電力企業信息化項目管控方法實踐范文

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摘要：根據電力企業信息化項目建設管理原則，介紹了“一二一”管控模式，即通過“一張交付物清單”、“兩張過程管控節點表”、“一個保障體系”的信息化項目全要素、全過程管控機制，分析了當前信息化管控過程中存在的問題并提出了改進建議。

關鍵詞：電力信息化；全過程管控；信息化項目

電力企業目前對信息化項目建設實施過程秉承“進度可控、質量優良、安全可靠、成效顯著”的管理原則，堅持信息化項目建設實施管控工作的規范化、標準化和程序化，確保信息化項目建設實施工作高效有序開展。在落實這些原則的基礎上，提出了“一二一”管控模式，以實現信息化項目全過程的可控、能控、在控，防范項目延期、文檔質量低等問題。

1“一二一”管控模式

信息化項目階段主要分為項目儲備、計劃下達、項目采購、項目實施、項目驗收等5個階段。針對信息化項目5個階段，從職責分工、相關部門、信息系統等方面細化了每個階段工作流程，規范了項目管理工作，采用“一二一”管控模式，確保順利完成每個階段的項目建設任務。“一二一”管控模式主要包括一張交付物清單、兩張過程管控節點表（建設過程管控節點分解表、項目閉環管理內控節點表）、一個保障體系（人員組織保障、廠商管理保障、評價考核保障），建立常態管理模式，有效加強對項目過程管控的力度。

1.1交付物管控

根據管理要求，針對各階段工作任務，繪制交付物清單，明確從項目立項到驗收各個階段的交付物，明確了交付物內容、交付形式及時間節點，通過對交付物的把控，確保每項工作的質量和進度，從而確保整個項目建設過程文檔的質量。比如：啟動階段，合同在中標通知書下發30日內完成簽訂工作，合同原件要素包括甲乙雙方簽字蓋章（包括騎縫章）、簽署具體日期，原件需保存，掃描件上傳至系統等。除了繪制交付物清單，還細化了文檔要求，項目負責人在編寫過程文檔時嚴格按照細化后的模板編寫，使得建設過程文檔更加規范。

1.2建設過程管控節點分解

信息化項目生命周期長，時間節點多，涉及信息系統及操作繁多且流程各不相同。為確保在項目完整的建設實施周期中，每項工作都得到有效執行，制定了《建設過程管控節點分解表》，該分解表從項目負責人的視角，把項目從立項到驗收各個階段的工作內容、配合部門、前置節點、時間要求、涉及的系統及操作進行了明確。工作分解表包含了項目建設實施過程中所有工作內容，避免了某項工作被遺漏的可能。通過該表，項目負責人可以了解項目從儲備至驗收全生命周期內各階段時間節點的內容要求及涉及的相關信息系統和操作，并了解每階段工作對應的責任部門，中間涉及具體項目執行由項目負責人根據操作手冊、細化的模板要求完成，與各部門間的溝通協調由項目管理專責統一進行。

1.3項目閉環管理內控節點表

根據項目全年的計劃安排，編制了《項目閉環管理內控節點計劃表》，對每個階段的時間節點都做了預安排。該表從項目準備到項目轉資關閉的全過程來指引全年的工作進度，按照計劃完成對應工作，確保不出現資金風險。該表主要針對資金執行情況，保證資金計劃執行的可控、能控、在控，項目負責人需根據此表時間節點跟蹤進度，比如：要在計劃的時間節點前完成物資的到貨、項目的開工等。

