廣播影視服務(wù)建設(shè)工作計(jì)劃范文

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2011年，是中國共產(chǎn)黨成立周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起始之年。全年工作緊緊圍繞“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化建設(shè)奮斗目標(biāo)，著力開好頭、起好步，將2011年確定為“規(guī)劃啟動(dòng)年”和“基礎(chǔ)建設(shè)年”，按照“1246”的總體工作思路，抓好“十二五”規(guī)劃落地，辦好第十二屆亞洲藝術(shù)節(jié)和第三屆中國文化藝術(shù)節(jié)兩大文化活動(dòng)，實(shí)施文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化民生、文藝創(chuàng)作四個(gè)一批項(xiàng)目，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化對(duì)外交流、人才隊(duì)伍培育、文化科研、文化管理和文化立法六項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面發(fā)力，先人一步，快人一拍，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。

一、加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)“15分鐘文化服務(wù)圈”、農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”

1.加快市級(jí)重大文化設(shè)施建設(shè)。完成國泰藝術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)自然博物館、國際馬戲城、市群眾藝術(shù)館新館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)廣播電視發(fā)射塔、抗戰(zhàn)遺址博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、市少兒圖書館新館、音樂廳等項(xiàng)目。

2.全面完成“廣播村村響、電視戶戶通”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。在建黨周年之前，全面完成響通攻堅(jiān)行動(dòng)，建成17個(gè)區(qū)縣廣播中心、507個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、5178個(gè)村廣播室，籌建市級(jí)總前端，推進(jìn)覆蓋全市城鄉(xiāng)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，每個(gè)區(qū)縣廣播電視臺(tái)設(shè)立一套綜合廣播頻率；完成18.57萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的發(fā)放安裝工作，向廣電總局爭取30萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備；完成向12個(gè)貧困區(qū)縣4萬戶建卡貧困戶贈(zèng)送電視機(jī)工作，推動(dòng)區(qū)縣自籌資金開展電視扶貧工程。

3.抓好基層文化設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)縣文化館、圖書館、影劇院、博物館“四大件”建設(shè)，力爭80%以上的文化館、圖書館達(dá)到國家等級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，影劇院、博物館建成及開工率分別達(dá)到80%和50%以上。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾任務(wù)，設(shè)施設(shè)備配置率達(dá)到%。建成街道文化中心48個(gè)，完成58個(gè)街道文化中心、439個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室設(shè)備配置任務(wù)。全面完成文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)和58個(gè)街道、439個(gè)社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電影放映廳，村建立固定放映點(diǎn)，逐步完善惠民電影放映條件。啟動(dòng)農(nóng)村文化中心戶建設(shè)，首批建成2000戶。完成、、3個(gè)區(qū)縣電視發(fā)射塔建設(shè)工作。

4.推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。緊緊圍繞紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立周年和辛亥革命周年，深入持久開展以“唱讀講傳”為主要內(nèi)容的群眾文化活動(dòng)。以“五送”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，全年完成送戲演出任務(wù)0場，送電影18萬場，送展覽500場。舉辦第十五屆市三峽書法、美術(shù)、攝影作品聯(lián)展，第三屆市社區(qū)紅歌大賽，第五屆“農(nóng)民工日”活動(dòng)；開展第二次全市十佳特色文化廣場、社區(qū)、校園評(píng)選活動(dòng)；開展全國第三次縣級(jí)以上文化館評(píng)估定級(jí)工作；做好第二次“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)審工作；組織實(shí)施春雨工程——全國文化志愿者邊疆行活動(dòng)。扶持區(qū)縣打造具有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的優(yōu)秀群眾文化活動(dòng)品牌。

