淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約與優(yōu)化范文

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摘要：改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大致經(jīng)歷了以增量為主，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展以及以提高經(jīng)濟效益為中心的4個發(fā)展階段，在供給側(cè)改革背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著市場結(jié)構(gòu)不合理、供求結(jié)構(gòu)錯配、資源環(huán)境壓力大、商業(yè)經(jīng)營模式落后等因素的制約，對此，從去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、求創(chuàng)新4方面提出相關(guān)建議，以期實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；制約因素；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

改革開放以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，特別是加入世貿(mào)組織后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式亦悄然發(fā)生著改變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有十分龐大與復(fù)雜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，部門組成結(jié)構(gòu)及各部門間的比例影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置與優(yōu)化以及農(nóng)村經(jīng)濟水平增長的效率，在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的重要作用。2015年，中央農(nóng)村工作會議將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提上日程，要求以對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與規(guī)模的確保、消費者需求的迎合以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與消費地的有效對接為首要任務(wù)，加強宏觀調(diào)控，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)供給體系的效率與質(zhì)量，有效供給農(nóng)產(chǎn)品，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。以供給改革為視角，調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)與合理配置農(nóng)業(yè)資源與產(chǎn)品供給已成為當(dāng)前研究的一個新視角。

1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展歷程

“三農(nóng)”事業(yè)的興衰與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有密切的聯(lián)系，為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場需求，我國長期進行著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整［2］。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大致經(jīng)歷了4個階段［3］。第1階段（1978～1985年）：以增量為主。將“以糧為綱”理念廢除，實施“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”的戰(zhàn)略。1985年，糧食與棉花面積大范圍縮減，力求解決“賣難”問題，進行高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以數(shù)量目標(biāo)的達(dá)成為基礎(chǔ)追求更高的品質(zhì)，為農(nóng)產(chǎn)品尋銷路，以高效益為農(nóng)民創(chuàng)收。第2階段（1985～1991年）：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。基于對家庭承包責(zé)任制的堅持，進一步改革農(nóng)產(chǎn)品購銷體制。為了實現(xiàn)對糧食、棉花及其他農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓問題的解決，分別在直接或間接層面實施糧食與棉花生產(chǎn)抑制、農(nóng)業(yè)支持削減的政策，并鼓勵發(fā)展多種經(jīng)營，促進食物多樣化，追求農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。第3階段（1992～1997年）：發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)。追求農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的并重，以市場需求為依據(jù)，對高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)進行鼓勵，要求農(nóng)業(yè)以對產(chǎn)品的重視為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)向高產(chǎn)優(yōu)，提高經(jīng)濟效益。第4階段（1997年至今）：以提高經(jīng)濟效益為中心。基于對供給的保障，進行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的全面優(yōu)化；發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局；在調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的過程中，整體優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，力求實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景與取向

