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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究(5篇)范文

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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究(5篇)

第一篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及必要性措施探析

摘要:

文章簡單介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的定義,分析了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性,并提出了加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:

低碳經(jīng)濟(jì);必要性;措施

一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義

低碳經(jīng)濟(jì)指的是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,采用開發(fā)新能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新等方式,盡量降低石油和煤炭等高碳能消耗,以此降低溫室氣體的排放量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡、和諧發(fā)展。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性分析

(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變暖的必然選擇

在全球氣候變暖的大背景下,我國氣候環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,我國氣溫上升了0.5℃左右,并且各種自然災(zāi)害、氣候事件以及極端天氣的強(qiáng)度以及發(fā)生的頻率也在不斷的增加,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化,給糧食安全、把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響,海平面持續(xù)上升,根據(jù)2006年《氣候變化國家評估報(bào)告》預(yù)測,我國沿海平面于2030年上升10cm-16cm,給沿海安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。由此可見,氣候變化對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為應(yīng)對氣候變暖的必然選擇。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然途徑

由于我國技術(shù)水平參差不齊,科研與創(chuàng)新能力相對較低,導(dǎo)致我國處于“高碳”經(jīng)濟(jì)模式。現(xiàn)階段,我國對于可再生能源的研發(fā)和利用不斷深入,并且國家投入專項(xiàng)資金和技術(shù)支持用于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),逐漸的由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然途徑。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

低碳經(jīng)濟(jì)要求在降低溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,尋求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。低碳經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)多污染、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念存在本質(zhì)的區(qū)別,低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在降低能耗和保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即需要受到節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等條件的約束,在上述條件的約束下激發(fā)人的創(chuàng)造性,創(chuàng)新制度和技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,全球經(jīng)濟(jì)增速顯著降低,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅不會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長速度,還會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長,為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勁的動(dòng)力。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效措施

(一)提高能源利用率

現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)大量資源為代價(jià)的,為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),就需要不斷的提高能源利用率,盡可能的降低碳排放量。天然氣、石油以及煤炭等高碳能源,對氣候變暖的影響非常大,為了有效的降低碳排放,就需要?jiǎng)?chuàng)建低碳能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型清潔、環(huán)保能源,充分的利用風(fēng)能、水能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿瓤稍偕⑶鍧嵞茉矗@種新能能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠有效的降低天然氣、石油以及煤炭等高碳能源消耗量,降低碳排放量。

(二)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)體系

為了創(chuàng)建完善的低碳經(jīng)濟(jì)體系,需要從以下幾個(gè)方面入手:其一,創(chuàng)建完善的工業(yè)化體系,在進(jìn)行工業(yè)制造生產(chǎn)時(shí),還應(yīng)該對工業(yè)廢棄物進(jìn)行回收和再利用,形成一個(gè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用;其二,解決社會(huì)發(fā)展過程中潛藏的能源浪費(fèi)問題,現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中存在許多潛藏在社會(huì)發(fā)展格局與空間格局的能源浪費(fèi)現(xiàn)象,這就要求不斷的進(jìn)行工藝和技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用率,盡可能的降低各種浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排;其三,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),加強(qiáng)宣傳低碳經(jīng)濟(jì),幫助社會(huì)公眾樹立正確的低碳理念,形成健康、低碳的生活方式,培養(yǎng)個(gè)人勤儉節(jié)約的美德,徹底改變傳統(tǒng)浪費(fèi)習(xí)慣,如餐飲浪費(fèi)等,對于企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建精益生產(chǎn)方式和清潔生產(chǎn)機(jī)制,將綠色經(jīng)營理念始終貫穿于整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

(三)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),同時(shí)對重化工產(chǎn)業(yè)等碳排放量高、物耗高以及能耗高等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。想要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要從以下幾個(gè)方面入手:其一,國家應(yīng)該將低碳發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,這樣能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其二,盡可能的提高“高碳”產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,要求“高碳”產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,盡可能的提高能源利用率,降低碳排放量;其三,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增加高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,采用各種高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,能夠有效的降低碳排放量。

(四)充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用,加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程

政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,這就要求在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中,政府必須充分的發(fā)揮自身的調(diào)控作用,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:其一,健全稅收政策,政府應(yīng)該不斷的完善與節(jié)能減排事業(yè)相關(guān)的稅種,并引入獎(jiǎng)罰并重的政策,對現(xiàn)有的資源稅制度進(jìn)行改進(jìn);其二,創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)信息披露和舉報(bào)制度,這樣能夠提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)家責(zé)任,對于碳排放超標(biāo)和能耗超標(biāo)的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰,采用全社會(huì)監(jiān)督的方式,能夠有序的引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi);其三,增加財(cái)政投入,我國應(yīng)該創(chuàng)建節(jié)能減排專項(xiàng)資金,用于新能源開發(fā)、節(jié)能減排技術(shù)改造,為了進(jìn)一步的提高財(cái)政資金利用率,需要對資金投入方式進(jìn)行改進(jìn),采用貸款貼息、創(chuàng)建基金以及政府采購的方式,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金和企業(yè)投入到低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢,為了加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要提高能源利用率,創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)體系,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用,加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。因此,文章針對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必要性及措施的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

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[2]胡曉琦,劉桂榮.淺析中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性[J].時(shí)代金融,2012,(4):81-83