5.加強(qiáng)公共文化服務(wù)能力建設(shè)。全面推進(jìn)公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放，深化博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；做好國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)（項(xiàng)目）申報(bào)創(chuàng)建工作，爭取一批示范區(qū)（項(xiàng)目）申報(bào)創(chuàng)建成功；深入開展市級(jí)文化先進(jìn)區(qū)（縣）創(chuàng)建活動(dòng)，修改完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年前已創(chuàng)的文化先進(jìn)區(qū)（縣）進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，達(dá)到以評(píng)促改、以創(chuàng)促建的目的。推動(dòng)基層文化建設(shè)再上新臺(tái)階。爭取有關(guān)部門支持，積極探索公共文化單位在人員編制、管理模式、經(jīng)費(fèi)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新途徑，高度關(guān)注農(nóng)民工文化權(quán)益保障工作，爭取形成經(jīng)驗(yàn)；完成國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)綜合研究工作任務(wù)；探索廣播電視公益性服務(wù)新方式、新途徑，加強(qiáng)響通工程長效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)平臺(tái)、宣傳平臺(tái)和預(yù)警平臺(tái)作用。

二、扎實(shí)推進(jìn)文藝創(chuàng)作，為人民群眾提供更多更好的精神食糧

6.抓好一批藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)。推進(jìn)大型芭蕾舞劇《追尋香格里拉》，舞劇《鄒容》，川劇《灰闌記》、《楊闇公》，話劇《窮孩子·富孩子》，歌劇《釣魚城》等劇目的創(chuàng)作排演；深度打磨話劇《三峽人家》、《河街茶館》、《鄉(xiāng)村公園》，川劇《鳴鳳》、《風(fēng)雨女人路》，雜技劇《花木蘭》，音樂劇《城市叢林》，京劇《金鎖記》等劇目；鼓勵(lì)以現(xiàn)實(shí)題材主旋律為主，特別是農(nóng)村題材、少兒題材的影視劇創(chuàng)作，籌拍《》、《聶榮臻》、《秦良玉》、《黎明追剿》等一批重大題材和現(xiàn)實(shí)題材影視劇，推出《緹可》、《嘻哈哈游記》、《可兒歷險(xiǎn)記》等動(dòng)畫片；推進(jìn)全市重大題材藝術(shù)作品原創(chuàng)力度，組織實(shí)施《大三峽·大移民》、《巴渝風(fēng)·綦江農(nóng)民版畫》兩個(gè)全國畫院優(yōu)秀創(chuàng)作研究扶持計(jì)劃項(xiàng)目；圍繞“五個(gè)”、“唱讀講傳”等主題，開展優(yōu)秀音樂、舞蹈、戲曲、小品等群眾文化作品創(chuàng)作活動(dòng)，全年推出30—50個(gè)優(yōu)秀作品。

7.組織優(yōu)秀作品參加全國賽事活動(dòng)。組織優(yōu)秀?。ü?jié)）目和表演團(tuán)體參加第三屆中國戲劇獎(jiǎng)·梅花表演獎(jiǎng)評(píng)選、第十二屆亞洲藝術(shù)節(jié)、第六屆中國京劇節(jié)、第三屆中國詩歌節(jié)、國家藝術(shù)院團(tuán)優(yōu)秀劇目展演、第五屆全國歌劇音樂劇展演、第九屆全國舞蹈比賽、全國小劇場話劇展演、第十三屆中國老年合唱節(jié)、第四屆中國少兒合唱節(jié)等重大賽事及展演活動(dòng)；積極組團(tuán)參加由文化部、中國文聯(lián)等中央有關(guān)單位組織的各類全國性紀(jì)念建黨周年、辛亥革命周年重大演出活動(dòng)。

8.加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的宏觀管理。創(chuàng)新體制、機(jī)制，不斷規(guī)范對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的宏觀管理，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。充分發(fā)揮全市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作組織委員會(huì)及專家委員會(huì)、美術(shù)創(chuàng)作專家組的職能，定期年度創(chuàng)作選題，對(duì)新創(chuàng)作品進(jìn)行論證評(píng)審，嚴(yán)把藝術(shù)作品創(chuàng)排立項(xiàng)關(guān)；著眼于向基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的項(xiàng)目傾斜，健全完善重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金資助、扶持激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好專項(xiàng)資金的杠桿作用；加強(qiáng)考核管理，做到與演出場次、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益掛鉤；加強(qiáng)文藝評(píng)論陣地建設(shè)，為文藝評(píng)論搭建平臺(tái)，暢通渠道，發(fā)揮好文藝評(píng)論在引領(lǐng)藝術(shù)創(chuàng)作價(jià)值和審美取向、提升群眾藝術(shù)鑒賞水平、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念、糾正不良創(chuàng)作傾向等方面的積極作用。

