談農村財務管理模式探討和創新思考范文
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［摘要］中國改革開放后的主要發展方向是先富帶動后富，當時主要開通了沿海城市通商口岸，并注入了大量的人力和物力，推動著中國經濟的發展。隨著經濟發展體制的改革，鄉村振興早已提上了國家發展的日程，在鄉村旅游經濟、農副產品的發展中，財務管理工作是保障鄉村發展的重要環節。農村財務管理工作的正常運轉有利于農村業務的正常開展，提升工作質量和經濟效益，但現階段農村的財務管理工作還存在著一定的問題，譬如資金使用效率不高導致經濟效益降低等。文章中就將針對農村金融方面存在的問題及對策進行相關的研究和分析，將農村的生產管理、供應管理、金融管理有效地連接起來，保持相關數據的一致性，增加農村的運轉效率和經濟效益。
0前言
中國的人口眾多，地域遼闊，大部分地區以農業發展為主，因此，鄉村的發展關乎我們國家經濟的發展狀況，鄉村的富強還是要看基層干部的帶頭引領作用。在農村經濟轉型升級之后，傳統的財務管理模式是限制農村經濟發展和規范化的主要原因之一。近年來，國內的互聯網環境質量得到了提升，與此同時促進了一系列與互聯網相關產業的發展，農村的電商和產業化經營發展就是在這種背景之下發展起來的，這使得農村的經濟也得到了一定的發展，但是在農村經濟高速發展的時候，金融管理工作沒有做到位，使得經常出現一些財務問題，讓農村財務管理在市場經濟中的發展受到了比較大的限制。所以，本文對農村金融管理方面存在的問題及對策進行闡述，除此之外還會在文章中提出一定的具有針對性和建設性的意見，保證農村財務管理的效率，從而提高核心競爭能力［1］。
1農村財務管理模式基本類型
1．1以村為單位進行財務管理
村委會、大隊部、黨群服務中心是國家對人民最直接的服務和領導單位，以村為單位進行農村的財務管理是我國最基本也是沿用時間最長的財務管理模式。主要表現形式為各個村獨立管理，通過招聘具有一定專業水平的財務管理人員進行村委內部的財務核算和管理工作，或者是村委干部聯合進行財務的監管，這種模式有利于村委直接及時地了解本村的財務狀況，從而在開展相應活動的時候能夠制定相應的措施。另外，在出現財務問題的時候，也能夠更快地找準問題發生的原因，對問題達到根治的效果。但是，這種模式也有一定的弊端，對于一些財務人員專業水平不夠或者是村干部作風有問題的村莊，就會出現做假賬和腐敗的問題，從而影響整體的財務管理，滋生出財務矛盾［2］。
1．2鄉鎮領導村委財務管理
以農村為基本單位，以鄉政府為領導進行農村的財務管理工作也是一種常用的管理模式。這種模式主要是將村里的財務管理移交給鄉政府進行統一管理，就是將村里的財務核算和管理由鄉政府專門的工作人員進行管理，鄉政府通過成立會計服務中心，委派專門的管理人員到各個村委，由專門人員進行村委的資金管理工作，有利于統一管理。但是，在鄉政府的財務管理人員對村委的財務進行管理和核對的過程中，由于體系差異或者是信息不統一，最后會出現相應的核算差異，造成工作質量和效率低下。
1．3由村委和鄉政府共同管理
由村委和鄉政府共同對村莊的財務進行管理是結合了兩者之間的共同特點進行財務管理，具有村委領導的直接和鄉政府領導的統一優勢。在財務管理過程中，主要是由鄉政府進行財務工作的監管和落實，由村委進行財務的核算和優化。由于有上級部門的共同管理，使得本村村民不能對本村的財務資金進行自由支配，缺乏相應的靈活性，無法滿足本村財務管理的需要［3］。
1．4選用機構進行農村財務工作代理制管理
在財務管理方面，另外一種代理制的管理模式也非常實用，基本原理就是聘用外部機構對本村的財務開展管理工作，在機構選取過程中，采用民主投票制度，由各個村莊的代表或民眾進行投票，從而客觀地選出一個相對公平合理的機構進行村里的財務管理。但是，機構化操作比較貼合市場的運作規律，不一定符合村里的實際發展情況。因此，應該謹慎地使用代理機構的財務管理方法，另外，對于一些缺乏資質、管理不嚴密的機構來說，這種模式還存在著財務信息泄露的風險，減少了村民的信任度。
2農村財務管理工作的創新策略
2．1建立完善的農村財務管理制度
