工業企業循環經濟工作計劃范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設資源節約型和環境友好型社會為目標，面向全市工業企業，以提高資源利用效率為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以減少廢棄物排放、節能、節水、節地、節材、資源綜合利用為重點，以制度創新和技術創新為動力，強化節約資源和環境保護的意識，加快結構調整，提高產業層次，加強政策扶持力度，促進經濟增長方式轉變，實現我市經濟的快速、健康和可持續發展。

二、工作目標

到年，發展以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為重要特征的循環經濟取得明顯成效，在工業重點行業中樹立一批循環經濟示范企業，各類工業集中區都編制循環經濟發展規劃或生態工業園區建設規劃，使企業能源、水資源、重要原材料和工業廢棄物的綜合處置利用率有較大提高，萬元產值綜合能耗下降20%，工業用水重復利用率達到50%，固體廢物綜合處置利用率大于97%，重點行業企業清潔生產審核完成率達100%。

三、工作重點

（一）加快產業結構調整。一是堅決貫徹和落實科學發展觀，按照循環經濟的理念和《市產業投資指導目錄》，加快產業結構調整步伐，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分利用的新型工業化道路；二是運用高新技術和先進適用的節能、節水、清潔生產等技術改造資源消耗高、環境污染重的行業；三是堅決制止國家、省、市產業政策所禁止、限制的盲目投資和低水平重復建設；四是加快淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品。

（二）全面推行清潔生產。全面貫徹《中華人民共和國清潔生產促進法》，按照《國家清潔生產審核實施意見》、省《關于加快清潔生產步伐的若干意見》，組織工業企業全面開展和規范清潔生產審核、驗收工作。先在能耗大、污染重的行業以及對污染物排放超過國家和地方規定標準或者生產中排放有毒、有害物質的企業，強制實施清潔生產審核驗收，每年完成20家左右，爭取到年，全市印染、化工、熱電、建材、電鍍等行業中的企業全部完成清潔生產驗收，其它行業逐步推進。同時積極引導企業開展ISO14000環境管理體系、環境標志產品和其它綠色認證。

（三）大力推進資源綜合利用。切實加強廢棄物的回收與綜合利用，充分利用生產和消費過程中產生的“三廢”，實現“變廢為寶”。一是按照《省資源綜合認定實施細則》，繼續抓好資源綜合認定工作，進一步拓寬資源利用范圍，不斷提高資源利用水平；二是抓好生產和消費過程中的各種廢舊物資進行回收利用和體系建設；三是加快新型墻材推廣進程，加大對粘土制磚監管力度和新型墻材的推廣力度，提升新型墻體材料行業的整體水平。

（四）扎實開展節能降耗工作。一是加強節能監測。督促企業執行國家《節能中長期專項規劃》中規定的主要產品能耗指標。二是加強節約用電。抓好節電技術改造，加強電力需求側管理。三是加強重點用能單位監管。認真落實《省節約能源條例》，加強對重點用能單位管理員的培訓，抓好持證上崗的落實工作，全面推廣能源管理信息系統。四是加強節水工作，重點促進高耗水、高廢水排放企業的節水和循環利用工作。

（五）創建循環型企業、工業集中區建設。在紡織、印染、化工等行業中選擇部分企業創建循環型示范企業，以點帶面搞好推動工作。在企業群、工業集中區中發展生態工業，建立生態工業園，把上游生產過程的副產品或廢棄物作為下游企業生產過程的原料，以推動區域內企業資源消耗減量化和構建循環經濟產業鏈。

（六）積極發展環保產業。一是在清潔生產技術和裝備方面，重點發展資源和能源利用效率高以及污染物少的工藝、設備和技術，替代物耗、能耗高和污染產生量大的落后工藝、設備和技術；二是大力發展印染、紡織、化工、建材等重點行業的清潔生產技術和裝備；三是鼓勵民營企業投資開發環保產業，大力引進具有自主知識產權的環保技術和產品；四是推廣和應用一批先進、成熟的環保技術和產品；五是逐步培育具有競爭力的環保產業企業，加快做強做精我市的環保產業。

四、工作措施

（一）轉變觀念，加強組織領導。全市各級要充分認識發展循環經濟的重要意義，增強緊迫感和責任感，切實加強對循環經濟工作的領導。市經貿委和環保局牽頭負責全市發展循環經濟、推動工業企業開展清潔生產工作，提出年度實施清潔生產企業計劃名單,并會同各相關部門，明確目標，落實責任，組織完成年度清潔生產企業的審核驗收工作。各鎮（區）要將發展循環經濟、推動企業清潔生產、節能降耗等列入目標責任考核體系，統一規劃，逐步推進；要結合本地產業實際，每年安排10-15家企業開展清潔生產，確保2-3家通過清潔生產審核驗收，合力營造我市循環經濟發展的良好氛圍。

（二）完善政策，加強扶持力度。為鼓勵企業開展資源節約與綜合利用、清潔生產、循環經濟，對通過清潔生產審核的企業及新一輪循環經濟示范（項目）企業給予一定獎勵。清潔生產獎勵按《市中小企業發展專項基金使用管理辦法》（政辦[]8號）執行，循環經濟示范（項目）企業的獎勵按《關于市創建全國生態市獎勵的意見》（政發[]97號）執行，在市財政中列支，具體由財政局、經貿委和環保局共同組織驗收確認，報市政府批準后兌現。同時積極向上爭取有關循環經濟和清潔生產的扶持政策。繼續落實好資源綜合利用，新型墻體材料等減免稅優惠政策，增強循環經濟工作機制的功能與效果。

（三）依靠科技，促進技術創新。加快科學技術在循環經濟中的應用。充分應用科學技術發展循環經濟，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。要組織開發和推廣示范先進適用的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造技術以及降低再利用成本技術等，為推進循環經濟提供技術支撐，提升我市循環經濟發展水平。

（四）嚴格執法，淘汰落后產能。認真執行國家制定的能耗、水耗、原材料消耗最高定額及效能標準，對高能耗、高污染、低效益的企業依法實行關停或技術改造，推廣先進節電節煤技術，對國家明令禁止淘汰使用的設備堅決予以淘汰，對重點耗能設備監測后未達到整改要求或逾期不整改的要堅決依法查處。加強熱電聯網規劃,有計劃、分步驟地拆除熱網地區的低效小鍋爐，達到降耗、減少空氣污染的目標。

（五）樹立典型，強化示范效應。在印染、紡織、熱電、化工、建材等重點行業中，各樹立2-3個清潔生產、循環經濟示范典型，對節能、節水、節材等方面運用新技術、新工藝取得積極成果的項目或企業予以大力宣傳、積極推廣。通過試點示范、樹立典型，做到以點帶面，多層次推進，形成政府推動、市場驅動、企業主動的循環經濟發展格局。

（六）加強管理，夯實工作基礎。在年綜合能耗5000噸標準煤以上的企業建立能耗統計制度，實施能源利用監測。企業是循環經濟發展的主體，負有降低資源消耗、減少環境污染的職責，應自覺執行國家法律法規，提高社會責任意識，切實加強能源消耗原材料消耗的定額管理，加強能源統計考核等基礎管理工作，通過加強基礎管理工作，向管理要效益，形成一個有效的基礎能源管理網絡。