改制企業(yè)發(fā)展的問題與策略范文

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《商業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志》2015年第五期

改制企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的具體對(duì)策筆者曾是這近二十家改制企業(yè)在改制前的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之一，對(duì)這些改制企業(yè)當(dāng)前所面臨的“不穩(wěn)定困局”，有著“身臨其境”和“切膚之痛”般的深刻理解和深切感受。對(duì)于如何擺脫和走出當(dāng)前“不穩(wěn)定困局”有著與眾不同的理解與認(rèn)識(shí)。通過在新百商企管理公司這個(gè)微觀層面里，進(jìn)行了長達(dá)十年的實(shí)踐和探索，積累了很多相對(duì)成熟且基本可行的具體對(duì)策。下面就加以詳細(xì)說明，以供各改制企業(yè)經(jīng)營者一起分享和探討。

一是各改制企業(yè)的經(jīng)營者必須結(jié)合當(dāng)前的國家政策導(dǎo)向和企業(yè)員工的合理愿望，依據(jù)《公司法》、《物權(quán)法》和國企改制領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于“經(jīng)營者群體持大股和控股”的規(guī)定，在委托有資質(zhì)的權(quán)威評(píng)估部門按市場(chǎng)價(jià)重新評(píng)估改制企業(yè)房產(chǎn)等資產(chǎn)的前提下、將股權(quán)比例在黨工組織和職代會(huì)公開監(jiān)督的前提下，進(jìn)行重新配置和公開競(jìng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全體員工和全體股東一致滿意的最終結(jié)果。2010年6月，為緩解企業(yè)可能出現(xiàn)的以股權(quán)紛爭(zhēng)為特征的“不穩(wěn)定困局”，由黨政工經(jīng)營者群體為發(fā)起人，積極、主動(dòng)順應(yīng)全體員工的合理需求，率先自降股權(quán)比例，并且按市場(chǎng)價(jià)重新評(píng)估出資價(jià)格，擴(kuò)大股東會(huì)結(jié)構(gòu)，自發(fā)和自愿出資500萬元，在原新百實(shí)業(yè)有限公司基礎(chǔ)上重新組建了新百商企管理公司，為緩解本企業(yè)不穩(wěn)定困局發(fā)揮重要作用。其中法人代表率先自降股權(quán)由18.5%為6.3%，更為緩解企業(yè)“不穩(wěn)定困局”起到了他人難以替代的關(guān)鍵作用。

二是經(jīng)營者必須依法治企，充分發(fā)揮黨工組織在改制企業(yè)中的政治核心、民主管理與民主監(jiān)督作用，促使企業(yè)全體出資人和全體員工對(duì)改

制企業(yè)的經(jīng)營者群體做到放心和安心。新百商企管理公司率先進(jìn)行了較為深入的改革實(shí)踐和探索，在公司重組前，公司股東會(huì)非常重視企業(yè)黨建和工會(huì)組織的民主管理與民主監(jiān)督工作，黨工組織也確實(shí)在為企業(yè)經(jīng)營工作保駕護(hù)航方面發(fā)揮了極其重要和無可替代的作用。在企業(yè)重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固基層黨組織在企業(yè)中的政治核心地位和作用，企業(yè)股東會(huì)從一開始就明確并達(dá)成了經(jīng)營者和經(jīng)營者群體必須出大資控大股的共識(shí)，并得到了絕大多數(shù)非股東身份員工的認(rèn)可，為從源頭上遏止股權(quán)配置不公奠定了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。這是一個(gè)非常值得所有國有改制企業(yè)經(jīng)營者借鑒和參考的成功案例，也是企業(yè)黨組織已連續(xù)十年被浦東新區(qū)區(qū)委組織部授予“一級(jí)黨組織”光榮稱號(hào)的根本原因。

三是各改制企業(yè)的經(jīng)營者必須切實(shí)維護(hù)好出資人和員工的合法權(quán)益。員工群眾只有從心底里認(rèn)可了經(jīng)營者，企業(yè)才有保持和諧穩(wěn)定和平穩(wěn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。新百商企管理有限公司為解決“職工持股會(huì)不合法”可能引發(fā)的持股會(huì)員在退休并退股后的后顧之憂問題，以股東會(huì)公開表決并以簽發(fā)“紅頭文件”書面承諾的形式，承認(rèn)持股會(huì)員在法定退休和退出持股會(huì)后，在改制企業(yè)中仍享有出資人的地位和資格，承諾在企業(yè)按自然規(guī)律解體時(shí)，若有改制成果可分享的，股東會(huì)也一定會(huì)按該持股會(huì)員的原出資比例讓其充分分享，從法律層面解除持股會(huì)員的后顧之憂。

四是經(jīng)營者在實(shí)現(xiàn)“公平”這個(gè)目標(biāo)后，必須把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益列為企業(yè)發(fā)展的頭等大事。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、效益提高了，股東和員工收入逐年增長了，企業(yè)的“公平”才能有根本保障。為了有效解決這一問題，新百商企管理公司在抓好企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，勇于抓住近年來房產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大但機(jī)遇也高的商機(jī)，充分運(yùn)用改制企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，將公司原先擁有的使用權(quán)商鋪以有償改制轉(zhuǎn)讓的形式予以高價(jià)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)又不失時(shí)機(jī)地以低價(jià)購入產(chǎn)權(quán)商鋪，為鞏固和增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模和盈利空間，為有效抵御和徹底消除長年虧損的威脅，為切實(shí)保障和逐年提高員工合法收入打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

作者：祝元慶 單位：上海新百商業(yè)企業(yè)管理有限公司總經(jīng)理