全鎮環境整治與建設計劃范文

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一、指導思想：

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照區委“四城”建設的要求，以打造生態旅游休閑度假名鎮、生態型現代化中心鎮為契機，以提高鎮品位、營造良好環境和建設社會主義新農村為目的，鞏固鎮、村、組聯動和單位、企業、居民共建的成果，深入開展集鎮和村（居）級環境綜合整治和建設活動，創造良好的生產、生活和投資環境，促進經濟社會的和諧發展。

二、工作目標：

1、鞏固四條標準，全面提升農村環境。

繼續開展以“六清六建”為主要內容的農村人居環境建設和環境綜合整治工作，鞏固“四條標準”農村環境整治成果，按照缺什么補什么的要求，逐步提升完善到“八條標準”。重點抓好五個先行區域：安置區、安置區、新村、東港、。完善農村環境長效管理機制，加快環衛基礎設施配套建設。充實水、陸兩支環衛保潔隊伍，并實行年度末位淘汰制。劃定鎮村保潔管理界限，不留死角、不留邊角、不留垃圾，繼續保持“全覆蓋、全天候”保潔方式，提升保潔水平與效率，提高農村垃圾無害化處理率，堅持“戶集、村收、鎮運、區（市）處理的垃圾收運體系”，全面推進環境建設，基本形成房屋有新穎、村容有新貌、環境有新形，鄉村有新風的格局。

2、圍繞“雙六”目標，全面落實去冬今春綠花任務。

加大綠化種植和管護力度，年全鎮要完成新種60萬棵樹、600萬株花任務。要求每戶在家前屋后平均種5棵樹、30枝花，主要集中在村主要道路兩側、河道兩旁等公共場所以及二個示范村莊；平均每個企業完成2000枝花；平均每個市鎮單位完成300株花；鎮完成30萬棵樹、350枝花。鎮重點建設項目是5個公園、8條道路。要合理布局，做到五個結合：景觀同增綠結合、常青樹同落葉樹結合、陸地花卉同水生結合、高桿喬木、灌木同多年生地被結合、亮點和擴面結合，形成移步換景，景和點交輝映的風景觀賞帶。主干道沿灘岸擴大蘆葦等水生花卉的種植。各村、各單位要適時、適量培育花草資源和栽種面積，營造良好的自然景觀。同時加強綠化管護配備人員，做到適時修剪、除蟲、施肥、除草、松土、無缺棵死株，確保種一棵、管一棵、成一棵。

3、加快推進集鎮改造步伐，提升全鎮的形象和品味。

緊緊圍繞“潔、齊、美、亮”要求，實施鎮容環境美化工程，加快推進以整治道路、改造綠化景觀、粉刷立面、梳理管線、規范廣告、亮化美觀完善市政設施、整治市容秩序等內容的集鎮區改造，年內要完成好虹橋路改造，以點帶面，逐步推進。通過整治改造工程的實施，使集鎮區基礎設施有質的改善，同時，功能有較大提升。做好新建的住宅區、商業建筑安裝燈光，做到建一幢亮一幢、建一片亮一片，并完善主干街路河的亮化景觀建設，營造白天一幅畫，夜間一片景的效果。

4、對照要求，加強管理，全面提高環境質量。

（1）、繼續開展“一個街區、一條道路、一家工廠、一個社區、一所學校”的“五個一”整治工程，按照“鞏固試點、推進全面”的原則，以點帶面，全面推動街區、道路、工廠、社區、學校的整體容貌。

（2）、深化“以潔凈家園、美化城市”為主題的創建活動，爭創市容環境紅旗鎮和安全衛生小區。

（3）、進一步開展“天堂杯”市容管理達標創先競賽活動，認真落實市容環衛責任區制度，擴大宣傳教育廣度，加大督查管理力度，爭創市級達標路和示范路。

（4）、加快垃圾壓縮站改造，加大四個集鎮和工業集中區環衛保潔力度，增添環衛保潔機械化裝備，保持大街小巷清潔。對集鎮主要道路增設夜班、延長保潔時間，對路面、下水道、照明設施等破損的應及時修復和疏通。整體改善街巷環境面貌，提高街巷功能，方便群眾生活。

（5）、企業和市鎮單位要對照“四城”建設要求和鎮年工作目標，認真做好環境綜合整治和建設工作，確保環境整潔、招牌設置規范、燈飾亮化、綠化美觀。落實簽訂鎮容環境衛生責任書和垃圾清運合同，并按照規定繳納環境衛生費。

5、加強對市鎮公用基礎設施的監管。

（1）、對鎮域亂設置店招店牌、亂設攤點和跨門經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂墾亂種、亂涂亂貼、亂停亂靠（車輛、船只）、亂開亂挖、亂設廣告、亂開店、亂收購、亂牽亂掛等違規行為加強教育和處罰力度。同時加強一點、二場、三條路管理工作，規范交通秩序，對全鎮道路景觀路燈，每周組織二次亮化的檢查。

（2）、加強基建工地和占挖道路現場施工及周邊管理。整治基建工地周邊環境，強化文明施工管理，加強垃圾殘土密閉化運輸管理，從嚴查處亂卸殘土和拉運殘土沿街、沿道撒落行為。