三、集中精力辦好一批重大文化活動(dòng)，展示好直轄新形象

9.辦好第十二屆亞洲藝術(shù)節(jié)和第三屆中國文化藝術(shù)節(jié)。全力做好方案細(xì)化、項(xiàng)目引進(jìn)、嘉賓邀請(qǐng)、后勤保障等方面的工作，確保兩大活動(dòng)辦出特色、辦出影響、辦出成果、辦出效益。

10.辦好第三屆西部動(dòng)漫文化節(jié)。力爭在參展企業(yè)數(shù)量、展場規(guī)模、展位數(shù)量、成交金額、品牌打造等方面在前兩屆的基礎(chǔ)上取得更大突破，讓“東有、西有”的格局更加凸顯，努力將西部動(dòng)漫文化節(jié)打造成引領(lǐng)中國西部動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

11.抓好五大傳統(tǒng)節(jié)慶文藝活動(dòng)。在春節(jié)、清明、端午、中秋、元旦前后，組織開展傳統(tǒng)節(jié)慶公益性文藝演出活動(dòng)，傳承和豐富傳統(tǒng)節(jié)慶文化，豐富市民節(jié)日文化生活。

四、堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，推動(dòng)廣播電視更好的服務(wù)基層服務(wù)社會(huì)

12.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和規(guī)范管理。切實(shí)加強(qiáng)宣傳管理，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的大、屆五中全會(huì)、全國“兩會(huì)”和市委三屆八次全委會(huì)、全市“兩會(huì)”精神，紀(jì)念建黨周年和辛亥革命周年，“十二五”開啟等開展重大宣傳報(bào)道，營造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。組織開展市廣播電視政府獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、市第二屆“十佳播音員主持人”和“十佳新聞欄目”評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)全市廣播電視節(jié)目質(zhì)量不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)播出傳輸機(jī)構(gòu)的管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的登記、審核和審批工作，加強(qiáng)對(duì)境外衛(wèi)星接收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；建立抵制庸俗、低俗、媚俗和虛假的長效機(jī)制，凈化熒屏聲頻和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；進(jìn)一步完善收聽收看和監(jiān)看評(píng)議工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大范圍，增強(qiáng)實(shí)效。

13.切實(shí)做好安全播出保障工作。針對(duì)新技術(shù)、新媒體給安全播出帶來的新變化、新要求，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，逐步把手機(jī)電視、IP電視、網(wǎng)絡(luò)電視等納入安全播出管理范疇。全面落實(shí)國家廣電總局62號(hào)令，開展全市安全播出大檢查，強(qiáng)化技術(shù)保障措施，提高應(yīng)急處理能力，確保各個(gè)重要保障期的播出安全。

14.積極推進(jìn)廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)科技改造工作。按照國家廣電總局對(duì)試點(diǎn)城市的要求，抓緊有線電視的數(shù)字化、雙向化改造及IPTV、手機(jī)3G電視集成播控平臺(tái)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)廣播電視數(shù)字媒體中心和廣播影視綜合視聽節(jié)目監(jiān)管中心建設(shè)，力爭進(jìn)入國家“三網(wǎng)融合”第二批試點(diǎn)城市。啟動(dòng)國家地面數(shù)字電視單頻網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)建設(shè)工作，推進(jìn)系統(tǒng)總前端和首期10個(gè)主臺(tái)站發(fā)射系統(tǒng)建設(shè)。

五、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

15.推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“實(shí)施一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批、招商一批”的總體要求，落實(shí)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目巴渝風(fēng)情文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、渝東南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桃花源文化創(chuàng)意廣場、釣魚城文化產(chǎn)業(yè)示范園的招商和建設(shè)責(zé)任主體，確保順利推進(jìn)。

