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摘要:隨著改革開放的深化,我國經濟持續高速增長,2010年經濟總量超過日本,成為僅次于美國的世界第二大經濟體。雖然我國經濟實現了跨越式發展,但能源消耗所產生的資源浪費、生態環境惡化等諸多問題又成為經濟增長的嚴重阻礙。隨著改革進程的推進,我國經濟過于依賴第二產業的弊端日益凸顯,產業結構重型化使得能源消費量增加。“高投入、高耗能、高污染、低效率”的增長模式使得能源供給矛盾日益突出,以粗放式為主的經濟發展方式迫使企業面臨不斷上漲的能源成本和環境壓力。本文以能源消費與經濟增長之間的關系為主題,以能源與經濟協調發展為目的,提出使能源消費增長與經濟增長保持合理比例與良性循環的政策建議。
一、引言
隨著我國工業化、城鎮化進程的加快,能源需求量也與日俱增,我國能源消費總量由1978年的5.71億噸標準煤增長至2017年44.9億噸標準煤,40年間增長了7.86倍,成為世界上僅次于美國的第二大能源消費國。能源消費量過快增長和能源利用低效率已嚴重阻礙了社會經濟的可持續發展。李立春指出,能源結構對能源消費的影響顯著高于經濟增長對能源消費的影響,受我國資源稟賦、技術條件等綜合因素所約束,煤炭在未來相當長的一段時期內仍將占據我國能源結構的主體地位,建議政府在制定節能減排政策時高度關注能源結構調整問題。宋子龍(2017)對2000-2014年資源型地區的能源與經濟增長關系進行實證分析,表明我國的能源消費結構發生了變革。其中資源型地區能源總量出現增速放緩,甚至有下降的趨勢,能源結構逐步優化,天然氣、新能源等清潔能源所占比重保持上升趨勢。賀媛通過分析2009年和2000年的省級截面數據,發現產業結構的輕型化和能源結構的低碳化是經濟增長模式轉型的主要著力點,要實現節能減排,單純依靠政府補貼是不現實的,通過建立以能源價格機制為核心的能源替代戰略,依托于技術升級,借助于能源和產業結構調整和優化來實現經濟增長模式的轉變。
二、我國能源結構現狀分析
我國能源資源儲量豐富,擁有十分豐富的化石能源,其中煤炭資源占據主要地位,截止2017年底所探明的煤炭資源的儲量達到3萬億噸。但我國人口眾多,人均資源占有量少。雖然我國自然資源儲量大、分布廣泛,但分布不均衡。煤炭資源主要分布于北方和西北地區,石油儲量的75%分布在于松遼和渤海灣盆地,天然氣資源主要集中分布在新疆、四川、陜西等中西部地區,水力資源的80%主要分布在西南的欠發達地區。不難發現,經濟發展相對落后地區的資源儲量豐富,但是對于需求的數量并不大,經濟發達地區的儲量較少,需求卻很旺盛。隨著我國經濟的快速發展,能源供需缺口日益增大,能源供給失衡對我國能源安全產生威脅,甚至制約經濟增長。“富煤、貧油、少氣”的能源結構特征決定了煤炭資源是中國能源消費的主力軍。數據表明,近10年來我國一次能源消費中煤炭比例一直保持68%以上的高份額,雖然近年來,煤炭消費比重逐漸下降,但仍高于29.2%的世界平均水平。張琳(2011)指出中國煤炭消費、石油消費、天然氣消費分別與經濟增長存在格蘭杰因果關系。三種能源消費均對中國經濟增長具有正向沖擊效用,其中煤炭消費對中國經濟增長的正向沖擊效用遠大于石油、天然氣消費的正向沖擊效用。長期以來我國的工業增加值的比重較高,雖然我國的工業發展水平有了很大程度地提高,但仍處于全球產業鏈的低端,產能浪費、能耗高等問題仍比較突出。以煤炭主的能源生產和消費結構導致了我國能源利用出現了高投入、效率低的現象,帶來諸多環境污染問題,阻礙經濟發展。
三、能源消費結構對經濟增長昌盛影響的作用路徑
經濟增長和各生產要素之間存在長期均衡關系,長期以來,能源被定義為一種自然資源要素,與勞動力、資本、技術一同促進經濟增長。能源問題被簡單地作為一種把成本附加到最終產品價格上的中間品,忽視了其對經濟增長的重要作用,直到石油危機人們才開始重視自然資源對經濟增長的重要性。經濟學家指出,自然資源憑借其稟賦特征和開發利用情況會推動經濟發展,并且能源供給在很大程度上決定生產活動的規模和水平。當能源供給充足時,能源對經濟增長影響程度較弱,但當能源表現出明顯的稀缺性時,對經濟的約束作用就比較明顯。當前我國經濟發展多依賴于化石能源的消費,以化石能源為主的能源結構在能源消費過程中會產生一系列的生態問題,阻礙經濟發展,減緩經濟增長速度。隨著經濟的發展,生活水平的提高,人們越來越重視環境問題,提出嚴格的環境規制對能源消費進行限制,并通過提高治理污染成本迫使污染排放者提高技術。技術進步通過技術效率與技術創新,一方面提高能源轉換效率,降低能源消費強度,減少化石能源的消耗,另一方面通過新能源技術的應用,豐富非化石能源消費種類,優化能源消費結構。
四、對策建議
改變經濟增長方式、優化能源結構,降低能源消耗是我國當前經濟發展過程中所面臨的主要問題。在綠色環保理念和循環經濟理念的指導下,控制高耗能資源的消費,減少煤炭和其他化石資源的開發利用。同時依靠技術創新,以資本為載體,實現技術升級,不斷提高能源利用效率。健全的技術創新機制和不斷更新的資本是技術進步的重要保障,以自主創新和技術引進為基礎的創新機制能夠有效地推動技術引入、技術創新,提高能源利用率。提高能源資源的利用效率,改善我國能源結構和經濟增長模式,我們必須要堅持能源價格通過市場機制進行合理的調節。長期以來能源補貼政策使得能源實際價格與市場經濟價值相背離,導致能源稀缺成本和環境成本在現行的能源成本中無法反映,因此要深化能源市場化改革,讓能源資源的市場價值回歸它的實際價值,而不是單純依靠政府采用各種手段控制能源價格。綜上所述,為了解決當前中國經濟增長模式的轉型,保證中國經濟的可持續發展,我們不僅要加強技術的不斷優化、升級,還要深化能源價格市場化改革,改變基于以煤炭資源為主的我國能源結構,實現能源資源的高效利用,促進我國的經濟快速向前發展。
參考文獻:
[1]李力春.中國能源消費與經濟增長、能源結構關系的實證檢驗[J].統計與決策,2017(13):140-143.
[2]宋子龍.能源消費變革對資源型地區經濟增長的影響研究[D].山西大學,2017.
[3]謝梓翰.我國能源消費結構變化與經濟增長關系研究[D].廣東財經大學,2017.
[4]賀媛.中國能源結構與經濟增長模式轉變[D].華東理工大學,2012.
[5]劉倩.我國能源安全與能源消費結構的內生關聯機制及政策建議[D].中國礦業大學,2014
作者:李昭 單位:西北工業大學明德學院