房管體系財務監管機制的建構范文

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管理現狀

在新的環境下，房管系統事業單位慢慢地出現專業化的分工現象，行政職能與公共服務以及自主經營有明顯地分化。伴隨著房管系統事業單位不斷地改革，其下屬事業單位擁有了公共服務職能，國家也給予了公共管理職能，有些事業單位慢慢地走向市場。事業單位慢慢地自“公益性”轉變成“綜合性”，它的市場特點也在提升。于是，它的服務對象和方式以及資本的來源等，有了很大的變化。雖然完善了會計體系，但是事業單位在財務管理上也有一定問題。

（一）資金來源比較廣，管理起來比較難

和以前比起來，事業單位資本來源比較廣，財務管理起來比較困難。以前，事業單位主要是依靠政府的財政補貼。伴隨著經濟形式的改變，如今的事業單位也會利用自己擁有的資源，獲取資金，近年來，發現有的單位有“小金庫”是事業單位資本來源多樣化的真實體現，也意味著財務管理工作的困難在擴大。但是仍有很多事業單位的資金靠財政撥款，全部進入市場的事業單位財務管理，以不歸事業單位財務管理。沒有完全進入市場的事業單位，一般會采取一些手段來獲得經費來源。事業單位資金的多元化來源，使得財務管理的難度加大。

（二）預算工作做得不到位，資金利用效率不高

以前，一切工作有政府來做，經過政府的分配去完成目標。事業單位對資金的獲得和利用不具有一定的自主權，只是執行政府的目標，也不用考慮資金的使用效益，財務管理的工作比較簡單。如今，事業單位資金的來源是多樣的，并且對于資金的使用也具有一定的自主權，它資金來源的多樣化使得事業單位也要加入到市場活動中，實行一定投資，事業單位的財務管理就不是單純的預算管理。現如今預算資本的利用作為財務管理的主要內容，還是重視預算績效考核與預算管理。在財政資本有限的狀況下，預算編制很難將事業單位的發展需要考慮周全，只是按照財政擬定計劃進行工作。不能在單位里全面實施與實現有關部門的分工合作，預算編制工作做的不是很到位，很難當成支出的根據。預算的制約力也不是很高，有擠占和挪用的現象存在，亦或者是不把預算當成標準，沒有經過批準多出超支范圍或者是提升開支標準。這樣的預算工作，使得資金的使用效益不是很高。

提升財務管理工作的對策

（一）抬高會計人員錄用的門檻

對于沒有會計證人員不可以從事與會計有關的工作，沒有會計證的人員或者是新上崗員工，一定要進行會計從業資格考核，或者是參與會計崗位培訓，通過考核合格之后，獲得會計證書以后，才可以從事會計工作，進而提高財務管理工作水平。

（二）注重對財務工作人員的業務培訓

事業單位要注重對財務工作人員的業務培訓，提高他們的業務素質。事業單位要注重提高有關財務管理專業知識的學習，注重計算機技術的學習與培訓，培養綜合型的人才，提高財務管理人員的業務素質，提升其管理能力；注重有關法律法規的學習，使其依法做事，注重將法律法規落實到工作中，更新知識結構。

（三）構建成本核算體制

事業單位不是以盈利為目標的，為了管理好各種事業的成本，提升事業投資效益，要建立和完善各種事業成本核算體制。財務管理部門掌握很多有價值的信息，利用分析法，將這方法運用到各個環節中，將浪費止步于源頭。建立與完善成本核算體制，才可以有效考察事業單位的實際收益水準，并采用相適合的財政稅收政策。

總結

當前伴隨著財政管理體制逐漸改革，事業單位財務管理的觀念也隨之發生了改變，逐漸地將市場經濟理論當成指導、將財經法規當成根據，將理財當成重點等財務管理機制。但是，房管系統事業單位的財務管理在實際中還存在一定的問題。本文就房管系統事業單位財務管理體系存在的問題進行了介紹，并提出了應對房管系統事業單位財務管理的對策。

作者：袁增春單位：山東棗莊市房產管理局