低碳經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文

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1山東省能源消費(fèi)碳排放現(xiàn)狀

我國并沒有對(duì)碳排放的直接監(jiān)測數(shù)據(jù)，政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告指出，碳排放的增加主要來源于化石燃料的燃燒，因此大部分測試研究都是基于對(duì)能源消費(fèi)量的測算得來的。可再生能源基本不產(chǎn)生碳排放，因此本研究僅選取煤炭、石油和天然氣3類一次能源消費(fèi)量乘以各自的碳排放系數(shù)來測算山東省碳排放量。碳排放系數(shù)是指每一種能源燃燒或使用過程中單位能源所產(chǎn)生的碳排放數(shù)量。我國是以煤炭為主的能源消費(fèi)國，但對(duì)山東省而言，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更是嚴(yán)重失衡。2012年山東省一次能源消費(fèi)中，煤炭消費(fèi)比重75.21%，煤炭消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放比重高達(dá)80.42%，因此山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有較大的優(yōu)化空間。

2碳排放預(yù)測模型建立

2.1碳排放影響因素分析

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)增長是能源消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)、從封閉走向開放時(shí)，能源消費(fèi)大量增加，因此大量的碳被排放到的自然界中。②能源強(qiáng)度。能源強(qiáng)度是指能源利用與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比。同等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下能源強(qiáng)度越低，碳排放量越少。③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以2012年數(shù)據(jù)為例，山東省第一產(chǎn)業(yè)的能源強(qiáng)度為0.1188t標(biāo)煤/萬元，第三產(chǎn)業(yè)的能源強(qiáng)度為0.3023t標(biāo)煤/萬元；而具有高耗能、高碳特征的第二產(chǎn)業(yè)的達(dá)到1.1306t標(biāo)煤/萬元，分別是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的9.52倍和3.7倍。因此，能源強(qiáng)度高的產(chǎn)業(yè)所占比例越高，碳排放就越多。④城市化水平。城市化的本質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)方式。城市化水平的不斷提高將在很大程度上增加能源消費(fèi)中的生活消費(fèi)部分，因此，作為人口、建筑、工業(yè)、交通、消費(fèi)的集中地，城市一直是耗能、碳排放的“重災(zāi)區(qū)”。⑤人口。隨著人口增長，為滿足人們的電力、工業(yè)、交通、住房等方面的需要，更多化石能源將被開采和消耗，增加了碳排放。⑥對(duì)外貿(mào)易。隨著碳密集排放行業(yè)由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，會(huì)加大后者的碳減排壓力。另外，通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、環(huán)境保護(hù)開支的增加及技術(shù)的引入，可以減緩碳排放。因此，對(duì)外貿(mào)易對(duì)碳排放具有兩面性。

2.2模型構(gòu)建

人口增長不僅對(duì)碳排放有直接的影響關(guān)系，也會(huì)通過影響其他因素間接的影響碳排放。因此，為了避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)選取的重復(fù)性，本文選取1980~2012年山東省人均能源消費(fèi)碳排放量作為碳排放指標(biāo)，人均GDP、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平、對(duì)外貿(mào)易開放度作為影響溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)。所有數(shù)據(jù)均來源于山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》。平穩(wěn)性檢驗(yàn)。協(xié)整分析要求建立在同階單整的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。原始時(shí)間序列均存在隨時(shí)間的變化趨勢，因此有必要對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，本文采用ADF檢驗(yàn)法。在平穩(wěn)性檢驗(yàn)之前，為消除數(shù)據(jù)的異方差性，對(duì)數(shù)據(jù)分別取對(duì)數(shù)。，系統(tǒng)變量均為I(1)序列，滿足協(xié)整分析的條件。協(xié)整分析及模型建立。采用Johansen極大似然法對(duì)變量系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。通過使赤池(AIC)和施瓦茨(SC)同時(shí)最小的原則確定最優(yōu)滯后階數(shù)為2，通過構(gòu)建最大特征值(MaximumEigenvalue)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢驗(yàn)。協(xié)整方程所有變量在5%的置信水平下均通過t統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)，且模型整體具有較高的擬合度。從協(xié)整分析來看，在長期內(nèi)人均GDP、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)比重)和城市化水平同人均碳排放呈正相關(guān)關(guān)系，對(duì)外貿(mào)易開放度同人均碳排放呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，這符合各影響因素對(duì)人均碳排放的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。人均GDP、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)比重)和城市化水平每變動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)，分別帶動(dòng)人均碳排放同向變動(dòng)1.0167、1.0252、0.0886和0.0487個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)外貿(mào)易開放度每變動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)人均碳排放反方向變動(dòng)0.1147個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)人均碳排放影響最顯著的因素為能源強(qiáng)度和人均GDP，這與山東省以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，煤炭能源效率低且含碳量高；同時(shí)表明山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴能源消費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易開放度的負(fù)效應(yīng)說明盡管山東省對(duì)外貿(mào)易較粗放，資源密集型和低附加值出口品占較大比例，但隨著技術(shù)研發(fā)水平的不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)品比例的不斷增加，長期來看對(duì)外貿(mào)易將會(huì)逐漸降低碳排放。

