電力經濟調控與電力市場關系范文

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隨著十五大精神的深人貫徹和社會主義市場經濟的逐步完善，電力經濟結構調整是不可避免的。本文就調整中的幾種辨證關系闡述如下:

1.搞好產業定位，處理好優勢與劣勢的關系

我們的主業是發供電，產業定位十分明確。但修造業、多經企業，我們不能要求其成為門類齊全的完整體系，也不必要求各經濟門類間比例關系整齊劃一，而應立足本行業實際，根據揚長避短，發揚優勢的原則來調整。因此，調整的關鍵是要認清并充分發揮本行業優勢，不求齊全，但求其特，不求其多，但求其佳。第一，要在充分認識自身優勢的基礎上，確立自己的支柱產業(發供電除外)和主攻方向，通過龍頭企業把各種優勢凝集起來，把資源轉化為經濟優勢和市場優勢。第二，優勢的確認，不能局限于本企業，本行業，應站在全省、全國乃至更大范圍來分析。這需要做深人細致的市場研究和比較研究，找準真正的優勢所在。第三，優勢和劣勢不是一成不變的，有些目前階段具有一定的優勢，但長遠來看優勢將會日益減弱，有些優勢當前來看并不明顯，但潛在優勢明顯。這就需要用發展的眼光看優勢，用動態的視角來看劣勢，把調整與開拓市場結合起來，立足現有優勢，再造新的優勢，變劣勢為優勢。

2.樹立全局觀念，處理好局部與整體的關系

結構調整從一定意義上講是利益的調整。為此，我們調整經濟結構必須強化全局觀念，把電力經濟放人全國乃至世界經濟格局中去謀劃，做到局部服從整體，小局服從大局‘同時，由于電力經濟自身也是一個相對整體，因而對其內部各部門在結構調整中，也要有整體觀念，按照有所為，有所不為的原則，合理規劃布局，實現優勢互補，以形成整體效益。因此，該兼并的就兼并，該聯合的就聯合，該推出去的就斷奶求生，形成新的優勢，以提高電力經濟的整體質和市場競爭能力。

3.堅持可持續發展，處理好當前與長遠的關系

結構調整不是三、五天就可以完成的事，而是一項長期的戰略任務，必須立足當前，著遠長遠，形成良性循環，使經濟發展始終保持生機勃勃。我們說的立足當前，就是要充分發揮存量優勢，使潛在的優勢變為現實生產力。尤其是有些企業、公司在相當一部分生產能力閑置的情況下，我們更要從最大限度地利用現有基礎出發，只要能改造發揮作用，而不宜再鋪新攤子。我們說的著眼長遠，就是要把電力經濟的調整發展同環境的保護和整治、資源的合理開發和利用結合起來，做到可持續發展，防止和克服短期行為。

4重素質調整，處理好“糾偏”與“升級”的關系

電力經濟結構調整，不僅僅是誰發電多少，誰供電多少等產業間數量關系的調整，最主要的是要在大市場格局發生變化的情況下，盤活呆滯的存量資產，培植新的經濟增長點，提高全行業的整體素質和市場競爭能力。經濟結構調整它負有雙重任務，既要“糾偏”，校正對現存結構不合理的偏差，中心是通過優勢挖潛，揚長避短，使現存的經濟結構適應現階段市場消費需求，如改造城網，改造或建立新的農網等。又要“升級”，通過技術進步，使電力經濟適應不斷變化的市場消費需求。這就要求我們在調整中，首先做“減法”，下決心使一部分成本高、效益差、負擔重、虧損大的企業退出市場，使資本存量由低效率企業向高效率企業集中。其次，要做好“加法”，培植新的經濟增長點，大力開發新技術、新產品。其三，我們要盡可能做好“乘法”，集中力量扶優撫強，通過兼并、收購、控股等多種形式，實現低成本擴張，以此推動經濟結構的優化升級。

5.著力機制轉換，處理好政府與企業關系

當前，我們重點應放在健全完善結構調整的實現機制上，變政府要企業調為我們在政府幫助下調或自覺調，真正成為獨立自主的結構調整主體，克服盲目性和事后性缺陷，有實力參加公平競爭并把握住機遇。另外，要集中必要的資金，采取適當傾斜的政策，支持社會效益好、經濟效益相對差的企業，為政府排優解難，不要動不動就推向社會，給政府增加就業和再就業的壓力。其次，要協調與政府的其他關系，保證內部工作的順利進行。如政府主辦的公益事業，能支持的應給予支持，如有困難應解釋清楚，講明充分的理由，取得政府理解。

總之，電力經濟結構調整是一項長期的戰略任務，不可等閑視之。既要適應市場經濟規律，在市場經濟大潮中勇立浪頭，同時兼顧行業利益;又要處理好各種關系，使電力經濟蓬勃、健康向前發展。