財務管理是農村經營活動的重要內容，其制度是否完善對農村管理水平有很大的影響。但是，農村工作繁雜，很多地方都會忽視財務管理制度的建立。農村會計核算制度是指農村結合自身經營活動的特點，設立相應的管理部門，聘用專業的操作人員，采用科學化、網絡化的管理方法，完善農村會計核算制度，確保工作人員按照既定規范去核算農村財務信息。同時，農村可以設立與崗位相應的薪酬激勵，在保證日常經營活動進行的前提下，對充足的資金進行投資再獲利，再獲利部分按照一定比例進行分配作為激勵調動積極性，實施對會計核算工作的監管，確保農村會計核算數據的真實準確，約束工作人員的核算行為［4］。
2．2嚴格執行農村財務公開透明制度
公開透明的制度可以保證村委獲取民眾的信任，保障工作的開展。在農村財務管理工作的過程中，要嚴格執行財務公開制度的相關規定，提升財務管理在農村的透明度，加強對農村各項資金收入及支出的監管力度。首先，要確保已公開的農村財務信息的詳盡可靠性，其內容不僅要包括財務資金的收支情況、財務預算和賬目明細，還要包含一些針對財務方面疑問的公布和解答。此外，在財務信息公開這個方面，要保證發布的信息可以及時更新，而財務信息公開的時間可以是定期或不定期，定期是按照月或者季度為單位來公開相應的財務情況，不定期的公開則是要在相關管理人員、村干部的換屆選舉等期間公開其任期內的財務信息。
2．3提高農村集體資金的審計工作力度
農村在發展的過程中，合理地運用審計聯動機制能夠大幅度降低運行成本，同時還能夠提高農村單位的核心競爭能力。嚴謹的審計制度，有利于農村未來的發展。因此，解決審計工作的松散問題、溝通效率問題、管理不集中問題是審計整改工作的核心關鍵。同時，建立審計整改部門，能夠增強對審計人員的需求，在一定程度上保證審計工作的質量。農村在進行審計工作之前應該完善審計整改聯動機制制度，如果缺失相應的審計制度，應該由相應部門帶頭，其他各級機關相互配合然后對審計整改做出規定。農村就能夠對審計工作中查出來的相應問題做出相應的整改，將審計整改的主要內容、報告體例、報告人、責任追究、投票表決等相關問題做出規定，建立全方位多層次的審計整改機制。完善的審計工作不僅能夠保證農村地區正常業務的開展，維持正常的經濟活動，對規范化發展和未來的經濟發展都有著重要的作用［5］。
2．4加強農村財務管理的信息化建設水平
目前現代農村的財務信息化方面得不到有效的保障，而對于現代農村財務管理建設來說，財務信息的真實性是非常重要的一個屬性，一旦財務信息出現失真的現象，對農村的發展是非常不利的。因此，農村需要在內部系統方面加強信息化建設工作，尤其是在財務管理系統，避免傳統的財務管理信息失真現象的出現。為了實現這一點，首先需要加強財務管理工作各種信息化軟件的投入，同時針對財務系統的機構進行相關的優化和完善，保證現代農村發展過程中財務信息可以及時地進行更新，避免出現資金產生浪費的情況。在硬件設施的配備和相關軟件的更新工作上做好維護工作，對數據的輸入和檔案管理做好保密工作，確保農村財務信息的安全性和準確性。
2．5積極引進財務管理人才，提高財務管理人員的綜合素質
隨著農村經濟體量的不斷增加，為了更好地匹配經濟的發展速度，需要增強農村財務管理人員的專業化培養的力度。保證人才的輸入和相應的福利待遇是留住人才的關鍵因素，建立完善的培養制度是農村財務管理工作長久發展的關鍵因素。早期農村的財務管理人員可能是由其他部門的人員所兼職的，但是隨著業務的增多，事務也變得多了起來，可能原來工作人員的知識儲備已經不能夠滿足現有工作的需要了，所以專業的財務管理人員就非常的有必要。因此，農村要逐漸培養出一批屬于本身的財務管理團隊，比如說招募一些優秀的應屆畢業生，積極地引進高效人才，按照公司的規章制度進行培訓，逐步建立起一支高素質的財務管理隊伍，為農村提高經濟效益提供優質的人才［6］。
3結論
農村經濟振興是國家下一步的重要戰略計劃，農業產業化發展是農業走出去的必然途徑，農村的產業在規范化生產中可以壯大農村的經濟，積極打造高標準、優質量、效益明顯的精品工程，實現農村經濟的迅猛發展。但是，針對農村頻繁出現的財務管理狀況，需要對傳統的管理模式進行改革創新。在農村的財務管理和賬單處理方面，應該采取合理的政策，利用現代科技手段，整合網絡資源，促進農村財務管理工作向規范化方向發展，完善和創新管理機制。在國家的鄉村振興政策的支持下，農業的產業化發展正在逐步地推進，但是依舊面臨著許多的問題，只有不斷提高農村財務管理工作的水平，才能更好地促進我國的農村經濟健康穩定地發展。
作者：武明遠 單位：山東省濟寧市鄒城市香城鎮政府
