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今年以來,在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下,區外事服務中心圍繞開展“標準提升年”“工作落實年”活動,突出抓好入境人員疫情防控工作,扎實做好“雙招雙引”、精準扶貧、總部經濟等重點工作,各項工作均取得了一定成績,較好地完成了年度目標任務。現將工作開展情況匯報如下:
一、2020年工作情況
(一)突出抓好疫情防控工作。全區疫情防控工作開展以來,區外事服務中心人員全部抽調到抗疫一線,積極參與全區疫情防控工作。一是全面排查,摸清境外人員底數。對轄區內境外人員總數、已返回人員數量、近期即將返回人員等信息進行了拉網式大排查,全面掌握區境外人員數量、職業、所在國家及是否近期回國等信息,做到了不漏一戶、不漏一企、不漏一人。二是強化管理,確保入境人員集中留觀、檢測全覆蓋。按照省、市、區疫情防控指揮部要求,進一步加大與交通聯防組、疫情防治組、村居防控組的溝通對接,對入境人員實行集中接轉、核酸復檢、社區健康管理等全鏈條管理措施,暢通接轉渠道,做好外地留觀期滿人員返萊核酸復檢工作;按照上級關于疫情防控工作常態化要求,持續開展拉網式經常化排查,確保所有入境返萊人員全部納入疫情防控體系,指導各鎮(街道)做好在外留觀期滿入境人員后續管理服務工作。截至目前,全區入境人員共2388人,其中我區集中留觀479人,在外隔離期滿返萊人員1909人,分別來自90個國家和地區,入境人員全部按照上級規定要求進行集中留觀和檢測。三是用心用情,扎實做好臨時國際航班入境人員疫情防控工作。出色完成了印度、沙特、哈薩克斯坦等3個臨時國際航班579名入境人員醫學留觀任務,受到了市委、市政府領導的充分肯定,并為全市入境人員留觀場所工作規范提供了“版本”。四是耐心細致,做好政策宣傳和問題處置工作。定期組織區入境人員疫情防控組工作人員開展集中學習,及時學習傳達上級關于入境人員疫情防控的文件精神,確保每名同志都能熟練掌握入境疫情防控新政策、新要求。針對入境人員及社會各界對入境政策的相關咨詢,耐心細致做好政策解釋工作,針對12345政府服務熱線群眾反映的問題和工作中遇到的突發情況,及時協調相關鎮(街道)、職能部門做好問題處置工作。五是嚴格做好外國人來萊的審核把關工作,截止目前,審核辦理入境德國技術人員3批10人次。六是開展聯防聯控,落實疫情防控工作常態化。按照上級關于疫情防控工作常態化要求,持續開展滾動排查,確保所有入境返萊人員全部納入疫情防控體系,指導各鎮(街道)做好在外留觀期滿入境人員后續管理服務工作。截至目前,我區未發現一起疑似病例和確診病例。
(二)重點抓好黨建工作。切實履行黨組主體責任,嚴抓黨建工作責任落實,積極推動黨建各項工作順利開展。年初召開黨組專題會議研究部署全年黨建工作,制定了2020年度區外事服務中心政治理論學習計劃和配檔表,把機關黨建工作列入黨組重要議事日程,與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。6月份,順利通過了區直機關黨建工作檢查驗收。
(三)扎實推進雙招雙引工作。一是積極到涉外企業開展調研。一方面指導萬興、泰豐等涉外企業及時復工復產,了解企業面臨的困難及需求,督促企業落實復工防疫制度,傳達上級關于疫情防控的最新要求,另一方面深入了解企業人才需求,有針對性地幫助做好高層次人才引進工作,為電力公司、萬興食品有限公司引薦本科以上學歷畢業生20名,其中研究生6名,超額完成了招才引智任務。二是積極開展招商引資。引進投資過億元項目1個,富利達灌溉科級股份有限公司項目選址張家洼銀龍工業園,目前已完成投資3000萬元。
(四)積極推進精準脫貧工作。截至目前,到苗山鎮南圍村開展脫貧幫扶工作16次,幫助貧困戶解決存在的困難和問題,落實各項扶貧政策,整理完善扶貧檔案,并幫助2戶貧困戶解決了住房安全及住院費報銷問題,幫助2戶貧困戶辦理了殘疾證,解決了殘疾補助,確保了上級各項扶貧政策落實到位。據鎮扶貧辦統計核算,我中心所包6戶貧困戶均已達到并超過脫貧標準,可按期完成脫貧任務。