2008年，金融危機席卷全球，世界經(jīng)濟陷入陣痛，并開啟了痛苦且艱難的復(fù)蘇之路。振蕩持續(xù)4年后，我國經(jīng)濟亦呈現(xiàn)出增速下降的趨勢，為更好地詮釋經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r，“經(jīng)濟新常態(tài)”一詞得以提出，它對經(jīng)濟社會發(fā)展的新動態(tài)進行捕捉，屬于與新形勢相適應(yīng)的戰(zhàn)略布局。而在經(jīng)濟增速放緩的進程中，我國經(jīng)濟又有了一些全新特征的體現(xiàn)，在對內(nèi)動力與結(jié)構(gòu)上做出了新的轉(zhuǎn)換與調(diào)整，經(jīng)濟新常態(tài)下的政策刺激效果有所降低，需化解生產(chǎn)能力過剩的現(xiàn)象，將市場職能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用更好地發(fā)揮出來。市場競爭需要對“向著區(qū)別化與質(zhì)量化方向轉(zhuǎn)變”的原則予以遵循，由此，中央提出要加大改革力度，提高資源配置水平，打造規(guī)范、有序、透明且統(tǒng)一的市場秩序。供給側(cè)與需求側(cè)是經(jīng)濟增長的一體兩翼，它們共同構(gòu)成市場體系的循環(huán)系統(tǒng)［4］。要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及其他相關(guān)層面保持供給側(cè)與需求側(cè)的平衡，通過機制與體制創(chuàng)新助力經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。以供給側(cè)為視角，經(jīng)濟新常態(tài)在3方面有比較突出的改變：（1）對環(huán)境與資源進行制約，由于環(huán)境與資源已超過對傳統(tǒng)發(fā)展方式的實際承載力，故需以綠色與低碳方式促進發(fā)展；（2）生產(chǎn)要素有新特征的呈現(xiàn)，以往地位優(yōu)勢明顯的人口資源表現(xiàn)出了老齡化的發(fā)展趨勢，以生產(chǎn)要素驅(qū)動規(guī)模擴大的能力已大幅減弱，經(jīng)濟增長以技術(shù)進步及人力資本為主要來源；（3）產(chǎn)業(yè)組織方式與生產(chǎn)能力變化明顯，部分小微企業(yè)、服務(wù)類企業(yè)與新型企業(yè)的重要性越來越突出，專業(yè)化、智能化與小型化產(chǎn)業(yè)組織賦予生產(chǎn)過程新的特征。而以需求側(cè)為視角，經(jīng)濟新常態(tài)的變化亦有3方面的體現(xiàn)：（1）國際收支與出口領(lǐng)域的變化，目前，低成本已不再是制造業(yè)的優(yōu)勢，高成本特別是人力資本時代已然來臨；（2）與已處于飽和邊緣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的投資機會更加豐富；（3）排浪式消費現(xiàn)已大致結(jié)束，取而代之的是多樣化與個性化消費。以上經(jīng)濟社會發(fā)展的變化在一定程度上意味著社會發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整均處于巨大變化的環(huán)境之中，這既是我國突破舊有機制與體制的機遇，又是對結(jié)構(gòu)性矛盾予以化解的關(guān)口，更加是推動國家實現(xiàn)由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國偉大轉(zhuǎn)變的重要節(jié)點。在此背景下，我國加大了對各個行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的重視，在農(nóng)業(yè)方面，中央農(nóng)村工作會議（2015年12月）提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，并于次年在中央一號文件中對改革的重要內(nèi)容作出進一步的闡述，指明今后一段時期內(nèi)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的方向［5］。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的實施，是經(jīng)濟新常態(tài)下增強我國農(nóng)業(yè)競爭力的主動選擇，亦是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中一系列問題倒逼的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不僅具備供給側(cè)改革的一般特征與要求，還體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)的特殊性與改革側(cè)重點，以“去庫存、降成本、補短板”為主要任務(wù)，在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中增強農(nóng)產(chǎn)品供給有效性，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效，對農(nóng)業(yè)發(fā)展困境予以破解。

3供給側(cè)改革背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素

3.1市場結(jié)構(gòu)不合理，谷賤傷農(nóng)

近年來，我國糧食產(chǎn)量逐年增加，與之伴隨，農(nóng)產(chǎn)品成本增速亦很快，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格總體表現(xiàn)出下降的發(fā)展態(tài)勢，致使農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格比國際價格高，農(nóng)業(yè)效益提高難度大。究其原因，根源在于我國農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)不合理。以市場結(jié)構(gòu)為依據(jù)，市場主體做出相應(yīng)的市場行為，直接決定其市場績效的優(yōu)劣［6］。農(nóng)產(chǎn)品的差異化比較小，進入壁壘低而退出壁壘高，使農(nóng)產(chǎn)品處于近乎完全競爭的市場環(huán)境中，這并不適于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。低市場競爭度削弱了農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品交易及生產(chǎn)工具購買環(huán)節(jié)的議價能力，這與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所要求的規(guī)模經(jīng)濟效益背道而馳。此外，農(nóng)產(chǎn)品的低差異化程度致使其需求彈性處于一個較低的水平，過度競爭亦拉低其資源配置效率，農(nóng)民自然難以獲得理想的收益。產(chǎn)業(yè)組織中的種種不合理因素形成了對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，亦是我國農(nóng)業(yè)陷于困境的一個根本原因。