[3]陳中宇.淺析我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,(17):2

作者:張志虹 單位:長春市兒童醫(yī)院

第二篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性探析

摘要:

目前全球發(fā)生的以變暖為主要特征的氣候變化已成為世界各國共同面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是減少溫室氣體排放,應(yīng)對全球氣候變暖的最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本文在概述國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,闡明我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性,并指出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體途徑。

關(guān)鍵詞:

低碳經(jīng)濟(jì);氣候變暖;可持續(xù)發(fā)展

1引言

18世紀(jì)中葉以來,全球氣候正發(fā)生以變暖為主要特征的顯著變化。21世紀(jì),變暖的趨勢仍在加劇,而全球變暖不僅對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p失,而且深刻危及到能源安全、生態(tài)安全、糧食安全和水資源安全,甚至威脅到人類生存。因此全球變暖已引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻反思,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和生活消費(fèi)模式,建立以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑[1-2]。

2國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

低碳經(jīng)濟(jì)是在應(yīng)對全球氣候變化、提倡減少人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)過程中溫室氣體排放的背景下提出來的。2003年英國政府率先發(fā)表了《能源白皮書》,題為“我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)”,首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。隨后英國政府還為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了明確的目標(biāo):2010年CO2排放量在1990年的水平上減少了20%,到2050年減少了60%,逐步建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。日本緊隨其后,在2007年也開始致力于低碳社會(huì)的建設(shè),試圖通過改變居民的消費(fèi)理念及生活方式,實(shí)行低碳新技術(shù)和新制度來保證溫室氣體排放的減少。除英國和日本外,歐盟、加拿大、法國、美國等也都采取了相應(yīng)的政策措施,主張通過技術(shù)途徑解決氣候變化問題,為應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放做出了積極的努力。低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在國外進(jìn)行的同時(shí),國內(nèi)也相繼開展了一些活動(dòng):2006年12月,國家科技部、國家環(huán)保總局、中國氣象局、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合了我國第一部《氣候變化國家評估報(bào)告》;2007年7月,國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開了應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作會(huì)議,研究應(yīng)對氣候變化工作和部署節(jié)能減排工作;2008年1月,清華大學(xué)在國內(nèi)率先成立了低碳經(jīng)濟(jì)研究院,主要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及應(yīng)對策略展開系統(tǒng)研究,為中國及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策;同年10月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,全面闡述了氣候變化對中國的影響、中國減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)及對此進(jìn)行的體制機(jī)制建設(shè)等問題。2014年9月國家發(fā)改委再次組織編制了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,提出我國應(yīng)對氣候變化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、政策導(dǎo)向、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施,將減緩和適應(yīng)氣候變化要求融入社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以此加快構(gòu)建具有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從國內(nèi)外人們對低碳經(jīng)濟(jì)的理解來看,它表面上是為減少溫室氣體排放所做的努力,但本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次重大變革,它將全方位地建立在改造化石燃料基礎(chǔ)上的工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明[4]。綜合理解而言,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是改善能源結(jié)構(gòu)和提高能源效率,核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也就是說在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的前提下,盡可能地減少煤炭和石油等含碳能源消耗,建立以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[5]。

3我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

我國目前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、能源安全、環(huán)境污染和減緩溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化的多重壓力,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、緩解全球氣候變化的不二選擇[6]。

3.1溫室氣體減排面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展,對能源的生產(chǎn)和消費(fèi)需求不斷增加,導(dǎo)致溫室氣體的排放量也隨之上升。2007年我國溫室氣體的排放量已達(dá)到7000Mt,超過美國居世界第一位[7]。盡管《京都議定書》中沒有規(guī)定我國具體的減排量,但是作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國必須承擔(dān)的國際義務(wù),我們必須在溫室氣體減排方面做出積極努力:如可通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源效率、節(jié)約能源、開發(fā)利用可再生能源、開展植樹造林等方面的政策和措施,為減緩溫室氣體排放的增長做出自己的貢獻(xiàn)。據(jù)國家發(fā)改委副主任解振華在2014年中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上的發(fā)言,我國單位GDP的碳排放強(qiáng)度已有所下降,2013年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降了28.56%,相當(dāng)于少排放CO225億t。但同時(shí)也指出,我國目前仍處于工業(yè)化及城市化進(jìn)程中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化任務(wù)艱巨,能源需求和碳排放還將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持增長。

3.2能源生產(chǎn)及消費(fèi)現(xiàn)狀不容樂觀

能源是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,我國經(jīng)濟(jì)的快速增長使其對能源的需求也不斷增加。目前我國化石能源中煤炭、石油及天然氣的儲量分別占世界總儲量的13.5%、1.3%和1.1%,能源資源的稟賦可用“多煤、少油、缺氣”來形容,這種資源格局決定了我國能源消費(fèi)在未來很長一段時(shí)間內(nèi)仍將以煤炭為主體。此外,2013年《BP世界能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)表明,世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭平均占30.1%、石油平均占32.9%、天然氣平均占比23.7%、其他能源如水電、核能等平均占13.3%。相比較而言,我國能源中煤炭消耗量所占比例為67.5%,是世界平均水平的兩倍多;石油和天然氣的消費(fèi)量分別占總能源的17.8%和5.1%,遠(yuǎn)低于世界平均水平;核能和水電等新能源也只有9.6%,這就表示我國必須要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)占比,使之符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.3環(huán)境污染和生態(tài)問題愈加嚴(yán)重

