街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作計(jì)劃范文

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一、充分認(rèn)識(shí)緊迫性和必要性，全面推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作又好又快發(fā)展

當(dāng)前和今后一段時(shí)期是局勢(shì)的高危期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)，黨的十七大提出要加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。是國(guó)家一類人民防空重點(diǎn)城市，而我區(qū)內(nèi)高校林立，科研院所眾多，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)面廣，防護(hù)難度大。因此，做好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，也是做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容。街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)是開展人民防空工作的基層組織，人民防空工作只有依靠街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)乃至社區(qū)來組織實(shí)施，才能確保落到實(shí)處。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視和支持人民防空工作，加強(qiáng)對(duì)人民防空工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)人民防空工作又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)履行好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)裝部七項(xiàng)工作職能

人民防空工作實(shí)行政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，并接受上級(jí)人民防空主管部門的指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要重視和支持人民裝部開展人民防空工作，加強(qiáng)對(duì)人民防空工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人民防空工作擺上議事日程，納入考核目標(biāo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作人員，及時(shí)研究解決人民防空工作中遇到的重大問題，做到工作統(tǒng)一安排，任務(wù)統(tǒng)一部署，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一計(jì)劃，力量統(tǒng)一調(diào)配，辦公設(shè)施統(tǒng)一配置。

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民裝部要在區(qū)人民裝部、區(qū)人民防空辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下全面開展人民防空工作，切實(shí)履行好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)裝部的七項(xiàng)人民防空工作職能。要把人民防空工作納入年度工作目標(biāo)實(shí)施管理，做到有工作計(jì)劃、有檢查考評(píng)、有總結(jié)表彰。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民防空工作的實(shí)際需要，每年安排1-2萬元的人民防空工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年適當(dāng)遞增，確保人民防空工作的順利開展。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民防空工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政從1.5‰人防經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)助。

三、認(rèn)真履行職能，扎實(shí)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作深入開展

履行街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作職能，是做好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作的基本要求。

一是突出管理職能，扎實(shí)開展人民防空工作。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作的基本管理職能是：對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建和在建人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助區(qū)人民防空辦公室對(duì)所轄區(qū)域人民防空工程進(jìn)行全面普查，掌握所轄區(qū)域人民防空工程情況;對(duì)轄區(qū)內(nèi)防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督;制訂或修訂街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)防空襲方案、社區(qū)人員疏散計(jì)劃并適時(shí)組織演練;每年按人民防空主管部門要求組織并訓(xùn)練各類人民防空專業(yè)隊(duì)伍;廣泛深入開展社區(qū)人民防空知識(shí)宣傳教育工作;積極協(xié)助人民防空主管部門開展執(zhí)法檢查，對(duì)違反《人民防空法》的行為進(jìn)行執(zhí)法;按照要求，對(duì)人民防空檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

二是突出監(jiān)督職能，著力推進(jìn)人民防空建設(shè)。隨著人民防空建設(shè)的發(fā)展，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的人民防空工程、防空警報(bào)設(shè)施等不斷增多，維護(hù)管理難度增大，人民防空監(jiān)督管理的任務(wù)更加繁重。因此，要充分利用基層人民防空工作網(wǎng)絡(luò)，通過街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民裝部、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)管理公司等基層部門的共同參與，加強(qiáng)對(duì)人民防空設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管力度。要建立巡查機(jī)制，定期對(duì)在建、已建的人民防空工程和防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、使用情況進(jìn)行巡查監(jiān)督，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理。

三是突出服務(wù)職能，充分發(fā)揮人民防空社會(huì)效益。戰(zhàn)時(shí)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作的主要任務(wù)是組織轄區(qū)人口進(jìn)行防護(hù)掩蔽。因此，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要制定好人員隱蔽疏散計(jì)劃，并落實(shí)到社區(qū)(村、組)，組織開展防護(hù)訓(xùn)(演)練等。同時(shí)，要加強(qiáng)與轄區(qū)使用人防工程單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好單位人防工程的平戰(zhàn)結(jié)合工作，努力促進(jìn)人防工程為轄區(qū)居民的生產(chǎn)、生活服務(wù)。

四、深入開展宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的國(guó)防觀念和人民防空意識(shí)

加強(qiáng)人民防空教育，是國(guó)防教育和人民防空應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容。街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)作為人民防空宣傳教育工作的基層組織，承擔(dān)著對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行人民防空宣傳教育的重任，任務(wù)艱巨、意義重大。

一是明確教育目的。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展人民防空教育是為了增強(qiáng)全社會(huì)的人民防空意識(shí)，調(diào)動(dòng)人民群眾支持參與人民防空建設(shè)的積極性，提高自我防護(hù)的技能和本領(lǐng)，從而在戰(zhàn)時(shí)能最大限度地保護(hù)國(guó)家安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是明確教育對(duì)象。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展人民防空宣傳教育的重點(diǎn)是社區(qū)居民和行政相對(duì)人，要制訂切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，運(yùn)用現(xiàn)代媒體和靈活多樣的教育手段，采取寓教于樂等多種形勢(shì)，力求達(dá)到宣傳的實(shí)效性。

三是明確教育任務(wù)。人民防空宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大人民群眾熟悉人民防空工作的要求，掌握防護(hù)方法，提高自救互救能力;要加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人的宣傳教育，使他們熟悉人民防空的法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺做好人民防空工作。

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要充分利用國(guó)防教育日、警報(bào)試?guó)Q日、法制宣傳日和其它有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開展形勢(shì)戰(zhàn)備、法律法規(guī)、人民防空知識(shí)、防護(hù)技能等教育。組建人民防空教育宣講隊(duì)，開展人民防空知識(shí)講座;利用社區(qū)宣傳欄，張貼人防宣傳資料，組織人民防空知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等活動(dòng)，把社區(qū)建成人民防空知識(shí)的學(xué)習(xí)園地。

五、強(qiáng)化準(zhǔn)軍事化建設(shè)，提高街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民防空隊(duì)伍素質(zhì)

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的要求，積極開展“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，使人民防空干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力不斷提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，組織紀(jì)律、廉政勤政全面加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，精神面貌煥然一新。

六、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民防空工作創(chuàng)新發(fā)展

加強(qiáng)街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民防空規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民防空工作又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要把街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空工作規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，做到“兩個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一辦公設(shè)施，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民裝部應(yīng)配齊電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、電話、傳真機(jī)、辦公桌椅、資料柜等辦公設(shè)施;統(tǒng)一工作資料，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民裝部應(yīng)建有人民防空工程維護(hù)、防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)、人民防空專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練、人民防空工程使用、人民防空知識(shí)宣傳教育等資料。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議、計(jì)劃、請(qǐng)示報(bào)告等制度。要加強(qiáng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民防空隊(duì)伍建設(shè)，通過各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人防干部的思想道德、業(yè)務(wù)能力和軍事素質(zhì)。