(五)深入開展“標準提升年”“工作落實年”活動。全區“標準提升年”“工作落實年”活動開展以來,區外事服務中心堅決貫徹落實區委區政府決策部署,認真謀劃,積極行動,主動作為,嚴格按照實施意見和9個方案活動要求,豐富形式,夯實基礎,狠抓落實,推進了兩個年活動順利開展。一是精心謀劃部署,制定實施意見。3月13日下午,區外事服務中心組織召開了兩個年活動動員會,結合區外事服務中心工作實際制定了實施意見和九項具體活動方案,明確了目標任務、時間節點和分工領導,制定了活動配檔表,為開展兩個年活動明確了“任務書”“路線圖”和“時間表”。二是集中學習研討,夯實理論基礎。圍繞“三問六對照六查擺”解放思想大討論活動要求,以“打破思維舊式、思想障礙、制度藩籬,充分認清面臨新形勢、新機遇、新動力,輕裝上陣,奮起趕超”為主題,組織集中研討交流3次。三是深入調查研究,求真務實解難題。按照“大調研、大問計、大改進”活動要求,區外事服務中心緊密結合外事服務工作實際,精心組織部署專題調研活動,第一時間制定調研方案,緊密結合當前疫情防控實際,以“加強信息搜索預判,做好入境人員疫情防控工作”為調研課題,先后到部分村(社區)、涉外企業扎實開展調研,對各鎮街返萊人員進行嚴格摸排,廣泛征求基層意見建議,為下一步做好入境人員疫情防控工作打下了堅實基礎。四是開展精準對標,提升境界促爭先。結合我區外事工作實際,研究制定了《“尋標對標奪標”活動實施方案》,以市歷下區外事辦為對標趕超對象,4月下旬,組織黨員干部到市歷下區外事辦開展對標學習,研究制定改進措施,推動了全區外事工作上臺階、上水平。五是強化理論培訓,提升綜合素質。結合工作實際制定了實施方案,明確了工作目標和培訓重點,研究制定了黨的基本理論培訓和理想信念黨性教育培訓兩個配檔表,確保每月至少開展一次培訓學習,并組織黨員干部進行研討發言,交流心得體會。有針對性地邀請市外辦副主任李茂鑫現場授課,講解涉外政策及理論知識,豐富全體黨員干部理論素養,以實際行動推進了“綜合素質大培訓”活動的順利開展。六是開展“五重五亮”,磨礪初心使命。結合主題黨日活動,組織黨員干部到省工委舊址開展黨性教育,重憶入黨經歷、重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞,進一步堅定了全體黨員為黨的事業奮斗終身的信念和決心;深入開展“黨員先鋒崗”創建活動,全體黨員佩戴黨徽,自覺亮出身份,展示良好形象,自覺接受社會各界監督;開展“過硬黨支部”創建活動,進一步加強了基層黨支部工作標準化建設;深入一線扎實推進脫貧攻堅幫扶、創城創衛等工作,使廣大黨員干部在一線錘煉了作風、增長了才干。
(六)扎實做好“類海外”環境建設經費項目申報工作。根據市委外事工作委員會辦公室《關于組織申報“類海外”環境建設經費的通知》要求,在與市外辦對接的基礎上,區外事服務中心會同區住建局、區民政局、區自然資源局、區文旅局、區教體局、區公安分局等單位及鳳城、張家洼、鵬泉三個街道進行了研究,本著“對照標準、近量納入、宜精不宜粗”的原則,結合我區實際,推薦鳳城街道新東方華庭社區申報涉外服務港;推薦呈瑞公園申報建設國際友城花園項目;推薦中國國際航空體育節(依托航空節舉辦國際友城商品會)創辦“國際友城匯”項目。以上項目申報表和承諾書已報給市外辦,所有項目計劃明年9月底前完成。目前,三個項目已通過市外辦審核,共對上爭取到“類海外”項目建設補助資金20萬元,近期將撥付到位。
(七)嚴格落實“雙報到”工作。在積極做好疫情防控工作的同時,區外事服務中心不忘組織黨員干部到石家莊社區開展“雙報到”工作,并研究制定了“三張清單”,先后46次組織黨員到“雙報到”社區參與疫情防控工作,積極幫助社區解決難題,開展志愿服務,美化社區環境。
二、存在的問題
區外事服務中心雖然做了大量工作,取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,主要是:受疫情影響,在推進企業開展對外交流、搭建服務平臺等方面受到制約;工作中存在標準不夠高、亮點不突出等問題。
三、2021年目標任務及思路措施
2021年,區外事服務中心將在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞區委“生態立區、實業強區”發展戰略和全區工作重心,結合我區外事服務工作實際,以開展“外事服務突破年”活動為總抓手,推進外事服務工作求突破、上水平。
(一)2021年目標任務