在能源問題日益突出的同時(shí),環(huán)境污染、生態(tài)問題也愈發(fā)嚴(yán)重。目前我國污水、廢氣和固體廢棄物的排放量均保持較高的增長率,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和社會(huì)成本不斷擴(kuò)大。國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局2006年的數(shù)據(jù)顯示,2004年我國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。此外,能源構(gòu)成中煤炭居于主導(dǎo)地位,大量的大氣污染物排放都是由燃煤引起的,其中最嚴(yán)重的污染物SO2在2013年排放量已高達(dá)2044萬t,遠(yuǎn)超出大氣環(huán)境容量。此外,水資源供應(yīng)不足已成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙;為滿足各種建設(shè)用地和非建設(shè)用地的需求,從農(nóng)民手中征用的土地不斷增多,導(dǎo)致我國可耕地面積不斷減少,逐漸逼近18億畝的警戒線;2014年太湖、巢湖等湖泊數(shù)次出現(xiàn)藍(lán)藻水華現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)爻鞘杏盟谎睾┩俊竦厣鷳B(tài)破壞嚴(yán)重,流域污染治理不容樂觀,環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的惡化已嚴(yán)重威脅到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[8]。

4我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體途徑

我國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家,為應(yīng)對氣候變化已采取了一系列有利于減緩溫室氣體排放的政策措施:調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,限制高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè),建立能源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系;積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效能源,推廣清潔能源,促進(jìn)新能源和可再生能源的合理利用;廣泛采取節(jié)能技術(shù),大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。為達(dá)到減緩溫室氣體排放和發(fā)展低

4.1調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高能源效率

未來我國要在不影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提下,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的首要途徑就是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高能源利用效率。在煤炭、石油和天然氣三種化石燃料中,煤的含碳量最高,石油次之,天然氣的含碳量最低;其他形式的能源如太陽能、核能、風(fēng)能、氫能等都屬于無碳能源。從保證能源安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度來看,發(fā)展低碳和無碳能源,促進(jìn)能源供應(yīng)多樣化,是減少煤炭消費(fèi)、降低對進(jìn)口石油依賴度的必然選擇[9]。此外,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高是以能源的浪費(fèi)和生態(tài)的破壞為代價(jià)的。研究表明我國能源利用效率為33.4%,比國際先進(jìn)水平要低10個(gè)百分點(diǎn);機(jī)動(dòng)車油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%;單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的2~3倍,這些數(shù)據(jù)表明我國能源利用浪費(fèi)嚴(yán)重,提升能源利用率的空間還很大,因此提高能源利用效率是控制碳排放量的重要戰(zhàn)略措施。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

從目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)增長過于依賴于第二產(chǎn)業(yè),而我國第二產(chǎn)業(yè)能源消耗較高,相對低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后[10~12]。從縱向來看,雖然我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是朝著能耗和污染強(qiáng)度低的方向發(fā)展,但從目前的總體形勢來看,我國仍然是高投入、高消耗、高排放的粗放型經(jīng)濟(jì)增長,這就決定了我國能源消費(fèi)強(qiáng)度仍然較高。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一定要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為抓手,降低能耗大,低附加值的行業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重。

4.3大力倡導(dǎo)低碳生產(chǎn),積極研發(fā)低碳技術(shù)

實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,其以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的封閉式流程,在此過程中,所有的物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的流程中不斷進(jìn)行循環(huán),并得到合理及多次反復(fù)利用,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的影響降到最低程度。清潔生產(chǎn)包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品,其實(shí)質(zhì)是資源和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)劃和管理,將廢物減量化、資源化和無害化或消滅于生產(chǎn)過程中,也就是最大限度地提高資源與能源的利用率,最大限度地降低能耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的共同目的就是減少高碳能源的使用和CO2的排放,這與我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求不謀而合[13]。因此,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式必須堅(jiān)持的原則和方向。此外,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)的推廣,同時(shí)要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),還要高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義,通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的方式,引領(lǐng)我國向新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.4提倡環(huán)保節(jié)能,倡導(dǎo)低碳生活方式

我國生產(chǎn)力的快速發(fā)展帶動(dòng)了人們對物質(zhì)消費(fèi)欲望的提升,在企業(yè)多種促銷手段的刺激下,人們在生活中出現(xiàn)了奢侈消費(fèi)的傾向,而忽視了精神方面的需求,并把物質(zhì)追求作為人們追求的時(shí)尚。不合理的消費(fèi)模式不僅會(huì)導(dǎo)致享樂主義肆意泛濫,奢侈消費(fèi)之風(fēng)彌漫社會(huì),更重要的是這種消費(fèi)模式制約著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國資源總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,一些弱勢群體的基本需求還未得到有效滿足,因而更需要提倡節(jié)能環(huán)保,遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。此外,還要向共眾大力宣傳低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)的觀念,積極倡導(dǎo)低碳生活理念和低碳生活方式,提高公眾的低碳意識,在維持高標(biāo)準(zhǔn)生活的同時(shí)盡量減少使用高能耗的產(chǎn)品,從而有利于低碳社會(huì)的建設(shè)[14-15]。在減碳排放方面,個(gè)人的行為非常重要,我們的衣食住行都可以幫助減少碳排放。從日常生活做起,節(jié)省含碳產(chǎn)品的使用,實(shí)行可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式;同時(shí),對于消費(fèi)者的行為,也要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策措施對奢侈浪費(fèi)加以限制,通過提高消費(fèi)者的節(jié)能意識來加速低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