16.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。積極爭取市級(jí)相關(guān)部門的支持，落實(shí)9類人員創(chuàng)辦微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、稅收減免等相關(guān)政策，全年新增文化創(chuàng)意微型企業(yè)0個(gè)；創(chuàng)立影視發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)在全國有影響的優(yōu)秀影視劇創(chuàng)作；完善文化市場發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化全市網(wǎng)吧、電子游戲、娛樂場所等文化市場的總量布局和結(jié)構(gòu)布局；開展第二批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地評(píng)選工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多文化企業(yè)進(jìn)入園區(qū)和基地發(fā)展，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)“集聚效應(yīng)”得到有效發(fā)揮。

17.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。力爭全年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破250億元，增速28%以上，占GDP比重達(dá)3.2%，對(duì)全市GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)3.6%以上。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造“會(huì)展之都”，力爭會(huì)展創(chuàng)收突破20億元；新增城市影院10個(gè)、銀幕20張，電影票房收入突破3.2億元；推進(jìn)“武隆印象”實(shí)景演出項(xiàng)目，打造1—2臺(tái)常年性文藝旅游演出節(jié)目，鼓勵(lì)演藝集團(tuán)拓展海外市場，鼓勵(lì)和支持雜技、川劇等精品演出“走出去”；繼續(xù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)品牌工程建設(shè)，推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易，扶持享弘、視美等有影響力和競爭力的動(dòng)漫骨干企業(yè)產(chǎn)品出口，力爭文化產(chǎn)品出口突破0萬元。

六、切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，不斷增強(qiáng)文化影響力

18.組織實(shí)施兩大文物保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。一是石刻文物保護(hù)發(fā)掘利用行動(dòng)計(jì)劃。與市級(jí)有關(guān)部門、縣密切配合，按照“又好又快、越快越好”的要求，對(duì)現(xiàn)有《石刻文物保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和提升，對(duì)千手觀音搶救性保護(hù)工程中期試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收，編制千手觀音修復(fù)方案，對(duì)環(huán)境風(fēng)貌、市政設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí)，加快交通和接待服務(wù)設(shè)施等旅游配套工程建設(shè)，努力將石刻打造成“世界級(jí)有震撼力的文化旅游精品”，成為文化“第一名片”，力爭一年大見成效。二是《抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。編制1—2個(gè)片區(qū)抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用規(guī)劃，推進(jìn)一批抗戰(zhàn)遺址搶救維修項(xiàng)目。

19.推進(jìn)一批重點(diǎn)文物保護(hù)工程。全面完成全市第三次全國文物普查工作；選擇一個(gè)庫區(qū)區(qū)縣開展后三峽文化遺產(chǎn)保護(hù)工作試點(diǎn)，實(shí)施一批三峽庫區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，開展消落區(qū)文物巡查和搶救保護(hù)；抓緊編制釣魚城大遺址保護(hù)規(guī)劃和宋蒙古戰(zhàn)場大遺址保護(hù)規(guī)劃，加快渝中區(qū)老鼓樓南宋衙署遺址考古發(fā)掘和保護(hù)工作，啟動(dòng)巫山大昌古鎮(zhèn)、奉節(jié)白帝城等9處大遺址規(guī)劃編制工作；繼續(xù)推進(jìn)釣魚城城墻修繕、潼南大佛寺摩崖造像搶救保護(hù)等工程，啟動(dòng)白帝城白帝廟修繕工程，建成石質(zhì)文物保護(hù)中心。組織開展涪陵白鶴梁題刻原址水下保護(hù)工程、釣魚城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。

20.進(jìn)一步加強(qiáng)博物館工作。力爭三峽博物館通過中央地方共建國家博物館培育單位評(píng)估，正式進(jìn)入國家級(jí)博物館序列。推進(jìn)自然博物館陳列布展和石刻藝術(shù)陳列總館建設(shè)；開展三峽出土文物保存現(xiàn)狀評(píng)估和全市珍貴文物價(jià)值評(píng)估與修復(fù)工作；加快文物中心庫房建設(shè)，推進(jìn)考古發(fā)掘移交工作，實(shí)現(xiàn)國有博物館一級(jí)文物建賬建檔率達(dá)到%；開展國有文物收藏單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估；提升可移動(dòng)文物修復(fù)資質(zhì)等級(jí)；組織開展原創(chuàng)展覽和應(yīng)用性研究，不斷提高展覽水平；實(shí)施博物館免費(fèi)開放績效考核工作，研究出臺(tái)支持民營博物館發(fā)展的實(shí)施意見。

