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農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展探討范文

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農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展探討

《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雜志》2014年第六期

一、洪藍(lán)鎮(zhèn)農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)

(一)文化要素挖掘不深,服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次不高。近年來,溧水圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分利用自然資源優(yōu)勢,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育了有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽和特種水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)有機(jī)蔬菜、黑莓、獺兔等系列特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)了以傅家邊科技園為重點的旅游休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展了農(nóng)業(yè)新功能,有效地把生態(tài)資源與特色產(chǎn)業(yè)融為一體,有力地促進(jìn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,由于歷史文化資源挖掘不夠,文化氛圍創(chuàng)新不足,服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平還不高,特色還不明顯。

(二)生活服務(wù)業(yè)配套不足,農(nóng)民日常生活不方便。洪藍(lán)鎮(zhèn)面積115平方公里,轄有11個村,1個居委會,常住人口4.7萬人。只有2家大棚式的農(nóng)貿(mào)市場,由于年久失修,大面積破損、鋼結(jié)構(gòu)腐蝕,經(jīng)營環(huán)境差。每個村只有一家小型的連鎖超市,相當(dāng)一部分農(nóng)民“自給自足”。2011年洪藍(lán)鎮(zhèn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12716元,同比增長18.4%。然而,洪藍(lán)鎮(zhèn)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民的收入增長不相適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)村消費需求嚴(yán)重不足。

(三)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才短缺,嚴(yán)重制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。洪藍(lán)是一個經(jīng)濟(jì)比較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分都是農(nóng)民,他們的能力素質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求有很大差距,大部分大學(xué)生畢業(yè)后都在外地工作,很少回來,人才的不足已嚴(yán)重制約了區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、加快南京農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路

(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,做足服務(wù)業(yè)發(fā)展的大文章沒有科學(xué)的規(guī)劃就沒有科學(xué)的發(fā)展,溧水境內(nèi)丘陵起伏,河湖縱橫,青山綠水,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,為南京周邊地區(qū)所獨有,也是江蘇省目前環(huán)境保護(hù)最好的地區(qū)之一。境內(nèi)有“江南小三峽”之稱的胭脂河、天生橋,擁有“江南第一天池”的無想山、“十里梅林、萬畝竹海”的傅家邊梅園及石臼湖、東屏湖、中山湖、臥龍湖、白馬湖、東廬山森林等十多處湖光山景,山水天然組合,原始植被完好。全縣森林覆蓋率為27%,城區(qū)綠化覆蓋率為34%,空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)國家三類地表質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中東屏湖、中山湖等達(dá)國家二類標(biāo)準(zhǔn)。南京市很早就明確提出:鎮(zhèn)村的主要任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以生態(tài)休閑旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適度發(fā)展生態(tài)型、環(huán)保型工業(yè)。溧水具有發(fā)展服務(wù)業(yè)天然的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢,正應(yīng)是其發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色的重要機(jī)遇,機(jī)遇面前,堅持科學(xué)規(guī)劃是前提和保證。要突出發(fā)展休閑旅游業(yè)的規(guī)劃,整合天生橋、無想寺、傅家邊的旅游資源,逐步形成集歷史文化旅游、宗教旅游、休閑觀光旅游、綠色生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗與農(nóng)業(yè)科普旅游為一體的大旅游景區(qū)。充分發(fā)揮好生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、空間優(yōu)勢,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),完全可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,使溧水成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特色亮點。

(二)突出綠色品牌,創(chuàng)新文化要素,打出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“個性牌”文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。沒有文化之魂,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺乏內(nèi)涵,缺乏個性,旅游經(jīng)濟(jì)就缺乏后勁。只有擁有自己獨特的文化要素的支撐,才能在無形中積攢人脈、聚斂人氣,發(fā)展的后勁才會凸現(xiàn)出來。因而要注重把旅游經(jīng)濟(jì)與富有地方特色的歷史文化深度融合,實現(xiàn)旅游品牌的多元發(fā)展。對于洪藍(lán)鎮(zhèn)來說,要創(chuàng)新“傅家邊”的文化特色,進(jìn)一步拓展旅游功能,把傅家邊打造成以農(nóng)業(yè)旅游觀光為載體,健身、餐飲、娛樂、度假、休閑為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū);要充分挖掘天生橋自然、歷史文化資源,豐富“天生橋風(fēng)景區(qū)”的文化內(nèi)涵,提升天生橋景區(qū)旅游的厚度和深度;要積極創(chuàng)新“草莓”、“黑莓”文化,開發(fā)摘草莓、采黑莓等體驗性消費,滿足多樣化的消費需求,吸收更多的游客。有了文化的支撐,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)才具有強(qiáng)大的生命力;要積極引進(jìn)各類高端傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目,融入文化要素,改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)發(fā)展新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),努力打造布局合理、特色明顯、符合洪藍(lán)自身特色的發(fā)展模式。

(三)突出民生需求,完善流通業(yè)態(tài),做實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新亮點隨著城市生活成本的提高,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須以方便農(nóng)民生活、提高農(nóng)民收入為根本出發(fā)點和落腳點,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不僅方便當(dāng)?shù)厝罕娚睿彩寝r(nóng)村發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要抓手。一是要針對新的實際,按照“便利消費進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)社區(qū)建設(shè),著眼于居民多層次、多樣化的物質(zhì)文化需求,按照服務(wù)人口3萬人、服務(wù)半徑400-500米的標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施,每千人擁有社區(qū)商務(wù)服務(wù)設(shè)施達(dá)到500-800平方米,基本滿足農(nóng)民購物、餐飲、修理等基本生活需求。二是要加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。針對農(nóng)貿(mào)市場配套不足的實情,要加快推進(jìn)洪蘭農(nóng)副產(chǎn)品交易中心項目建設(shè),建設(shè)集地產(chǎn)肉制品、莓制品、糕制品、魚制品、蛋制品以及有機(jī)蔬菜等交易集散地,既為游客提供豐富多樣的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,又提升本地品牌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的集聚力和輻射力。加快漁歌農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),從基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)、辦公服務(wù)、檢疫配套等方面進(jìn)一步改善和規(guī)范,建成一站式購物,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供一個舒適、放心、衛(wèi)生的環(huán)境和場所。三是加強(qiáng)農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn),提升農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量。就業(yè)是民生之本、農(nóng)民增收之源。洪藍(lán)具有發(fā)展服務(wù)業(yè)的自然資源優(yōu)勢,加快服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn),既是服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,也是促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)的內(nèi)在要求,加快培訓(xùn)可以實現(xiàn)居民就業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會和諧“三贏”。

作者:許斌單位:江蘇省南京市商務(wù)局

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