5結(jié)語

溫室氣體的大量排放引起氣候變化,而氣候變化又催生了低碳經(jīng)濟(jì)理念,毋庸置疑,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。中國走低碳經(jīng)濟(jì)道路,既是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的要求,也是符合全球環(huán)境合作的要求。因此,推行低碳理念,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活之中,不僅有助于加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高能源利用、控制環(huán)境惡化、緩解生態(tài)壓力,而且有利于促進(jìn)溫室氣體減排和人與自然的和諧發(fā)展。

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作者:龐建峰 單位:淮陰工學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院

第三篇:國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析

摘要:

在資源環(huán)境、溫室氣體排放和人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾日益加劇的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了國際社會(huì)的廣泛重視,部分發(fā)達(dá)國家將其作為國家戰(zhàn)略并取得了顯著的成效。當(dāng)前,我國正處于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段,存在著諸多困難和挑戰(zhàn),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展,在分析和借鑒國外發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了一系列有利于發(fā)展具有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)政策啟示。

關(guān)鍵詞:

國際經(jīng)驗(yàn);低碳經(jīng)濟(jì);低碳技術(shù)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì),是一場依靠技術(shù)創(chuàng)新與政策措施來實(shí)施的新能源革命,其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要求建立同低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及鼓勵(lì)低碳發(fā)展的政策法規(guī)體系與市場機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源的比例,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。總之,低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能效、開發(fā)新能源和節(jié)能減排,核心是低碳技術(shù)創(chuàng)新,目的是轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿姘l(fā)展觀念的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是未來世界各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

1.1以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的主要制約

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“富煤、缺油、少氣”的能源特點(diǎn),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),這就使我國成為全球溫室氣體排放最多的國家,從而嚴(yán)重加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約之間的沖突,阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和低碳社會(huì)的構(gòu)建。

1.2當(dāng)前發(fā)展階段與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間的矛盾

目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,資源和能源消耗是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和前提,而資源和能源的大量消耗必然帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和高碳排放;若全力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),則要犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少對高碳能源的使用,這必然會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)增長速度,從而造成了發(fā)展階段和低碳經(jīng)濟(jì)的矛盾和沖突。因此,在這一特殊發(fā)展階段,尋找解決經(jīng)濟(jì)增長、能源消耗和低碳環(huán)保之間矛盾的途徑至關(guān)重要。

1.3低碳技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙

技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心,但目前我國的低碳技術(shù)整體水平相對落后:對低碳技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和應(yīng)用激勵(lì)不足,缺乏人力物力的大量投入;在新能源和可再生能源領(lǐng)域,研發(fā)力度不足,缺乏成熟的核心技術(shù),能源利用效率較低,與發(fā)達(dá)國家存在較大差距;在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,核心設(shè)備的制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱;此外,一些重點(diǎn)行業(yè)由于缺乏先進(jìn)低碳技術(shù),使得高碳排放的現(xiàn)象長期存在,即“碳鎖定”,這就阻礙了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。由此得出,技術(shù)落后嚴(yán)重制約著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國際發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.1英國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1990年以來,英國政府一直致力于減少溫室氣體排放,在簽訂《京都議定書》后,英國更是將減少碳排放、控制氣候變化置于國家戰(zhàn)略地位,尤其是2003年英國率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,并且確定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長期節(jié)能減排目標(biāo),成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先行者,為各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了一系列成功經(jīng)驗(yàn)。

2.1.1構(gòu)建低碳政策體系。2006年,英國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)表了《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報(bào)告》,該報(bào)告以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對全球氣候變化帶來的影響進(jìn)行定量分析,并指出必須解決氣候變化問題才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的長期可持續(xù)發(fā)展,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向低碳轉(zhuǎn)型。在該報(bào)告指導(dǎo)下,英國政府又出臺了一系列的低碳政策:2009年,頒布了《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》及涉及能源、工業(yè)和交通的相關(guān)配套方案,規(guī)定了碳減排的具體目標(biāo),旨在于2020年構(gòu)建綠色、繁榮的低碳社會(huì);2010年,了《海洋能源行動(dòng)計(jì)劃》,旨在開發(fā)海洋能源、減少碳排放,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總之,英國通過構(gòu)建完善的政策體系確保節(jié)能減排、減少溫室氣體排放和經(jīng)濟(jì)低碳化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1.2研發(fā)低碳節(jié)能技術(shù)。為促進(jìn)新型低碳技術(shù)與新能源的研發(fā),英國政府投入了大量人力物力。英國借助其獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢,進(jìn)行新能源技術(shù)研發(fā),充分利用海洋資源,使英國在風(fēng)能、海洋能、潮汐能等低碳能源開發(fā)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。此外,英國政府對低碳產(chǎn)業(yè)予以政策和資金方面的支持,積極發(fā)展碳捕獲與封存技術(shù),大力支持綠色制造業(yè),研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),確保英國在碳減排、新能源及可再生能源等技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