21.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。做好第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)工作，實(shí)施代表性傳承人搶救性記錄工程；公布市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；做好市三、四級(jí)古籍普查工作，第四批國家珍貴古籍名錄和第四批全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的申報(bào)工作；開展市第二批珍貴古籍名錄和第二批全市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的申報(bào)、評(píng)審工作；抓好“非遺”項(xiàng)目在三峽博物館的展演展示活動(dòng)。

七、不斷擴(kuò)大對(duì)外及港澳臺(tái)文化交流與合作，推動(dòng)文化“走出去”

22.搭建文化交流合作新平臺(tái)。在繼續(xù)利用好部市合作平臺(tái)、友城平臺(tái)、商業(yè)演展平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極爭取國家和市政府在更寬領(lǐng)域、更高層次的文化交流合作項(xiàng)目，爭取設(shè)立市政府對(duì)外文化交流專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不斷拓展交流領(lǐng)域，拓寬交流平臺(tái)，推動(dòng)我市對(duì)外及港澳臺(tái)文化交流形成新的局面。

23.實(shí)施一批重大文化交流項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施春節(jié)品牌文化活動(dòng)，重點(diǎn)完成好在澳大利亞、美國、英國、加拿大等國家同時(shí)開展的春節(jié)品牌文化活動(dòng)；實(shí)施英國威爾士文化周、泰國文化周等活動(dòng)，爭取在國內(nèi)舉辦一次文化周活動(dòng)；參與實(shí)施臺(tái)灣文化周活動(dòng)；做好石刻世界巡回展；推進(jìn)以三峽博物館、圖書館為龍頭的國際博物館、圖書館之間的學(xué)術(shù)交流與合作。努力實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)衛(wèi)視國際頻道海外落地，鼓勵(lì)影視節(jié)目和作品走出去，提升國際傳播能力。

24.加強(qiáng)出國出境管理。嚴(yán)格外事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流規(guī)范管理，爭取出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)因公出國出境人員管理實(shí)施辦法》，確保對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流安全。

八、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域取得進(jìn)展

25.推進(jìn)行政管理體制改革。健全宏觀管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步理順與所屬文化廣電企事業(yè)單位和市場中介組織的關(guān)系，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種方式，全面加強(qiáng)文化、文物、廣播影視行政管理；深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可項(xiàng)目，簡化行政審批手續(xù)，進(jìn)一步完善行政審批大廳運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)國有文化資產(chǎn)的管理，改進(jìn)國有文化企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任期審計(jì)制度，提高國有文化資產(chǎn)使用效益。

26.繼續(xù)推進(jìn)國有文藝院團(tuán)體制改革。深化市川劇院、市歌劇院（交響樂團(tuán)）內(nèi)部機(jī)制改革，建立健全績效考評(píng)體系，完善激勵(lì)約束機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)的扶持力度，跟蹤落實(shí)改革配套政策，完善好有關(guān)后續(xù)工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)制院團(tuán)按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和市場化運(yùn)行機(jī)制，建立全員聘用，人員能進(jìn)能出、干部能上能下的用人機(jī)制；指導(dǎo)歌舞團(tuán)深化公司制改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，組建新型股份制公司；按照“突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、一團(tuán)一策”的原則，全面啟動(dòng)17家國有文藝院團(tuán)改革工作。

27.深化公益性文化事業(yè)單位改革。以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，全面推行聘用合同制和崗位負(fù)責(zé)制，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，提高服務(wù)水平；組織紅巖聯(lián)線管理中心、三峽博物館、圖書館開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作；推進(jìn)事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作，結(jié)合績效工資政策制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的公益性文化事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見。深化電臺(tái)電視臺(tái)改革。