3.2商業(yè)經(jīng)營模式不匹配

我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營以小規(guī)模與分散化模式為主，在某種程度上，這是造成其經(jīng)營成本高、收益低的另一主要原因［7］。以農(nóng)戶與家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式相對落后，降低了其土地利用率，并增加了生產(chǎn)要素支出，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而言弊端明顯。此外，農(nóng)業(yè)的分散化生產(chǎn)亦降低其經(jīng)營格局的合理性，相關(guān)人員在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局之時整體性欠缺，很難做到對農(nóng)業(yè)市場變化所需的及時適應(yīng)，這會進一步削弱農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營的競爭力，生產(chǎn)與經(jīng)營過程中的商業(yè)模式固化嚴(yán)重。

3.3供求結(jié)構(gòu)錯配，優(yōu)質(zhì)供給少

供求結(jié)構(gòu)錯配是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的一個核心問題，糧食產(chǎn)量、庫存量與進口量“三量齊增”，供大于求，糖類、奶類、肉類與豆類則嚴(yán)重依賴于進口，供不應(yīng)求［8］。2016年，我國人均糧食產(chǎn)量達(dá)445．68kg，較1949年增加1．13倍。而與糧食播種面積的增長量相比，糧食產(chǎn)量增長量始終更大，這主要是因為農(nóng)業(yè)科技的進步增加了糧食的單位面積產(chǎn)量。然而，與糧食產(chǎn)量的不斷增加相伴隨，我國三大主糧連續(xù)多年供大于求，加之不合理低價收購政策及臨時收儲的影響，我國糧食現(xiàn)在的庫存量亦屢創(chuàng)新高，較合理水平超出太多，在保證糧食供給的同時帶來了很多的負(fù)作用與危險，成為糧食的一項不安全因素。此外，我國糧食進口量現(xiàn)存在著不減反增的情況，且進口量增長速度在加快，究其原因，主要在于國內(nèi)外糧食的顯著價差。在國內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際價格的狀態(tài)下，“邊進口、邊積壓”，“洋貨入市、國貨入庫”的現(xiàn)象得以出現(xiàn)。其實，目前我國農(nóng)產(chǎn)品并非全面過剩，它只是一種結(jié)構(gòu)性的過剩，雖然部分糧食品種呈現(xiàn)出明顯的供過于求、產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，但糖類、奶類、肉類與豆類等農(nóng)產(chǎn)品則供不應(yīng)求，產(chǎn)能不足，依賴進口的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。以糖類為例，2004～2009年我國糖類進口量約為50萬～80萬t，而在2011年，這一數(shù)值迅速增加值308萬t，此后持續(xù)以每年20％左右的速度增長，但出口數(shù)量卻增長緩慢。供求結(jié)構(gòu)錯配在數(shù)量上的表現(xiàn)，主要是優(yōu)質(zhì)供給與有效供給的欠缺，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于糧食安全、生態(tài)安全與食品安全的三重壓力下，消費者對一些農(nóng)產(chǎn)品沒有足夠的質(zhì)量安全信心，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需以需求結(jié)構(gòu)的改變?yōu)橐罁?jù)，以對農(nóng)產(chǎn)品供給安全的保證為前提擴大優(yōu)質(zhì)供給與有效供給，提高供給效率。

3.4資源環(huán)境壓力大

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中還面臨著來自于資源環(huán)境的壓力。近年來，我國人多地少的矛盾加劇，人均耕地、水資源及森林占有率分別僅有世界平均水平的1／3、1／4與1／6［9］，且存在自然資源地域與時空分布不均衡、利用率不高的問題。在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程不斷推進的背景下，農(nóng)民的生產(chǎn)與生活方式發(fā)生了很大的改變。2017年，我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到58．52％的高水平，城市人口連續(xù)7年超過農(nóng)村人口，這是社會結(jié)構(gòu)的重大變化，亦是我國成為近40年來城鎮(zhèn)化率增速最快的國家之一的重要標(biāo)志。然而在此過程中，我國能源與資源不斷被消耗，耕地面積呈現(xiàn)出減少的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于不容忽視的巨大資源環(huán)境壓力中，在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

4基于供給側(cè)改革的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化［10］，遵循“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、求創(chuàng)新”的總理念，加強資源保育與環(huán)境治理，進行各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)的科學(xué)制定，對錯配的供給結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，提高高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供應(yīng)比例，推動農(nóng)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