2.1.3完善低碳經(jīng)濟(jì)政策。為應(yīng)對氣候變化帶來的影響,英國政府主要采用了以下三種經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì):一是征收氣候變化稅。氣候變化稅是針對煤、石油、天然氣、電力等特定能源的供應(yīng)者,以不同的稅率按照供應(yīng)對象的不同征稅的稅收政策,目的是節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境,于2001年開始實(shí)施;二是碳排放交易制度。英國政府最早實(shí)施碳排放交易制度,即在排污權(quán)一級市場上,采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者,排污者購買到排污權(quán)后,可將排污權(quán)在二級市場上買入或賣出;三是設(shè)立碳基金。英國的碳基金主要在低碳技術(shù)、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域開展活動(dòng),極大促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2美國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,長期以來對能源和環(huán)境保護(hù)問題予以重視,制定了一系列的政策,這些政策使美國低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

2.2.1低碳法律制度支持。為使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有法律效力,美國政府制定了一系列法律和政策。例如,2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,2009年,美國眾議院先后通過了《美國綠色能源與安全保障法案》、《美國清潔能源與安全法案》等等。這些法律政策的制定和實(shí)施有助于清潔能源和可再生能源的研發(fā)和應(yīng)用、提高能源使用效率、減少對傳統(tǒng)高碳能源的過度依賴及應(yīng)對氣候變化帶來的影響,同時(shí)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律制度保障。

2.2.2開發(fā)可再生能源。長期以來,美國政府注重風(fēng)能、太陽能等可再生能源領(lǐng)域的低碳技術(shù)發(fā)展。其主要從兩方面支持可再生能源技術(shù)的發(fā)展:一方面,鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新,降低可再生能源成本。政府加大對可再生能源的資金投入力度,建立商品化的技術(shù)示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)新能源新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,從而降低了可再生能源的使用成本。另一方面,稅收激勵(lì)措施。為調(diào)動(dòng)企業(yè)對新能源研發(fā)和應(yīng)用的積極性,政府對開發(fā)和使用新能源的企業(yè)采取減免稅、生產(chǎn)補(bǔ)貼及電力價(jià)格優(yōu)惠等激勵(lì)措施。

2.2.3低碳稅收優(yōu)惠政策。目前,美國主要建筑、清潔能源和消費(fèi)等領(lǐng)域采取多樣化的低碳稅收優(yōu)惠方式,包括直接減免、稅收抵免及加速折舊等。首先,在建筑行業(yè),政府鼓勵(lì)居民使用節(jié)能建筑,對于使用節(jié)能玻璃和節(jié)能設(shè)備的居民建筑,在更換節(jié)能設(shè)備時(shí)給予成本10%的稅收減免;對于符合國家一定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新建筑,給予一定金額的稅收減免。其次,在清潔能源領(lǐng)域,例如,對開發(fā)可再生能源的企業(yè)予以減免前三年的稅收;投資風(fēng)力、太陽能及地?zé)崮馨l(fā)電設(shè)備的企業(yè)享受投資額10%稅收減免優(yōu)惠。最后,在消費(fèi)領(lǐng)域,政府鼓勵(lì)居民低碳消費(fèi),對居民購買的節(jié)能設(shè)備和電器,給予購買成本20%—30%的稅收抵免;對于購買新能源汽車的居民,可以取得政府補(bǔ)貼。

2.3日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

作為一個(gè)能源消耗大國,日本本土的能源資源極其匱乏,因此,向低碳轉(zhuǎn)型是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,為減輕氣候變化對本國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的沖擊,日本將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為核心內(nèi)容,并出臺了大量行之有效的公共政策,從而促進(jìn)了其向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快了建設(shè)低碳社會(huì)的步伐。

2.3.1技術(shù)創(chuàng)新。日本是全球低碳技術(shù)的領(lǐng)軍者,鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新、改良和應(yīng)用,大力發(fā)展新能源技術(shù),搶占低碳技術(shù)制高點(diǎn)。日本政府加大對新能源和可再生能源資金投入力度、鼓勵(lì)能源技術(shù)創(chuàng)新;積極開展水能、太陽能、地?zé)崮艿阮I(lǐng)域的研究;此外,還致力于發(fā)展新能源汽車技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)等高效技術(shù)。

2.3.2樹立低碳社會(huì)意識。日本政府認(rèn)為,國民是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會(huì)的主體,國民的積極參與和大力支持是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素。因此,一方面,日本政府致力于宣傳低碳知識和低碳理念,使國民樹立低碳意識;另一方面,普及低碳化教育,政府在公共場所開展低碳教育,使國民認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性,開展綠色、低碳的社會(huì)活動(dòng)。

2.3.3財(cái)政補(bǔ)貼政策。為鼓勵(lì)國民使用新能源發(fā)電產(chǎn)品,日本政府對家用新能源發(fā)電產(chǎn)品進(jìn)行政府補(bǔ)貼,對使用該類產(chǎn)品的居民執(zhí)行每千瓦七萬日元的高額補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。對于使用節(jié)能設(shè)備、實(shí)施設(shè)備技術(shù)改造及廢物再利用設(shè)備的節(jié)能環(huán)保企業(yè),政府給予一定補(bǔ)助。對購買混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車的企業(yè)和家庭,政府提供高額補(bǔ)助金。同時(shí),對節(jié)能環(huán)保相關(guān)行業(yè)的投資者和進(jìn)行節(jié)能減排的企業(yè)分別給予一定的貸款優(yōu)惠政策,并對購買和使用節(jié)能產(chǎn)品的居民進(jìn)行補(bǔ)貼,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