1、入境人員疫情防控工作。堅決貫徹落實上級關于境外疫情防控的指示精神,提前做好分析預判,做好留觀點的預留、布置、人員配備等各項準備工作,為做好人員接入、集中留觀創造條件;繼續全面做好入境人員信息摸排工作,及時掌握入境返萊人員準確信息,每天對各鎮(街道)上報的數據信息報表、近3天即將返萊人員情況等信息進行匯總分析,按時報送市疫情防控指揮部和區領導;進一步加強與市入境人員疫情防控組、區交通聯防組、區疫情防治組、區村居防控組的溝通對接,重點做好在外留觀期滿入境返萊人員的集中接轉、核酸復檢等工作。同時,督促協調各鎮(街道)、村(社區)做好入境返萊人員居家隔離后續管理服務工作。
2、招商引資工作。抓住重工項目落戶的重大機遇,圍繞生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、農副產品精深加工、信息物流等產業,省外瞄準長三角、京津冀,省內瞄準、青島等重點區域開展招商活動,著力引進符合我區產業政策、帶動能力強、成長性好的大項目、好項目,爭取年內引進過億元項目一個,到位資金3000萬元以上,超額完成區委、區政府分配的招商引資任務。
3、招才引智工作。發揮外事資源優勢,積極協助有關部門推進企業在海外設立人才工作站,加強與市人才工作站、海外創新驛站的聯系合作,組織1-2次海內外人才引進推介會,宣傳推介區,引進人才項目。年內引進高層次人才12名以上,力爭在海外高層次人才引進方面實現新突破。
4、因公出訪管理服務工作。認真貫徹落實中央“八項規定”以及有關黨政干部因公出國(境)的文件精神,堅持“因事定人、人事相符”“任務導向”的原則,嚴格審核把關,堅決杜絕違規和不合理團組出訪。在此基礎上,加強與省、市外辦的對接溝通,積極爭取推進區領導等開展出訪活動,擴大對外合作交流。
5、服務平臺搭建工作。一是年內組織開展“國外使節行”活動1-2次,圍繞我區新舊動能轉換、鄉村振興等重點項目,邀請國外使節、專家、老板、媒體等到我區參觀考察,了解,宣傳推介,擴大的影響力;二是加強與省、市外辦的對接,充分利用好省、市對外合作交流高端平臺,舉辦APEC商務旅行卡申領宣傳專場活動,實現涉外企業全覆蓋,助推我區企業更好地“引進來”、“走出去”;三是加大對上爭取力度,繼續做好“類海外”項目建設經費申報工作,爭取年內再爭取1-2個涉外服務港和1個國際友城花園項目。
6、涉外管理服務工作。深入開展“外事政策服務‘三進’活動”(進機關、進社區、進企業),年內邀請市有關專家來我區舉辦涉外政策培訓班1-2期,向機關、鎮街、社區、企業人員講授涉外知識和領事保護知識及相關政策。繼續加強“社區外事服務工作室”建設,年內新增1-2家。加強涉外安全穩定工作,確保年內涉外領域零信訪、零投訴。
7、其他工作。積極做好精準扶貧、國家衛生城市、文明城市創建、包項目、包社區等區委、區政府交辦的其他各項工作,確保完成任務。
(二)思路措施
1、以活動為載體,推進業務工作。以提升外事服務工作質量和水平為目標,深入開展“外事服務突破年”活動,制定具體方案和實施措施,與省內外外事工作先進單位對標,補齊短板,力求創新突破。具體要開展好“國外使節行”、外事政策服務“進機關、進社區、進企業”活動等,加強我區對外宣傳,加強外事政策宣傳,做好對外合作交流平臺搭建,促進更多的海外人才、項目、資金“引進來”,更多的企業“走出去”,提高我區對外開放水平。
2、落實三項制度,推進工作開展。一是落實全員包企業制度。對全區涉外企業實行全員“一對一”、“面對面”包企業制度,立足企業生產經營、市場供求、人才需求、對外合作等領域實行全方位服務,以實實在在的工作成效推動企業創新發展。二是落實重點工作責任制度。專門成立重點工作專班,將任務逐項分解落實,明確工作目標任務、明確工作標準、明確完成時限,使人人肩上有指標、有擔子、有壓力,同時,人、財、物向重點工作傾斜,確保各項重點工作的落實。三是落實調度督查制度。加強督導考核,確保各項工作的落實,實行重點工作“一周一調度、一月一小結、半年一考核、全年總評價”制度,以平時的督導引領大家的自覺行動,并將督查考核情況作為干部考核和評先樹優的重要依據,努力營造干事創業、創先爭優的氛圍。
3、加強黨建引領,打造過硬隊伍。認真落實黨建工作和黨風廉政建設主體責任,把“一崗雙責”落實到全年的各項工作中,以抓好黨建為統領,以能力建設為核心,堅持目標導向和問題導向,引導和支持干部職工加強新知識、新技能的學習。加強外事服務工作研究,提高業務水平和工作能力,進一步把握外事工作新趨勢、新特點、新規律。增強服務意識、公仆意識、創新意識,努力建設一支清正廉潔、熱情高效的外事服務干部隊伍。