4.1去產(chǎn)能，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)模

主要是加大對資源保育及環(huán)境治理的投入，基于生態(tài)保護與節(jié)約用水的前提，對生態(tài)、社會與經(jīng)濟效益進行綜合考慮，提高資源利用率，進行循環(huán)農(nóng)業(yè)以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。去除過剩產(chǎn)能，建立地區(qū)特色鮮明的農(nóng)林牧綜合發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性的情況進行科學(xué)的評估，以評估結(jié)果為主要依據(jù)，執(zhí)行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。制定中長期水利利用發(fā)展規(guī)劃，確定各地區(qū)不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)用水規(guī)模及指標(biāo)。加大力度開展對各級政府水資源管理的考核工作，打造水資源管控體系，對農(nóng)業(yè)用水實施嚴(yán)格的管理，助推“以水定地、以水定產(chǎn)、以水定發(fā)展”的實現(xiàn)，科學(xué)制定與實施相應(yīng)制度對農(nóng)業(yè)用水加以規(guī)范。此外，以“節(jié)水優(yōu)先、提效控需”理念為指導(dǎo)，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，進行節(jié)水灌溉技術(shù)的有效推廣，建設(shè)重點水利控制工程，提升對大中型灌區(qū)配套改造以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度，在提高水資源利用率的同時實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力的增強。

4.2調(diào)結(jié)構(gòu)，從戰(zhàn)略層面對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

主要是解決供求結(jié)構(gòu)錯配的問題，對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化，由總量向提質(zhì)增效擴張。2016年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要迎合市場需求，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升放于更加醒目的位置。因此，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須做到與市場需求的改變相適應(yīng)，加大對市場缺、銷路好以及質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，減少滯銷品種的生產(chǎn)；提高對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重視，加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)以及質(zhì)量安全監(jiān)管等的力度，使消費者對農(nóng)產(chǎn)品供給持信任的態(tài)度。2018年農(nóng)村會議進一步要求，要以對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的推進為主線，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能與增加農(nóng)民收入的目標(biāo)指引下，進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的強勢構(gòu)建。

4.3提質(zhì)量，注重農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)

提高對農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)與效益的重視，進行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效低耗農(nóng)業(yè)的重點發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)整體效益。遵循“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育起點高、規(guī)模大以及輻射帶動力強的龍頭企業(yè)。增強深度加工糧食、棉花以及特色經(jīng)濟等農(nóng)產(chǎn)品的能力，加快轉(zhuǎn)型升級的進程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進行企業(yè)增值、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多贏局面的打造。與國內(nèi)外的供求趨勢密切結(jié)合，執(zhí)行對需求市場的細(xì)分任務(wù)，針對差異化的目標(biāo)市場定位，研發(fā)加工工藝，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價實現(xiàn)企業(yè)增效與農(nóng)民增收。進一步地，加快農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變進程，使之由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型更好地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)型，建立企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)動關(guān)系，打造區(qū)域特色基地，發(fā)揮比較優(yōu)勢。

4.4求創(chuàng)新，以原有模式的優(yōu)化為基礎(chǔ)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)商業(yè)模式

我國各地區(qū)應(yīng)基于家庭基本經(jīng)營的穩(wěn)定，進行家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、公司經(jīng)營以及行業(yè)協(xié)調(diào)“四位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的構(gòu)建，對農(nóng)業(yè)的多類型規(guī)模經(jīng)營以及專業(yè)化服務(wù)產(chǎn)生促進作用，提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)的市場融合度、商業(yè)經(jīng)營水平以及縱向一體化效率。以此為前提，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴張與延伸，鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)商業(yè)模式。以產(chǎn)業(yè)鏈擴張為視角，促進科技、人文等因素同農(nóng)業(yè)的融合，加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)民族文化傳承、農(nóng)業(yè)休閑旅游等新型商業(yè)模式，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展與科學(xué)進步、鄉(xiāng)村旅游、健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及民族文化的融合之路，促進農(nóng)產(chǎn)品個性化定制、觀光農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)以及健康農(nóng)業(yè)等新型商業(yè)模式的發(fā)展，將其作為農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破的必經(jīng)之路，在滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化與高品位需求的同時，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營變?yōu)槁糜误w驗，將農(nóng)村打造為城市的后花園，讓消費者到農(nóng)村養(yǎng)生與鍛煉，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明新的發(fā)展方向。

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作者：胡琳卿 姚軍 單位：西安歐亞學(xué)院物流貿(mào)易學(xué)院