對中國的啟示中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,不可能脫離世界環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)我國的國情,提出適合我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。

3.1完善低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律體系

應(yīng)結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的工作目標(biāo)要求,深入研究制訂國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評價(jià),指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。為促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)按照低碳經(jīng)濟(jì)要求,制定能源基本法及其配套措施,修訂能源、電力、環(huán)境保護(hù)等法律,完善低碳經(jīng)濟(jì)效率評價(jià)和執(zhí)行機(jī)制,建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律政策體系。

3.2加大低碳技術(shù)資金投入力度,發(fā)展低碳技術(shù)

政府應(yīng)當(dāng)加大對低碳技術(shù)的資金投入力度,制定切實(shí)可行的低碳技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建節(jié)能減排、清潔能源和可再生能源等方面共同發(fā)展的多元低碳技術(shù)體系。在重點(diǎn)工業(yè)行業(yè),鼓勵(lì)研究和開發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù),從而減少碳排放和降低行業(yè)生產(chǎn)成本;在新能源和可再生能源領(lǐng)域,積極推進(jìn)風(fēng)能、潮汐能和生物質(zhì)能等的研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用。此外,汽車、建筑等領(lǐng)域要加強(qiáng)低碳能源技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)低碳交通和綠色建筑發(fā)展。

3.3加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)國際合作

我國應(yīng)當(dāng)緊跟國際發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)交流與合作,促進(jìn)國際間低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓,從而引進(jìn)、消化并吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的低碳技術(shù),掌握低碳技術(shù)創(chuàng)新和新能源生產(chǎn)的核心思想,加快構(gòu)建低碳社會(huì)。

3.4大力宣傳低碳理念,引導(dǎo)公眾節(jié)能減排

公眾是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,因此應(yīng)當(dāng)大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)理念,使公眾了解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和節(jié)能減排的重要性。通過雜志、媒體、學(xué)校教育等方式宣傳低碳知識,使公眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生活、消費(fèi)方式,引導(dǎo)公眾進(jìn)行低碳生活方式和綠色消費(fèi)方式,倡導(dǎo)公眾綠色、低碳出行或選擇新能源交通工具,鼓勵(lì)居民購買使用節(jié)能家電和設(shè)備等,從而從全方位、多角度動(dòng)員社會(huì)成員進(jìn)行節(jié)能減排、參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5加大財(cái)稅政策優(yōu)惠力度,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在政府采購方面,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購低碳節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,并規(guī)定一些企業(yè)與低碳產(chǎn)品和設(shè)備的供應(yīng)商簽訂一定年限的采購計(jì)劃,同時(shí)向公眾推廣低碳節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,加快其普及和應(yīng)用。在政府預(yù)算方面,政府要加大對低碳生產(chǎn)和開展節(jié)能減排活動(dòng)企業(yè)的資金支持力度,完善轉(zhuǎn)移支付制度;在政府補(bǔ)貼方面,對于購買并使用低碳產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備的消費(fèi)者以及研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè),加大財(cái)政補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠力度,激勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者低碳消費(fèi)和節(jié)能減排;此外,對開發(fā)、使用新能源和可再生能源的企業(yè)或單位,給予特殊優(yōu)惠政策等。

參考文獻(xiàn):

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作者:楊明晶 單位:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)

第四篇:綠色經(jīng)濟(jì)視野下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究

摘要:

低碳經(jīng)濟(jì)可以算是綠色經(jīng)濟(jì)的組成部分,也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要措施,可以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對自然和環(huán)境進(jìn)行改善。本文結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念,對其在綠色經(jīng)濟(jì)視野下的發(fā)展策略進(jìn)行了探討,以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

綠色經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);宣傳力度

0引言

工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)加快,雖然推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但導(dǎo)致各種氣候和環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重。對此,我國提出了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,希望能夠在保持自然與環(huán)境和諧的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高效發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,在控制生產(chǎn)成本、保護(hù)自然環(huán)境等方面意義重大。

1低碳經(jīng)濟(jì)概述

事實(shí)上,對于低碳經(jīng)濟(jì)最為簡單的理解,就是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為藍(lán)本,通過對技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、觀念等的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,其屬于一種高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該將綠色、環(huán)保等作為基本的理念,對各類資源進(jìn)行充分合理的利用,加大新的清潔可再生能源的開發(fā)力度,減少碳排放。相比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵更加豐富,主要體現(xiàn)在低污染、低消耗以及低浪費(fèi)三個(gè)方面,其對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不容忽視的作用和意義。低碳經(jīng)濟(jì)更加側(cè)重于對現(xiàn)有能源利用技術(shù)的創(chuàng)新以及對節(jié)能減排政策的落實(shí),確保在追求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),盡可能減少和消除對于自然環(huán)境的破壞。作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要舉措,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相當(dāng)重要的意義,①改善現(xiàn)有的氣候條件。一直以來,為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,世界各國都存在著過度開采以及隨意排放廢棄物的問題,給自然生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的影響,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),能夠減少對于傳統(tǒng)資源的開發(fā),創(chuàng)新能源結(jié)構(gòu),控制環(huán)境污染,從而對氣候條件進(jìn)行改善。②減少不必要的浪費(fèi),提升資源利用效率。在綠色經(jīng)濟(jì)視野下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求創(chuàng)新能源和資源的利用技術(shù),減少浪費(fèi)。結(jié)合新的清潔能源的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的目標(biāo)。③實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,可持續(xù)發(fā)展逐漸深入人心,而低碳經(jīng)濟(jì)本身在改善環(huán)境、節(jié)約資源方面的作用,使得人們可以為子孫后代留下更多的資源和財(cái)富,留下一個(gè)更好的自然生態(tài)環(huán)境,從而推動(dòng)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2綠色經(jīng)濟(jì)視野下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