（3）、嚴格執行對主要道路、集鎮街道開設門店和各類工程的前置審批手續。對主要道路門店開設、破墻毀綠、占綠開店和禁止開店的繼續實行前置審批工作。加強對各類工程的前置審批，工程前置審批的主要內容是：管道、線路鋪設、綠化建設、門店裝飾、各類建筑工程和土方運輸等工程，在動工前，必須到鎮建管所、城管中隊辦理開工的手續，對轄區內主干道和集鎮區新建房屋及水上作業船只接電通水，必須到鎮建管所、城管中隊辦理前置審批手續，對亂搭亂建的違章戶和無證照經營戶不予接電通水和聯接廣電、電信。加強巡查，對違章搭建及時發現，配合建管部門加大查違處罰力度。

6、繼續抓好鎮域河道保潔和河道疏浚工作。

加大鎮、村二級河道的保潔力度，抓牢重點鎮域主干河道，攻克難點，保持長效管理，及時清理水面漂浮物和灘岸邊垃圾，同時對照水系規劃編制好年度計劃，做好疏浚暢流工作，達到河道潔凈目標。

7、繼續開展省級衛生鎮（村）、市“億萬農民健康促進行動”先進村，市健康鎮（村、企業）創建活動和市衛生達標家庭（單位、社區）的評比活動。

進一步鞏固提高省級衛生鎮（村）創建成果，進一步實施健康教育、除病防害、環境保護，加強鎮容環境衛生，公共場所及飲用水衛生、食品衛生、單位和居民區衛生等方面的管理，健全環衛基礎設施。同時，年創建省級衛生村三個（、消涇、），創建“億萬農民健康促進行動”先進村一個（），積極動員單位、社區家庭，通過開展“衛生達標單位、衛生達標社區和衛生達標家庭”評比活動，不斷完善衛生基礎設施建設，強化市民健康意識，健全單位和社區衛生管理長效機制，倡導健康的行為和生活方式。

三、工作措施：

1、加強組織領導。鎮環境綜合整治和建設領導小組是全鎮環境長效管理的領導機構，負責組織、制定全鎮環境管理年度實施意見和有關措施；研究解決全鎮環境管理建設的重點、難點和熱點的問題，打造環境建設新亮點；協調、督查、檢查工作；考核各村（居）和有關部門年度環境綜合整治和建設工作目標任務的完成情況；組織開展環境檢查活動，加強三支隊伍建設（環衛、城管、綠化）。各村（居）要強化日常監督檢查，及時解決問題，不斷把村級環境整治“四條標準”逐步提升完善到“八條標準”。

2、加強宣傳教育。鞏固提高環境綜合整治成果，通過公益廣告，宣傳欄、社區活動、民間娛樂、健康行動、義務勞動等多種形式來宣傳、教育，從而營造“整治環境，全民有責，人人參與”氛圍，把全鎮干部群眾引導到投身于環境綜合整治和建設的活動中去。

3、繼續實行機關干部和市鎮單位與村蹲點、掛鉤制度。各單位、各部門要把鞏固環境綜合整治和建設成果作為一項重要任務來抓，根據各自實際，認真履行職能。繼續實行“鎮三套班子、機關科室負責人、市鎮單位與各村（居）蹲點、掛鉤制度，指導和督促各村（居）環境整治工作，及時解決問題，鞏固典型。

4、健全村級環境綜合整治和建設管理機制。

（1）、加大考核力度。村干部報酬與村環境綜合整治和建設工作的實際掛鉤。年終村主要干部報酬的考核，環境建設管理方面要加大力度，對全面完成任務的單位給予表彰鼓勵，對管理措施不到位、整改不力的單位進行通報批評，直至追究領導責任。

（2）、圍繞“四城”建設和打造環境新亮點的要求，對照清理“八亂”標準，將目標任務層層分解，落實到責任人，簽訂建立目標管理責任制，形成環境綜合整治和建設系統目標管理體系。

（3）、加強督查考核。督查考核的內容為“四比四看”，即：比環衛設施，看垃圾房、垃圾桶設置是否配齊；比綠化美化，看花草栽種、樹木種植是否成景、成蔭；比村容村貌，看“八亂”整治，環境是否整潔有序；比制度建設，看村環境整治，制度是否健全到位。每月三次，由鎮環境綜合整治和建設領導小組辦公室進行暗訪；每月1次，組織各村（居）環境整治和綠化管護專業隊長檢查考評；鎮定期采用不同形式對環境整治進行大考評。對每次暗訪和檢查考評的情況予以通報，并采用《簡訊》的方法，不定期地刊出全鎮環境建設和整治行動情況。

（4）、各村（居）要加強保潔和綠化管護隊伍管理。實行分段包干責任制，采取確定保潔（管護）面積、確定保潔（管護）人員，責任到人，做到日常檢查和考勤結合，質量與報酬直接掛鉤，對保潔員考核年度采用末名淘汰制。村要設立專職的環境整治和綠化管護的專業隊長，其報酬實行村和鎮主管部門雙重考核。

（5）、對各村（居）環境綜合整治和建設資金實行以獎代補和開展環境優勝獎評選活動。以獎代補資金，逐月考核撥付，以獎代補細則另行制定。各村要設立專項科目，認真管好、用好、收好環境整治的資金。

環境建設和整治優勝獎設一、二、三等獎各1名，鼓勵獎設若干名。其評選辦法和考核內容另行制定。

實施環境綜合整治和建設，是一項系統工程，各村（居）、各單位在思想上要強化長效管理的觀念；在工作著眼點上，要以人為本，切實解決群眾關心的熱點和難點問題；在工作推進上，要樹立整體大局的觀念。全鎮上下要團結一致，齊心協力，努力掀起創建“四城”建設和全國環境優美鎮的環境綜合整治新高潮。

各村（居）、各企事業單位要結合自身實際情況，制定應的環境綜合整治和建設的實施辦法。