創建社區衛生服務示范市管治計劃范文

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一、指導思想

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委、市政府提出的實現“兩個率先”和“以港興市，促進經濟快速發展”的目標要求，本著“政府領導、衛生牽頭、部門協調、社會參與”的原則，在進一步深化公共衛生體制改革的基礎上，構筑與社會主義市場經濟體制相適應的社區衛生服務管理體制和運行機制，提供全面、優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務，更好的滿足廣大人民群眾日益增長的衛生健康需求，不斷提高社區居民的健康水平，為全鎮社會經濟的快速協調發展提供有力的衛生保障。

二、工作目標

以創建全國（省）社區衛生服務示范市活動為契機，加大工作力度。到年底，做到配套政策落實、服務網絡健全、人員配置合理、服務功能完善、監督管理規范、籌資渠道暢通、舉辦形式多樣、就醫環境溫馨；建成富有生機、具有特色的“省社區衛生服務示范市”，從而使醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導為重點的“六位一體”功能得到落實，為居民提供經濟、便捷、安全、優質、高效的衛生服務，實現“小病在社區，大病進醫院”的目標。同時，以點帶面，推進全鎮社區衛生服務水平的進一步提高。

三、時間安排

（一）宣傳發動階段

為組織和動員各相關部門積極參與創建工作，營造良好的創建氛圍。鎮政府成立鎮長任組長，各相關部門分管領導為為成員的創建領導小組，負責制定相關政策措施，組織全鎮創建工作的實施。

鎮政府要及時召開動員大會，全面部署創建工作；鎮創建領導小組要定期召開會議，明確各部門的職責；各成員部門要統一思想，提高認識，全面發動，開展創建宣傳和組織準備工作。

各社區衛生服務機構要結合創建工作，利用“5.8世界紅十字日”、“5.12國際護士節”、“5.19全國助殘日”等，以社區為陣地，組織開展義診、健康咨詢、健康行為指導等健康促進行動，加強宣傳，營造聲勢，為創建工作的全面實施打好基礎。

（二）全面建設階段

按照全市《社區衛生服務機構設置規劃》，要加快社區衛生服務中心的改造建設以及部分社區衛生服務站的建設掃尾工作。

鎮社區衛生服務技術指導業務部門要深入基層，按照省衛生廳下發的《社區衛生服務機構建設標準》，因地制宜，結合條線要求，嚴格把關，認真地進行指導，高標準高質量地給予實施。

要著力提升社區衛生服務機構的內部管理工作，加強和完善配套設施的配備，進一步理順中心和站之間的一體化管理體制，充分發揮綜合服務功能。

要抓好人員隊伍的建設，加強在職醫務人員的轉型培訓，鼓勵和吸引優秀的醫務人員到社區進行工作。

按照六位一體的要求，認真組織開展各項工作，要抓好社區調查和社區診斷工作，做好資料的積累與整理。

（三）檢查指導階段

鎮創建領導小組和社區衛生服務技術指導業務部門，要經常組織對各社區衛生服務機構的硬件建設和服務工作進行檢查指導，要對照省創建標準，采取模擬考核的方式，認真細致地展開檢查，確保每項指標都能達到“省示范市”標準。

（四）提高整改階段

各社區衛生服務機構要針對檢查中存在的不足和薄弱環節，逐一進行整改，鎮社區衛生服務技術指導業務部門要加強監督，做好跟蹤督查工作。

（五）申報迎檢階段

在各項準備工作就緒后，由鎮政府向市創建領導小組進行申報，并做好各項迎檢工作，接受省創建活動領導小組的考核驗收。

四、保障措施

（一）統一思想，加強領導

加快發展社區衛生服務，創建社區衛生服務示范市，是實踐“三個代表”重要思想，加強社會主義精神文明建設的重要環節；是深化衛生事業改革，完善我鎮公共服務體系的重要措施；是適應城市人口老齡化，滿足人民群眾基本衛生服務需求，提高人民健康水平的重要保障；是適應城鎮職工醫療保險制度，完善社會保障體系的重要舉措。各部門要統一思想，加強領導，研究和協調解決工作中的重點、難點問題。各成員單位要把創建示范市活動納入工作日程，成立相應的工作機構，明確創建目標。

（二）部門協調、落實措施

各相關部門要按照各自職責，統籌安排，加強協調，落實措施。鎮衛生科作為社區衛生服務的主管部門，要抓好社區衛生服務機構的設置規劃、流程設計、醫務人員配備和資格審查、業務培訓、技術指導等工作；鎮財政分局要按照標準，落實社區衛生服務基本建設和公共衛生服務專項經費；鎮人事科要支持和指導衛生部門加強對社區衛生服務專業技術人員的管理，落實全科醫師技術職稱考核政策；鎮民政科要將社區衛生服務作為社區建設的一項重要內容，全力給予支持，要針對特困戶、優撫對象等弱勢群體，制定相關政策給予照顧。鎮統計、計生、安全等部門也都要履行各自職責，認真落實，確保創建工作順利開展。

（三）精心組織，務求實效

開展創建全國（省）社區衛生服務示范市活動，是政府倡導的一項民心工程。各部門要本著與時俱進、開拓創新、求真務實、講求實效的原則，按照創建全國（省）社區衛生服務示范市的實施步驟和各項工作任務精心組織落實，務求實效。要加強考核，將創建工作與年度評優、干部考評、獎懲相結合。創建領導小組要加強對各項創建工作的分類指導，注重研究和解決創建過程中出現的新情況、新問題，為推動社區衛生服務發展提供政策保障。