改善組建基層應(yīng)急隊(duì)伍建議范文

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根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（政辦〔〕號(hào)）文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)各地各部門結(jié)合本地本部門實(shí)際,一并抓好落實(shí)。

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

基層應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，是有效防范和科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的重要力量，事關(guān)應(yīng)急管理工作的成敗。各地各部門要高度重視基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真督促落實(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省和市的要求抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，全力抓好基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

1.認(rèn)真做好當(dāng)前已有應(yīng)急隊(duì)伍的摸底調(diào)查工作。各地各部門要結(jié)合“一網(wǎng)五庫(kù)”數(shù)據(jù)收集工作，對(duì)本地本部門已組建的各級(jí)各類專兼職應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行摸底，切實(shí)摸清各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍的人員構(gòu)成、裝備配備、培訓(xùn)、演練等情況，為建立和完善應(yīng)急隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

2.認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建工作。未組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的縣鄉(xiāng)要抓緊制定隊(duì)伍組建方案，方案中應(yīng)包括：綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成、資金投入、裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃等。方案制定完成后，按照方案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組建隊(duì)伍；已組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的縣鄉(xiāng)，要通過增加人員配置、加大資金投入、配備裝備、加強(qiáng)培訓(xùn)演練等方式，進(jìn)一步提高綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)力度。在摸清現(xiàn)有隊(duì)伍底數(shù)的基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合本地突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)及自身薄弱環(huán)節(jié)，按照先重點(diǎn)后一般的原則，通過整合資源等方式，著重做好防汛抗旱隊(duì)伍、氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍、公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍等專業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，尤其是防汛工作重點(diǎn)縣鄉(xiāng)、沿?？h鄉(xiāng)及化工企業(yè)較多的縣鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍、氣象災(zāi)害隊(duì)伍和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和擴(kuò)充工作，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)和各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)同配合，制定完善的應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度和易發(fā)、多發(fā)事件定期演練制度，確保各支隊(duì)伍在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.進(jìn)一步加大應(yīng)急志愿者招募力度。各地要按照?qǐng)F(tuán)省委和省政府應(yīng)急辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》（團(tuán)聯(lián)字〔〕號(hào)）要求，制定切實(shí)有效的應(yīng)急志愿者招募計(jì)劃，依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)等，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，進(jìn)而謀求建立政府支持、項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作的應(yīng)急志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急志愿者在應(yīng)急知識(shí)科普宣教、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等方面的重要作用。

5.各地各部門要對(duì)各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立應(yīng)急隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并做到隨時(shí)更新，全面、準(zhǔn)確掌握各應(yīng)急隊(duì)伍人員配置、裝備配備等情況。同時(shí)，將應(yīng)急隊(duì)伍納入政府統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各隊(duì)伍之間的協(xié)同配合。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做好督導(dǎo)檢查

1.明確組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體，要對(duì)縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模，對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作進(jìn)行引導(dǎo)、扶持。市水務(wù)、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等部門，要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本部門的職能作用，明確推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，按照各自職責(zé),指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建和完善工作。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（政辦〔〕號(hào)）已對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要意義、建設(shè)原則和目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)及保障措施提出了明確要求，各縣（市、區(qū)）政府要按照國(guó)務(wù)院、省、市文件要求對(duì)本地應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市直有關(guān)部門要將基層專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)工作納入本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍給予必要的資金和裝備支持。市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的問題，總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，確保全市基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作按時(shí)完成。