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為進(jìn)一步拓展非公企業(yè)黨建工作覆蓋面,提升非公企業(yè)黨建工作水平,根據(jù)上級黨委有關(guān)精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作,通過實施"網(wǎng)格化"管理,不斷擴(kuò)大黨在非公企業(yè)中的組織覆蓋面和工作覆蓋面,使黨組織真正成為企業(yè)的政治核心,使黨員真正成為企業(yè)的中堅力量,形成黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互促進(jìn)的良好局面。
二、工作思路
把鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)30人以上、尚未建立黨組織(包括沒有黨員)的非公企業(yè),按照"地域相近、行業(yè)相鄰、歷史淵源"等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批企業(yè)黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條企業(yè)黨建新路子,通過努力,實現(xiàn)我鄉(xiāng)
"30人以上企業(yè)黨組織100%覆蓋,規(guī)模以上企業(yè)100%建立黨組織"的雙百目標(biāo)。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(8月22日至9月15日)
1、調(diào)查摸底。由鄉(xiāng)黨政辦、工辦等部門通過上門座談、走訪,發(fā)放《龍觀鄉(xiāng)骨干企業(yè)黨建工作調(diào)查表》等形式,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)30人以上、尚未建立黨組織(包括沒有黨員)的非公企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,切實做到"三個清楚".企業(yè)情況清楚、黨組織狀況清楚、黨員狀況清楚。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順轄區(qū)內(nèi)企業(yè)黨員的組織關(guān)系,能遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系的,及時遷轉(zhuǎn);不能遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系的,下一步統(tǒng)一納入到聯(lián)合支部內(nèi)進(jìn)行教育管理。
2、擬訂實施意見。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,擬訂《龍觀鄉(xiāng)非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建工作實施意見»,并廣泛征求各方面意見,交鄉(xiāng)黨委會討論通過后實施。
3、宣傳發(fā)動。一是通過廣播、宣傳窗、橫幅等形式對開展非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)動全鄉(xiāng)黨員干部積極參與非公企業(yè)黨建工作,引導(dǎo)非公企業(yè)主重視并主動參與。二是召開網(wǎng)格化黨建工作動員大會,全體鄉(xiāng)黨委班子成員、各基層黨組織支部書記、規(guī)模以上企業(yè)主以及部分企業(yè)黨員代表參加會議,會上由鄉(xiāng)黨委書記進(jìn)行動員部署。
(二)劃分網(wǎng)格,組建支部(9月16日至9月30日)
1、合理設(shè)定網(wǎng)格。將前期排摸出的非公企業(yè),按照地域、行業(yè)、歷史淵源等特點,每8-10家劃分為一個網(wǎng)格。同時,針對企業(yè)流動的特性,一季度一次對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況開展調(diào)查,新增一家,吸收一家,確保30人以上企業(yè)黨建工作的全覆蓋。
2、選派黨建工作指導(dǎo)員。主要采取兩種方式:一是回請聘用部分思想素質(zhì)比較好、對黨務(wù)工作比較熟悉、責(zé)任心比較強(qiáng)的退居二線的老同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員;二是挑選部分素質(zhì)能力較高的機(jī)關(guān)干部,兼任黨建指導(dǎo)員。每名指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個網(wǎng)格,幫助開展黨員發(fā)展、制度規(guī)范、活動開展以及與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通等黨建工作。
3、成立聯(lián)合支部。黨建工作指導(dǎo)員對網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)黨員情況進(jìn)行認(rèn)真分析,與業(yè)主、黨員進(jìn)行座談交流,引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)合支部。聯(lián)合支部的支部書記由網(wǎng)格內(nèi)素質(zhì)較好的黨員企業(yè)主或黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任,支委由企業(yè)黨員民主選舉產(chǎn)生。每個聯(lián)合支部的成立大會由鄉(xiāng)班子成員主持,并舉行發(fā)牌儀式。
(三)建章立制,規(guī)范活動(10月1日至10月20日)
1、建立健全工作制度。建立健全聯(lián)合支部內(nèi)的黨員發(fā)展、教育管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,力口大對黨建工作指導(dǎo)員的考核力度,形成良好的工作制度體系,使網(wǎng)格化黨建工作逐步走向規(guī)范化。
2、搭建四個平臺。一是搭建共同學(xué)習(xí)平臺,在每個網(wǎng)格單位內(nèi),確定川家業(yè)主對黨建工作比較支持、威信比較高、經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的企業(yè)作為活動中心,依托該企業(yè)的活動場所,通過上黨課、收看遠(yuǎn)程教育課件等形式,組織黨員集中學(xué)習(xí),促進(jìn)黨束之間的思想交流。二是搭建文化活動參與平臺,采取支部主辦:
企業(yè)協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等各類活動,增進(jìn)不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。三是搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展"黨員先鋒崗"創(chuàng)建、"金點子"、"三無四有五在前"等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用。四是搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,通過建立扶貧幫困聯(lián)系、定期與黨員溝通交流、為黨員維權(quán),以及“三必訪”等活動,使大黨員切實感受到黨組織的溫暖。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建工作是新形勢下進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大黨員干部要充分認(rèn)識這項工作的重要意義,切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,真正建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、華織部門牽頭抓總、黨建工作指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立以黨委書記為組長的非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究解決網(wǎng)格化黨建試點工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨群書記兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨委班子成員分別聯(lián)系相關(guān)聯(lián)合支部,定期深入聯(lián)系支部調(diào)查研究,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)力量。選好配強(qiáng)網(wǎng)格單位內(nèi)的黨建工作指導(dǎo)員,抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍的定期教育培訓(xùn)工作,建立完善各項黨建工作制度,并組織力量定期進(jìn)行督查檢查,確保黨建工作落到實處。特別是黨建工作指導(dǎo)員要經(jīng)常到聯(lián)合支部指導(dǎo),幫助做好黨員發(fā)展、教育管理和活動組織等工作,提高黨組織在企業(yè)中的凝聚力和影響力。
3、落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障,鄉(xiāng)財政按照每名黨員每年60元的標(biāo)準(zhǔn),安排各聯(lián)合支部的活動經(jīng)費。二是落實陣地保障,進(jìn)一步加強(qiáng)黨校、黨員服務(wù)中心和遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務(wù)、凝聚黨員中的重要作用。同時,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等資源,向網(wǎng)格內(nèi)黨員開放,實行黨建資源共建共享。三是落實輿論保障,挖掘和樹立一批網(wǎng)格化黨建工作的先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把非公企業(yè)網(wǎng)格化黨建工作不斷推向深入。