農村經濟中財政扶持的作用范文

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1給不同地域予不同的財政支持

由于自然情況、區位特點、經濟基礎不同，各地區的農業生產狀況也相應的有所不同，各地農村經濟的發展并不平衡。一般來說，欠發達地區資源開發利用率較低。此外，一個地方的經濟發展嚴重受區域經濟基礎的制約，在總量規模有較大差距的情況下，在經濟發展水平上欠發達地區想要趕上發達地區，就一定要提高經濟發展速度，以更高的速度發展經濟，這樣才可能在將來縮小地區間的差距。因此，針對不同發展水平的地區，應該在政策上予以區別對待，以促進各地區發展的均衡和協調。

2規范各級政府在農業投入中的作為

作為確保及時足額到位的農業投入和穩定增長的前提條件，各級政府在農業投入中的事權范圍尤其突出，而如何界定就顯得異常重要。根據國內外的經驗，結合我國本地的特點，各級政府財政對農業投入應有不同的范圍和側重。政府應對農業財政投入的范圍進行適當界定，使地方財政在農業的轉移支付方面的制度日益完善，針對各個地區不同的情況，尊重當地農民的意愿，切實落實好財政支出，使廣大農民受益。

3發揮農業財政支持政策的導向作用，吸收社會資金投入

農業是基礎性產業，是政府進行投資和保護的重要方面。對農業的投資不僅僅依賴于國家和政府，同時也離不開社會各界的投入和支持。面臨我國支持與保護農業新階段的新形勢，在觀念上，我們不能把建設新農村理解為由國家建設社會主義新農村，農村全部公共事業的支出并不能由政府和國家攬起。除了要直接增加財政投入外，還要號召社會各界加入到農業投資的隊伍中來。讓農業財政投入的結構趨于優化，繼續加強農業基礎設施投入，創造良好的外部條件，吸引多種社會投資，使其增加農業投人。除此之外，政府對農業投資給予一定的稅收、貼息、補貼等方面政策傾斜，引導社會資金流向農村和農業。

4推進制度改革、稅費改革，提高農民的福利措施

解決農民的負擔問題與農民收入問題是我們一直要解決的問題。現階段影響農民收入水平的因素有很多，主要包括農業生產效率低下，沉重的農民負擔也制約著農民收入的提高。追本溯源，造成農民沉重的負擔與農村稅費，不合理的收費、攤派和集資項目息息相關，因此如何深化農村稅費改革，最終提高農民生產以及生活的積極性，如何使農民自己擁有足夠的資金投入農業生產以取得經濟效益成為當下重中之重。在保持農地土地集體所有制性質的前提下，加強改革現行的農地制度，合理配置農業生產資源都具有很強的意義。

5加大構建法律體系，建立支持政策性農業保險

現階段我國對農業保險的扶持和補貼非常少，同時，農業保險法律意識淡薄，建設滯后，稅費扶持、核算辦法等相關政策并不配套。現階段，我國農業保險同商業性保險一樣，只免交營業稅，尚無配套政策予以扶持。在這種情況下，便造成了緊緊依靠我國商業保險機構單獨經營農業保險的情況，同時政府補貼和扶持并不到位。我國法律方面對農業保險并沒有相一致硬性的規定，因此現階段需要出臺相應的專門性的法規，建立健全相應的法律保障體系尤為重要。相關法律體系應明確突出政策性保險的經營目標等;約束相應的政府行為，規范農民的參與方式，限制地方政府的隨意性，加大農業保險的支持;并且就進一步如何規范農業保險的資金籌集、如何加大政府支持的力度等、加大資金管理、負債比例等進行調控。針對我國目前的國情，政府應對農民加強引導，成立專業農業政策性保險公司。一切經營管理費用由政府財政支出，強制保險，免稅待遇。與此同時，采取多種渠道和方式加強對農業保險的宣傳教育，提高農民的保險意識，消除農民對農業保險的疑惑、不信任。讓其正確認識理解農業保險的重要性和作業，在廣大農民中進行推廣。

6過渡到國家政策扶持

國家現階段應當在農業保險業務走向正軌的路勁和需求之后，積極出臺相關的政策和法規以扶持商業保險公司，幫助保險公司實現業務的良性發展，提高承保水平和風險評估，使能直接獲取經營收益的同時也能從業務中獲取補貼。允許保險公司進行金融工具創新，農業保險基金投資優良證券品種、引入資本市場使其投入到相關的保險新產品、提供信用升級擔保、用市場的變化來引導保險公司經營。

作者：王建莊單位：江蘇省射陽縣千秋鎮農經中心