3山東省“十二五”碳排放情景分析

3.1影響因素未來值的設(shè)定

依據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要規(guī)劃和中長期目標(biāo)以及關(guān)于未來經(jīng)濟(jì)趨勢的分析，從碳排放的主要驅(qū)動(dòng)因素出發(fā)，為山東省設(shè)置了3種不同的發(fā)展情景：基準(zhǔn)情景、強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)情景、粗放型經(jīng)濟(jì)情景。①人均GDP。《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱山東省“十二五”規(guī)劃)提出地區(qū)生產(chǎn)總值的發(fā)展目標(biāo)為“年均增長9%”，因此設(shè)定基準(zhǔn)情景下GDP總量的年均增長率為9%，并分別取8%和10%為其他兩種情景的GDP總量年均增長率。同時(shí)，山東省“十二五”規(guī)劃提出山東省人口年均增長率小于0.6%的約束性目標(biāo)，進(jìn)而計(jì)算得到基準(zhǔn)情景的人均GDP年均增長率為8.35%，其他兩種情景的人均GDP年均增長率分別為7.36%和9.34%。②能源強(qiáng)度。山東省“十二五”節(jié)能規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，到2015年，萬元GDP能耗降低到0.85t標(biāo)煤，比2010年的1.02t標(biāo)煤降低17%(按2010年價(jià)格計(jì)算GDP)。因此設(shè)定-3.66%為基準(zhǔn)情境的能源強(qiáng)度變化率，其他情景值的設(shè)定則依據(jù)林伯強(qiáng)等(2009)通過對(duì)不同經(jīng)濟(jì)增長背景下能源需求總量進(jìn)行研究，得到的能源強(qiáng)度指標(biāo)的變動(dòng)幅度在0.3~0.5之間的結(jié)論，因此在基準(zhǔn)情景基礎(chǔ)上分別向下、向上調(diào)整0.5個(gè)百分點(diǎn)得到其他兩種情景的能源強(qiáng)度變化率。③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。山東省“十二五”規(guī)劃中指出，到2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7∶48∶45，2010年山東省三次產(chǎn)業(yè)比例為9.1∶54.3∶36.6。據(jù)此計(jì)算出“十二五”時(shí)期基準(zhǔn)情景下第二產(chǎn)業(yè)GDP占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的年均變化率為-2.44%。根據(jù)何光一(2010)采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究，GDP每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重則同向變化0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)應(yīng)其他兩種情景GDP總量年均增長率為8%和10%，因此分別取-2.94%和-1.94%為另外兩種情景下第二產(chǎn)業(yè)比重的年均變化率。④城市化。在山東省“十二五”規(guī)劃關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)描述中，全省城鎮(zhèn)化水平要求達(dá)到55%以上，結(jié)合2010年末49%的城市化水平，可計(jì)算出基準(zhǔn)情形下城市化水平的年均增長率為2.34%。參考林伯強(qiáng)等(2010)對(duì)城市化階段中國碳排放的影響分析中城市化水平不同情景的設(shè)定，在基準(zhǔn)情景基礎(chǔ)上分別向上、向下調(diào)整0.4個(gè)百分點(diǎn)得到其他情景假設(shè)。⑤對(duì)外貿(mào)易開放度。對(duì)外貿(mào)易開放度增長率是由進(jìn)出口總額和地區(qū)生產(chǎn)總值確定的。由于山東省“十二五”規(guī)劃并未明確規(guī)定到2015年進(jìn)出口總值的變化指標(biāo)，因此本文根據(jù)“十一五”期間進(jìn)出口總值19.6%的年均增長率，結(jié)合2011年和2012年山東省進(jìn)出口情況，推算出“十二五”期間進(jìn)出口總值18%的年均增長率；結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率8%、9%和10%的三種情景，則分別對(duì)應(yīng)于對(duì)外開放度年均增長率為5.80%、5.02%和4.26%。

3.2碳排放預(yù)測

根據(jù)上一節(jié)對(duì)各影響因素指標(biāo)值年均增長率的設(shè)定，利用協(xié)整方程，計(jì)算得到“十二五”期間山東省人均碳排放的年均增長率和2015年山東省碳排放總量。