1.4人員組織保障

為了確保“一單兩表”的有效執行，建立了人員組織保障，確立“信息化項目管理工作領導小組”，落實信息化項目重要角色。項目團隊分為管理團隊和虛擬團隊。a.成立項目管理團隊。為方便全面掌控項目的全過程管理工作，信息化職能部門特設置2名人員以A、B角形式作為項目管理專責，形成項目管理專責和項目負責人兩級項目管控組織。管理專責職責：負責統籌項目建設全過程，組織項目負責人完成各階段相關工作，統一對外出口，負責各部門、各單位之間的溝通協調。項目負責人職責：負責落實所負責項目的過程執行情況，編制過程文檔，執行涉及系統相關操作，督促廠商執行供貨及其后期流程。b.成立虛擬團隊組織。信息項目的實施涉及計劃申報、采購、實施、驗收、入賬等多個環節，涉及項目實施部門、采購部門、財務部門、計劃管理部門等多個部門，溝通需求較多，管控難度較大。為提升溝通效率，確保與各部門之間的溝通順暢，加大管控力度，成立了項目實施的虛擬團隊，將計劃管理、采購、財務、項目實施等各部門的相關人員納入到項目團隊中，并明確了各自的工作職責。c.加強人員培訓。對項目相關人員進行不定期培訓，實現信息化項目建管控要求工作日常化。通過培訓不僅能讓項目相關人員對要求把握的更精準，對各信息系統操作更熟練，同時在培訓討論中也能反映出存在的問題并提出解決辦法，形成良性互動機制。

1.5廠商管理保障

為了保障信息化項目進度，中標通知書下發后，啟動廠商管理程序。由項目負責人及時聯系廠商進行合同簽訂、物資供貨、提供發票等工作。保證項目按照“一單兩表”要求的進度正常執行，避免因廠商原因造成項目滯后。若執行過程中出現問題，項目負責人及時協調，若有問題移交給項目管理專責。

1.6考核與控制

保證“一二一”管控模式得到有效執行，對項目的甲乙雙方都明確了績效考核要求。對于甲方，在考核指標中明確規定出“未按要求完成年度信息化項目建設、論證、驗收等任務，或在公司項目規范性檢查中被發現不規范問題”處以何種懲罰。對于乙方，在合同中明確考核條款，對各種影響項目進度的情況約定考核標準。

2存在的問題及原因分析

“一二一”管控模式的執行有效解決了信息化項目過程管控不到位、要素管理不全面、文檔上傳不及時、問題整改不徹底等問題，提升了信息化項目管理成效。但在執行過程中仍存在如下問題。項目負責人過度依賴項目管理專責，對于相關制度要求與考核指標的學習和理解不夠到位，需要進一步加強培訓，增加項目負責人對于相關制度要求的執行力。因工作原因項目負責人需要更換時，新舊負責人之間的銜接不夠順暢，工作交接時可能存在疏漏，需要加強工作交接的管理，包括文檔與流程等方面的交接工作。在項目管理過程中缺少流程執行指導手冊，目前信息化項目已有通用制度要求，各信息系統已有操作手冊，但是缺少整個流程的指導手冊對這些內容進行銜接，如：到項目的哪一階段，需要操作哪個信息系統、如何操作，時間要求等。

3結論及建議

根據公司對信息項目管控要求的不斷嚴格和信息項目管控手段的不斷改進，信息化項目的管控流程和管控內容仍需要不斷的同步更新與改進。針對上述問題，提出如下建議。a.《交付物清單》需進一步細化。將每個文檔的具體要求更進一步細化，并形成標準模板，避免因不同人的不同理解造成文檔內容不同。如：針對簽字蓋章的要求，具體是什么人簽字，蓋哪類章，通過標準化的管理要求，提升階段交付物的質量。b.《建設過程管控節點分解表》需進一步完善。針對不同階段涉及的信息系統和操作，收集并整理不同系統的操作手冊，在分解表中對應的系統列表細化需要操作的內容及建立操作手冊的索引，針對需要的操作能迅速定位并完成系統操作。c.每年組織進行項目實施過程回顧。對項目管控實施過程中遇到的問題進行總結，并提出改進措施。

作者：董娜 左曉軍 劉偉娜 檀英 陳澤 單位：國網河北省電力有限公司電力科學研究院