2.1加大宣傳力度

想要確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,必須首先使得大眾能夠了解低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念,確保其能夠深入人心,獲得公眾的支持,這樣能夠取得事半功倍的效果。相關(guān)部門可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播等形式,加大對于低碳理念的宣傳力度,使得其可以被大眾所接受和認(rèn)同,引導(dǎo)其逐步形成低碳觀念,從自身做起,確保綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的順利開展。應(yīng)該注意,在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)宣傳的過程中,不僅應(yīng)該包括低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及作用,還應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)境污染問題、氣候惡化問題、資源枯竭問題等的宣傳警戒,進(jìn)一步提升人們對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識。

2.2注重技術(shù)創(chuàng)新

一是應(yīng)該強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,對低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的科研工作進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào),加大資金投入力度,同時(shí)注重對新的清潔綠色能源的普及和推廣,如太陽能、風(fēng)能、水能等,在保證研發(fā)效果的同時(shí),對技術(shù)的開發(fā)成本進(jìn)行控制;二是應(yīng)該對現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加大對于水利水電工程、核電站等的建設(shè),注重可再生資源的有效利用,在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),盡可能減少碳的排放。

2.3強(qiáng)化政策支持

想要確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,離不開政府政策的有效支持。對于政府有關(guān)部門而言,應(yīng)該及時(shí)更新觀念,了解在綠色經(jīng)濟(jì)視野下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義,制定詳細(xì)可行的產(chǎn)業(yè)扶持政策以及戰(zhàn)略調(diào)整政策,以推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。例如,應(yīng)該逐漸減少煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源的使用,加大對太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹陌l(fā)展和普及力度,對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,以順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。同時(shí),在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府應(yīng)該加強(qiáng)必要的調(diào)控工作,以避免綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,避免國民經(jīng)濟(jì)的過慢或者過快發(fā)展。

2.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段,我國的工業(yè)化進(jìn)程以及城市化進(jìn)程持續(xù)加快,在國民經(jīng)濟(jì)中鋼鐵、煤炭、建筑等產(chǎn)業(yè)占據(jù)著相當(dāng)大的比重,在保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面意義重大。但是就實(shí)際情況而言,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能滿足綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,甚至可以說是背道而馳。從理論層面分析,想要真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),就必須放棄鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè),但是就實(shí)際而言很明顯是不可能的。對于這種情況,政府部門應(yīng)該立足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,針對我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)高碳行業(yè)主導(dǎo)向低碳行業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,以確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

2.5創(chuàng)建低碳城市

一方面,在進(jìn)行城市的設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí),應(yīng)該融入低碳理念,立足實(shí)際,做好清潔能源的應(yīng)用,同時(shí)應(yīng)該重視城市的功能布局,確保其能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ);另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)低碳建筑和低碳交通的發(fā)展。從建筑方面分析,應(yīng)該選擇低碳環(huán)保材料,結(jié)合自然通風(fēng)和采光,減少建筑使用過程中對電能的消耗;從交通方面分析,應(yīng)該加強(qiáng)對汽車尾氣的處理、交通新路的改造以及各類交通工具的管理,提倡綠色出行,盡可能減少環(huán)境污染。

3結(jié)語

針對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的環(huán)境污染和資源枯竭問題,應(yīng)該及時(shí)采取措施,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),注重低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào),在盡量不影響自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

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作者:劉娟 單位:西安航空學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

第五篇:低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響

摘要:

低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑,對于世界經(jīng)濟(jì)與環(huán)境產(chǎn)生了巨大的變化,也對我國的國際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,低碳經(jīng)濟(jì)能夠在幫助國際貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),兼顧了環(huán)境保護(hù),與我國的可持續(xù)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián),本文首先簡要概述低碳經(jīng)濟(jì),并對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性進(jìn)行分析,總結(jié)低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞:

低碳經(jīng)濟(jì);國際貿(mào)易;發(fā)展與影響

隨著我國在國際貿(mào)易與政治當(dāng)中的地位越來越重要,對于我國自身的發(fā)展也出現(xiàn)了較高的要求,尤其在生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,我國在本世紀(jì)提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,大力發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)。有效的幫助我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高了我國能源的利用率,降低煤炭消耗,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都產(chǎn)生了重要的意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義分析