3.3情境分析

綜合分析各情景預(yù)測結(jié)果，“十二五”期間山東省碳排放總量的年均增長率變化范圍是2.49%~4.66%，2015年溫室氣體排放總量的取值區(qū)間約為31023.77×104~34461.88×104t。與2010年相比，經(jīng)過5年發(fā)展，山東省2015年碳排放將在2010年24990.84×104t的基礎(chǔ)上增加24.14%~37.90%，而碳排放強(qiáng)度(單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放量，地區(qū)生產(chǎn)總值按2010年價(jià)格計(jì)算)則將在2010年0.63t/萬元的基礎(chǔ)上降低9.98%~18.96%。山東省“十二五”規(guī)劃指出“十二五”期間單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放比2010年降低18%的目標(biāo)，國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組(2011)在對(duì)“十二五”時(shí)期各省分配的碳排放額度進(jìn)行初步估算后，給出山東省“十二五”碳排放強(qiáng)度下降幅度估算值為19.1%。由此可見，本文的預(yù)測結(jié)果與國家和山東省規(guī)劃目標(biāo)相符。在基準(zhǔn)情景下，本研究采用了山東省到2015年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)(GDP年增長率為9%)、節(jié)能目標(biāo)(萬元GDP能耗比2010年降低17%)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)(三大產(chǎn)業(yè)比例為7∶48∶45)和城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)(城市化水平在55%以上)，并結(jié)合山東省實(shí)際推算出經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下的對(duì)外貿(mào)易開放度指標(biāo)值，得出在2011~2015年間，山東碳排放總量仍將面臨3.47%的年均增長，且碳排放總量將在2015年達(dá)到約3.25×108t。另外，基于碳排放與GDP增速，得出碳排放強(qiáng)度年均下降速度為3.20%，意味著2015年的單位GDP碳排放量將在2010年的基礎(chǔ)上下降15%，略低于18%的減排目標(biāo)。強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)情景為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)設(shè)定了一個(gè)較為樂觀的前景。經(jīng)濟(jì)的較低速增長、能源強(qiáng)度的較快降低、城市化進(jìn)程以及對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)張速度較慢、第二產(chǎn)業(yè)比重得到更大程度的優(yōu)化，均放緩了碳排放量的增長。此情景下，山東碳排放總量的年均增長率降低到2.49%，同時(shí)2015年碳排放強(qiáng)度在將在2010年的基礎(chǔ)上降低18.96%，能夠超額完成減排目標(biāo)。粗放型經(jīng)濟(jì)情景則為將來的碳減排設(shè)定了一個(gè)較為悲觀的發(fā)展前景。此時(shí)山東碳排放總量的年均增長率接近5%，2015年碳排放強(qiáng)度在2010年基礎(chǔ)上的降低幅度也相應(yīng)降低到10%以下，與18%的減排目標(biāo)值相比，效果十分不理想。

4相關(guān)對(duì)策

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化對(duì)碳排放均有重要影響，但較高而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長和城市化進(jìn)程是提高人民生活水平、保障就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此，為保證碳排放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在倡導(dǎo)節(jié)能生活方式、改變不合理消費(fèi)行為的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)把調(diào)整重點(diǎn)放到降低能源強(qiáng)度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)上。

4.1優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)投入

煤炭利用效率低且含碳量高，因此山東省應(yīng)依托勝利油田加大對(duì)石油天然氣開采技術(shù)的研發(fā)投入，同時(shí)加快沿海城市LNG設(shè)施的建設(shè)，努力提升石油天然氣的供給能力；另外還應(yīng)加大對(duì)清潔能源建設(shè)工程的支持力度，如德州“太陽能城”等。此外，增加科技投入、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新可從根本上提高能源利用效率，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排的目的。因此，山東省應(yīng)注重國內(nèi)外先進(jìn)能源利用技術(shù)的引入和節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)投入，推動(dòng)能源開采、轉(zhuǎn)換及利用環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，尤其是與碳減排直接相關(guān)的燃料使用轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)和碳捕獲與封存技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，不僅從源頭上控制碳排放，還能通過后續(xù)處理實(shí)現(xiàn)減排。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式

加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是減排過程中的一個(gè)重要表現(xiàn)：高能耗的原材料產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降，低排放的金融、服務(wù)、信息等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；其次，各行業(yè)的技術(shù)含量顯著提升，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行資源整合，加快產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)步伐。另外，“黃藍(lán)戰(zhàn)略”的實(shí)施，立足于資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境改善與海洋資源優(yōu)勢，著力于建設(shè)國家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)，加之10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的確立，將引領(lǐng)山東加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3完善政策機(jī)制，構(gòu)建綠色貿(mào)易體系

我國市場經(jīng)濟(jì)體制普遍存在著政府干預(yù)過多、行業(yè)準(zhǔn)入門檻過高、監(jiān)管不到位等諸多問題，因此通過不斷減少政府對(duì)資源的直接配置打破行政壟斷，立足于市場在資源配置中的主導(dǎo)作用而完善市場經(jīng)濟(jì)體制是山東省發(fā)展的必由之路。另外，政府要積極構(gòu)建完善的綠色貿(mào)易體系，將環(huán)保、能耗、用工、設(shè)備水平等指標(biāo)納入審核范圍，嘗試綜合運(yùn)用碳稅、氣候變化協(xié)議、碳信托基金等經(jīng)濟(jì)政策，在減少碳密集型行業(yè)進(jìn)入的同時(shí)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)招商，充分利用山東省乃至整個(gè)中國在全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)革命上的后發(fā)優(yōu)勢，提升我國的國際地位并促進(jìn)我省的中長期發(fā)展。（本文來自于《中外能源》雜志。《中外能源》雜志簡介詳見.）

作者：張傳平高偉單位：中國石油大學(xué)華東經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院