的整體實力。因此，我們要與時俱進(jìn)，真正做到“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除”，正確認(rèn)識并鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是要堅持“發(fā)展是硬道理”，不斷推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；二是要制定和完善有關(guān)的法律法規(guī)，既保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，又打擊其非法和不良經(jīng)營行為，規(guī)范其發(fā)展，做到公私兼顧、勞資兩利，不損害國家和勞動者的利益；三是要進(jìn)一步完善稅收政策，強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)功能，對非公有制企業(yè)主的高收入特別是非勞動所得進(jìn)行調(diào)節(jié)，對逃稅者予以重罰；四是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)主的思想道德素質(zhì)，使他們在發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力中作出更大貢獻(xiàn)。

促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為主題的非公企業(yè)的思想政治工作是多角度、多層次、多方面的。

1、堅持“三個有利于”的教育“三個有利于”即：是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平，它是判斷改革開放和各項工作利弊得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放的產(chǎn)物，即我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、市場經(jīng)濟(jì)不斷培育的產(chǎn)物。它的發(fā)展是否健康，理應(yīng)以“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。同時它能否健康發(fā)展也應(yīng)以“三個有利于”作為基本路徑。

2、落實科學(xué)發(fā)展觀的教育黨的十六屆三中全會指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展觀深化的新階段、新高度。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是基于我國國情的必然選擇。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，仍然是我國社會的主要矛盾。人口多的基本國情決定了改善民生的任務(wù)特別繁重；資源相對不足，發(fā)展受到嚴(yán)重制約；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力水平多層次，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

3、執(zhí)行政策法律的教育市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，各市場主體只有在平等的法律地位基礎(chǔ)上，才可能進(jìn)行平等的競爭，才能真正建立起完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。真正確保非公經(jīng)濟(jì)在法律地位上的平等，就是要按照與其他性質(zhì)經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等相待的原則，營造出一個有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境。要進(jìn)一步發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，就需建設(shè)良好的政策法律環(huán)境。非公企業(yè)的思想政治工作要促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，政策法律教育也是不可或缺的。

《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地貫徹了中央關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。《若干意見》著眼于進(jìn)一步貫徹落實黨的方針政策，切實解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題，始終把握八個字，即：“鼓勵、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”。其核心是兩個方面，一個是繼續(xù)大力鼓勵、支持；另一個是積極引導(dǎo)、改進(jìn)監(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)，二者結(jié)合的根本目的，就是要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使其在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。按照黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神和憲法修正案要求，《若干意見》提出了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，即進(jìn)一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭；進(jìn)一步完善國家法律法規(guī)和政策，依法保護(hù)非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)管和服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理，不斷提高自身素質(zhì)。“四個進(jìn)一步”的貫徹落實有利于消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，有利于克服在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中的某些片面做法，有利于促進(jìn)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營，提高自身素質(zhì)。