低碳經(jīng)濟(jì)是由本世紀(jì)初提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所不同的是,低碳經(jīng)濟(jì)以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo),通過計(jì)劃性、組織性的科學(xué)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行制度管理與服務(wù),其基本內(nèi)容是進(jìn)行進(jìn)行工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和新能源的開發(fā),通過上述手段將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中減少和降低對不可再生能源的消耗,并對石油、煤炭等能源在使用過程中產(chǎn)生的污染進(jìn)行縮減,包括二氧化碳、氟利昂等污染物,提升環(huán)境的清潔性,減少大氣污染、粉塵污染、水污染等環(huán)境污染的發(fā)生,減少溫室效應(yīng),增加社會(huì)的穩(wěn)定性。低碳經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中意義巨大,通過實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),能夠有效的改良社會(huì)環(huán)境,增加社會(huì)的穩(wěn)定性,減少我國生態(tài)環(huán)境的破壞程度,保護(hù)環(huán)境的同時(shí)對我國污染物的排放量有所改善,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。可見低碳經(jīng)濟(jì)的主要目的與方法,就是在發(fā)展過程中減少碳排放量,使低能耗、低污染經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,限制和轉(zhuǎn)型高污染行業(yè)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性分析

在長久的人類生活與生產(chǎn)歷史中,人們的生產(chǎn)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為“共生物”,為了增加經(jīng)濟(jì)力量,提高社會(huì)發(fā)展,對環(huán)境的影響與污染成為必然現(xiàn)象。隨著環(huán)境污染問題的逐步加重,環(huán)境污染所帶來的問題也逐步凸顯出來,使人們真正意識到環(huán)境保護(hù)問題的重要性,為了減少人類活動(dòng)對環(huán)境的破壞,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。可見低碳經(jīng)濟(jì)在人類生存與發(fā)展中的地位,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如果不能從宏觀的角度對生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行管理與提高,就會(huì)使生產(chǎn)者個(gè)人的“最優(yōu)成本配置”與“社會(huì)資源配置”產(chǎn)生矛盾,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)均帶來不利的影響,因此許多歐洲國家將碳稅作為稅收的一項(xiàng)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的保護(hù)與調(diào)節(jié),使生產(chǎn)者能夠在政策調(diào)節(jié)下自覺的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可見發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易發(fā)展的影響探究

低碳經(jīng)濟(jì)與我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在發(fā)展理論方面“異曲同工”,主要對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)與制度引導(dǎo)。但低碳經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)要求較高,需要高新技術(shù)支持。因此對于我國的國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)既帶來了發(fā)展機(jī)遇,也產(chǎn)生了發(fā)展難度。

(一)我國國際貿(mào)易模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級

目前我國的國際貿(mào)易發(fā)展模式主要以第二產(chǎn)業(yè)為主,發(fā)展過程中對能源的消耗較大,對外的貿(mào)易需求與貿(mào)易依賴性較強(qiáng)。且由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)能力的制約,我國的第二產(chǎn)業(yè)長期處于粗放型,目前正在想集約型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型過程中,低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性與科學(xué)性對我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型影響巨大,極大的推動(dòng)了我國第二產(chǎn)業(yè)的科技性。此外,低污染、低排放、高收益等特點(diǎn)的金融、物流、旅游服務(wù)業(yè)等都因此得到極大的發(fā)展。

(二)促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

低碳行業(yè)是指在生產(chǎn)與消費(fèi)過程中對于碳需求較低,同時(shí)碳排放量較低的產(chǎn)業(yè),主要以新型能源為主的產(chǎn)業(yè)等。這一特點(diǎn)使得低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢,成為我國發(fā)展較為迅速的產(chǎn)業(yè)之一。且隨著煤炭資源的不斷減少,碳在國際市場上的流通也越來越頻繁,煤炭的交易對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來越大。低碳產(chǎn)業(yè)具有更高的發(fā)展優(yōu)勢,并產(chǎn)生了更加廣闊的發(fā)展前景。

(三)提高國際貿(mào)易技術(shù)水平

除大力發(fā)展低碳行業(yè)減少碳排放量外,提高對碳需求較高的產(chǎn)業(yè)技術(shù)也是低碳經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式。為此,我國的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平也得到了廣泛的提升,通過實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),能夠?qū)ξ覈膰H貿(mào)易技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改革,提高我國在國際貿(mào)易過程中對綠色貿(mào)易壁壘的規(guī)避能力。我國屬于發(fā)展中國家,對于資源的依賴性使得低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展較為困難。為此,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠有效的提高我國第二產(chǎn)業(yè)對于技術(shù)革新的需求,爭取采用新技術(shù)、新科技進(jìn)行生產(chǎn)力的提升,逐步淘汰落后的技術(shù),使我國的第二產(chǎn)業(yè)得到整體的提升和發(fā)展,并最終提升我國的的國際貿(mào)易技術(shù)水平。

(四)提高我國的國際地位

我國鑒定的進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除能夠提高我國國際貿(mào)易技術(shù)水平外,在國際環(huán)境與國際地位上也有巨大的變化,我國能夠通過綠色工業(yè)的發(fā)展,在國際地位與國際事務(wù)上取得更大的進(jìn)步,積極、主動(dòng)的參與到國際貿(mào)易規(guī)則的實(shí)施當(dāng)中,逐漸奠定我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指導(dǎo)地位,進(jìn)一步提高我國的國際地位,幫助我國從經(jīng)濟(jì)上、政治上與環(huán)境上取得更大的發(fā)展。

四、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟(jì)能夠?qū)h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合,通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的提高,減少人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的影響。低碳經(jīng)濟(jì)作為世界范圍內(nèi)先進(jìn)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助極大,使我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展更加科學(xué),具有一定的導(dǎo)向作用。

參考文獻(xiàn):

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[2]付瀟雨.低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].商場現(xiàn)代化,2014

作者:張菲菲 單位:東營市東營區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

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