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淺談單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)范文

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淺談單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)

摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景之下,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制建設(shè)已經(jīng)成為事業(yè)單位有效提升內(nèi)部管理、得以健康發(fā)展的關(guān)鍵,而本文也就事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)意義以及具體的措施進(jìn)行了具體的研究。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制;制度建設(shè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的時(shí)代背景之下,其對(duì)于事業(yè)單位造成的影響也開(kāi)始變得越發(fā)的明顯,身處這種環(huán)境之下,事業(yè)單位辦事與服務(wù)效率均面臨著較高的要求與標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展而言也是全新的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式在這種環(huán)境下自然也就無(wú)法勝任現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求,所以如何進(jìn)行內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè),也成為當(dāng)今社會(huì)事業(yè)單位發(fā)展與進(jìn)步的新形勢(shì),而為了能夠更好地做好這一項(xiàng)工作,讓其內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度更加滿(mǎn)足現(xiàn)代化社會(huì)需求,筆者也對(duì)其進(jìn)行了如下研究。

一、事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)意義

事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)對(duì)于單位發(fā)展而言十分的重要,做好這一項(xiàng)工作能夠真正有效保障事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。首先,內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)能夠在一定程度上防止貪污腐敗等事件發(fā)生。事業(yè)單位作為國(guó)家社會(huì)服務(wù)重要構(gòu)成,其內(nèi)部運(yùn)行自然要滿(mǎn)足相關(guān)法律體系要求,而內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè),就是為了讓事業(yè)單位運(yùn)行更好地滿(mǎn)足當(dāng)今法律體系要求,從而避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)等行為。其次,還能有效提高單位財(cái)經(jīng)管理水平,單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度若能有效減少,就能改善傳統(tǒng)信息化程度不足、財(cái)經(jīng)管理不夠合理等問(wèn)題,讓其整個(gè)運(yùn)行變得更加的流暢,形成一個(gè)較為完善的制度運(yùn)行體系,怎正讓各項(xiàng)數(shù)據(jù)均能夠妥善的保管起來(lái),為財(cái)經(jīng)管理工作奠定基礎(chǔ),從而提升管理水平。

二、事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)措施

(一)對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度在建設(shè)過(guò)程中,首先需要對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,以此來(lái)構(gòu)建出較為良好的內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制氛圍。具體而言,事業(yè)單位在建設(shè)過(guò)程中,需要按照單位工作職能與性質(zhì)來(lái)對(duì)內(nèi)部工作部門(mén)以及崗位進(jìn)行合理設(shè)置,形成分工明確、職責(zé)清晰的法人治理結(jié)構(gòu)。然后基于此來(lái)建設(shè)出包含單位所有領(lǐng)導(dǎo)以及員工在內(nèi)的內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制系統(tǒng)。在這一過(guò)程中,還需要不斷提升管理人員以及職工的素質(zhì),以此來(lái)有效提升事業(yè)單位財(cái)經(jīng)內(nèi)部控制執(zhí)行效果,有效發(fā)揮出制度建設(shè)的價(jià)值。最后,還應(yīng)該要構(gòu)建出透明的運(yùn)行機(jī)制,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證信息的公開(kāi)以及透明度,從而有效減少徇私舞弊、貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生,真正有效提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制水平,最終促進(jìn)事業(yè)單位和諧健康發(fā)展。

(二)做好制度建設(shè)工作事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度建設(shè)過(guò)程中,還需要真正將制度建設(shè)有效的落實(shí)下去,這樣才能真正確保財(cái)經(jīng)信息真實(shí)可靠性,從而有效維持國(guó)家部門(mén)財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定以及安全性。對(duì)于這一項(xiàng)工作,首先,需要找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),以此來(lái)對(duì)自控重點(diǎn)進(jìn)行明確。現(xiàn)如今事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度在執(zhí)行的時(shí)候,大多是側(cè)重于事前以及事中控制,可是對(duì)于事后控制卻不夠重視,而為了能夠完善內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度,最好是加強(qiáng)對(duì)事后控制環(huán)節(jié)的重視,真正對(duì)結(jié)果形成原因進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),這樣才能及時(shí)尋找出問(wèn)題。其次,還需要積極構(gòu)建出三個(gè)內(nèi)部控制層級(jí)。內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制活動(dòng)在實(shí)施過(guò)程中,自然是應(yīng)該要存在于單位各個(gè)職能部門(mén)之中,重要程序則涉及了授權(quán)、核準(zhǔn)、調(diào)節(jié)、驗(yàn)證、資產(chǎn)安全保證、復(fù)核績(jī)效等流程,然后再制定出控制程勛以及政策,這樣就能更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制目的。具體而言,這三個(gè)相對(duì)較為獨(dú)立的層級(jí)主要如下:第一級(jí)就是整個(gè)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中展開(kāi)相互制約以及相互牽制等機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)處理人員權(quán)限以及需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確,對(duì)若屬于一般業(yè)務(wù)也應(yīng)該要定期進(jìn)行復(fù)核,這樣才能有效提高單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制效果。第二級(jí)則主要指的是內(nèi)部審計(jì)以及自我評(píng)估控制,其中內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)流程是否合理恰當(dāng)就是較為重要的一點(diǎn),可以在建設(shè)過(guò)程中及時(shí)尋找其弱點(diǎn),然后再將收集到的信息內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行上報(bào),然后基于此來(lái)提出具體的解決措施,這樣就能有效對(duì)問(wèn)題進(jìn)行控制和處理。第三級(jí)則是指借助于立法、審計(jì)、執(zhí)法、監(jiān)督等手段來(lái)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度進(jìn)行研究,然后制定出具體的準(zhǔn)則以此來(lái)作為完善且合理的事業(yè)單位實(shí)施準(zhǔn)則,進(jìn)而真正將事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度的作用有效地發(fā)揮出來(lái)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算控制作用現(xiàn)如今預(yù)算制度已經(jīng)逐漸開(kāi)始從過(guò)去的功能預(yù)算及時(shí)的轉(zhuǎn)化成為了部門(mén)預(yù)算,而部門(mén)預(yù)算工作在實(shí)施過(guò)程中涉及范圍較為廣泛,涵蓋內(nèi)容較多,其中就包含了單位年度預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)全貌,所以事業(yè)單位作為一個(gè)完整的體系都需要參與到其中。為此,最好是在建設(shè)過(guò)程中將全部業(yè)務(wù)都納入到部門(mén)預(yù)算實(shí)施范圍之中,同時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)整以及追加程序。其次,還需要將部門(mén)預(yù)算與內(nèi)部責(zé)任預(yù)算有效的結(jié)合在一起,通過(guò)這一方式來(lái)編制出恰當(dāng)?shù)目己藱C(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算控制作用,有效提升單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制質(zhì)量和效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,構(gòu)建出一套符合事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度,對(duì)于單位發(fā)展與進(jìn)步有著良好的促進(jìn)作用,所以單位在發(fā)展過(guò)程中一定要準(zhǔn)確意識(shí)到這一項(xiàng)工作的重要性,結(jié)合實(shí)際來(lái)構(gòu)建出完善的內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制制度,這樣才能確保單位內(nèi)部具備能夠高效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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作者:謝鎮(zhèn)華 單位:山東省諸城市百尺河鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)社保服務(wù)中心

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