28.推進(jìn)經(jīng)營性文化企業(yè)改革。全面完成市美術(shù)公司、市電影公司、文華置業(yè)公司改制工作，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；深化廣播影視產(chǎn)業(yè)改革，進(jìn)一步推進(jìn)制播分離，推動(dòng)廣電集團(tuán)電視劇制作中心進(jìn)行公司制改造，完成全市有線電視網(wǎng)絡(luò)整合后續(xù)工作；推動(dòng)11家區(qū)縣國有電影發(fā)行放映機(jī)構(gòu)完成轉(zhuǎn)企改制工作。

九、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為文化廣電事業(yè)發(fā)展提供有力支持

29.抓好“十二五”規(guī)劃落地工作。在“十二五”總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定并完善“一區(qū)五高地”專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)支撐長江上游文化中心的指標(biāo)體系；對(duì)“十二五”總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行再梳理，對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行分解和落實(shí)，對(duì)規(guī)劃中有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、論證、立項(xiàng)和實(shí)施，落實(shí)有關(guān)資金支持，確保落到實(shí)處。

30.加強(qiáng)制度建設(shè)。按管人、管事、管資產(chǎn)的要求，建立健全科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，完善考核指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局屬各單位的崗位目標(biāo)考核工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙驅(qū)動(dòng)。按規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展的原則，逐步建立和完善對(duì)民辦院團(tuán)、民辦演藝機(jī)構(gòu)、民辦博物館等社會(huì)文化機(jī)構(gòu)的管理、考核和評(píng)估機(jī)制，充分發(fā)揮民辦文化機(jī)構(gòu)在推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮中的積極作用，實(shí)現(xiàn)行政管理從“管腳下”到“管天下”，從“辦文化”到“管文化”的轉(zhuǎn)變。

31.加強(qiáng)文化科研。促進(jìn)文化與科技深度融合，提升文化創(chuàng)新能力建設(shè)，全面推進(jìn)文化、廣電、文物三個(gè)領(lǐng)域科研工作。逐步建立和完善市級(jí)文化科研項(xiàng)目評(píng)選機(jī)制，建立市級(jí)項(xiàng)目庫，力爭一批項(xiàng)目進(jìn)入國家級(jí)科研課題，取得一批科研成果，轉(zhuǎn)化形成一批文化新產(chǎn)品。

32.加強(qiáng)文化法制工作。加大普法力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化文物廣播影視工作已有法律法規(guī)的宣傳普及力度，提高全社會(huì)文化法律意識(shí)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化文化市場審批、管理、掃黃打非、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，營造健康良好的文化環(huán)境。加強(qiáng)文化立法工作，爭取出臺(tái)《市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，啟動(dòng)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》的立法調(diào)研工作。

十、深入推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，為文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)保障

33.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取競爭上崗、適度引進(jìn)等辦法，配齊、配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用。實(shí)施十百千萬工程、杰出文化人才工程、“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程、優(yōu)秀文化企業(yè)家培養(yǎng)工程和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持計(jì)劃，培養(yǎng)扶持高層次文化人才60名，培訓(xùn)基層文化干部1500名。爭取將藝校設(shè)立為西部文化干部培訓(xùn)基地。爭取落實(shí)區(qū)縣圖書館、文化館、廣播電視播出傳輸機(jī)構(gòu)人員編制問題。

34.切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。以建黨周年為主線，以“一講二評(píng)三公示”為抓手，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真組織結(jié)窮親、三進(jìn)三同、大下訪等三項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于文化建設(shè)的方針政策和戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提高文化自覺。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作干部，推進(jìn)黨員發(fā)展工作，提高基層黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好老干部工作，落實(shí)好老干部“兩個(gè)待遇”。

35.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委屆六次全會(huì)和市紀(jì)委三屆七次全會(huì)精神，繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，突出“文化倡廉”、“廣電促廉”特色，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和崗位廉政教育，建立健全各項(xiàng)反腐倡廉制度，提高制度的執(zhí)行力，完善預(yù)防腐敗防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事工作、重大工程、重大活動(dòng)、評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)、文化交流等的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生不廉潔行為。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，鞏固專項(xiàng)治理工作成果。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。