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一、組建工作的總原則
組建投資公司是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的一種形式,以資產(chǎn)為紐帶,整合各鎮(zhèn)(含開(kāi)發(fā)區(qū),下同)水廠(公司)的資產(chǎn)。并根據(jù)市政府《關(guān)于深化市屬國(guó)有(集體)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見(jiàn)》(政發(fā)[]53號(hào))文件精神,堅(jiān)持規(guī)范操作和因事制宜相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、資產(chǎn)重組
(一)市城投公司和各鎮(zhèn)自來(lái)水廠的資產(chǎn)管理部門,是資產(chǎn)重組的投資主體和組織主體。
(二)各鎮(zhèn)自來(lái)水廠(公司)的資產(chǎn)需經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果在各企業(yè)內(nèi)部公示。
(三)各自來(lái)水廠(公司)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需報(bào)市財(cái)政局或鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門備案。
(四)按照政策進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)整和剝離,剝離明細(xì)需報(bào)市財(cái)政局或鎮(zhèn)資產(chǎn)管理部門審批。
(五)市城投公司和各鎮(zhèn)自來(lái)水廠資產(chǎn)管理部門以各自剝離后的凈資產(chǎn)為股份,合資組建投資公司。
三、資產(chǎn)處置
(一)各水廠欠交的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位中退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償金,征土保養(yǎng)工費(fèi)用,工傷、職業(yè)病患者和六十年代下放職工的費(fèi)用,職工遺屬的保養(yǎng)費(fèi)、職工置換身份安置費(fèi)等按照市政府《關(guān)于深化市屬國(guó)有(集體)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見(jiàn)》(政發(fā)[]53號(hào))辦理。
(二)關(guān)于各水廠的房屋建筑物及土地使用權(quán)的處置:
為了使資產(chǎn)重組在同一平臺(tái)上實(shí)施,凡水廠房屋產(chǎn)權(quán)證及土地使用權(quán)證不齊全的,需在市自來(lái)水投資有限公司成立后立即辦齊“兩證”,權(quán)屬為市自來(lái)水投資有限公司。土地使用權(quán)證全部辦理為出讓土地的使用權(quán)證。兩證辦齊后,再進(jìn)行股份調(diào)整。
四、關(guān)于置換職工身份和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
(一)市自來(lái)水公司的職工身份為市屬全民或大集體性質(zhì),七大鎮(zhèn)水廠職工置換身份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按政發(fā)[]53號(hào)文件執(zhí)行,其他各水廠置換職工身份由各鎮(zhèn)根據(jù)各鎮(zhèn)企業(yè)改制政策實(shí)施。職工安置補(bǔ)償費(fèi)從凈資產(chǎn)中一次性剝離。
(二)市城投公司負(fù)責(zé)市自來(lái)水公司職工身份置換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作,其他各自來(lái)水廠職工身份置換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作,由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
五、公司創(chuàng)立工作
(一)按照《公司法》,以資產(chǎn)為紐帶組建市自來(lái)水投資有限公司。市城投公司和各鎮(zhèn)(含開(kāi)發(fā)區(qū))確定的自來(lái)水廠資產(chǎn)管理部門以委派書的形式委派1名出任投資公司的股東代表,股東代表共12名。召開(kāi)股東大會(huì),通過(guò)《公司章程》,選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),形成股東大會(huì)決議;分別由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)、監(jiān)事召集人;由董事長(zhǎng)提名聘任總經(jīng)理,由總經(jīng)理提名,經(jīng)董事會(huì)研究決定聘任副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及其他高級(jí)管理人員。
(二)公司創(chuàng)建工作。由投資公司籌建辦將組建方案及有關(guān)材料報(bào)市改制辦會(huì)辦審批,同時(shí)抄報(bào)市改制監(jiān)督辦備案并到市財(cái)政、勞動(dòng)和社保、國(guó)土、稅務(wù)、銀行、工商、房管等部門辦理相關(guān)手續(xù)。