農村衛生服務站建設管治計劃范文

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導，緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的目標，從辦事處經濟社會發展的實際出發，堅持預防為主、綜合服務、健康促進的方針，堅持規范指導、合理調整和優化配置現有衛生資源的原則，堅持農村社區衛生服務與農村社區發展、農村初級衛生保健、新型農村合作醫療相結合的原則，努力構筑面向21世紀的適應社會主義市場經濟體制要求和辦事處經濟社區發展水平的功能合理、高效、優質、便民的現代化衛生服務新體系。

二、設置要求

根據辦事處《各村人口分布情況》，并根據市政府關于打破現有行政村界限，按3000—5000人口設立一個社區衛生服務站的要求。

三、建設標準

農村社區衛生服務站建筑面積不少于120平方米為準，并必須做到五室分開，即診療室、藥房、治療室、觀察室、健康檔案室和計劃生育指導室，且有相應的衛生設施和必備的診療設備。分診室房屋面積原則上不少于50平方米為準，具體建設標準，應嚴格按市衛生局的規劃進行。建設和改造的資金，分別由市、辦事處、村和衛生院共同承擔。

四、方法和步驟

第一步由辦事處、村、院三方共同對各村新建服務站進行選址。

第二步由村會同衛生院按照確定的選址進行建設，改造用房標準，實施對服務站和分診室的工程建設和改造。

第三步由辦事處和衛生局共同對各社區衛生服務站驗收。

五、人員配備

根據市政府文件規定，社區衛生服務站人員應按每1000名服務人口配備一名衛技人員的標準進行配備人員從辦事處衛生院和具有鄉村執業醫生資格的人員中，根據公開、公平、公正的原則擇優聘用，統一調配。具體由辦事處衛生院負責從各村衛生所現有的在崗人員中選聘，并按照有關規定辦理聘用手續。凡被聘用的人員，原則上應予統一辦理城鎮職工養老保險，工資待遇按相應工作年限及技術職務進行確定，獎金、福利應根據服務站效益和個人工作實績進行考核發放。

對目前已達到超過退休年齡（男60周歲，女50周歲）的鄉村醫生，可不再聘用，應實行一次性補貼方式予以清退。同時，對執行市政府文件以來，已到齡離崗者（為辦理退休或相應生活補貼的人員）進行適當補貼。

六、基本職能

建立后的農村社區衛生服務站，將統一由社區衛生服務中心（辦事處衛生院）統一管理，并按照相應的職責開展社區衛生服務工作。應承擔的基本職能為：

1、開展愛國衛生、健康教育、宣傳衛生主病知識，實施健康促進；開展居民健康調查，進行社區診斷；開展一般常見病、多發病的診療及提供院前急救；負責對已經明確的慢性病規范化管理。

2、協助社區服務中心做好計劃免疫、傳染病病人登記管理，消毒和疫點處理工作；協助做好孕產婦的產前檢查，產后訪視，兒童保健等工作。

3、建立家庭健康檔案，提供個人與家庭的合同式衛生保健服務；提供家庭出診、家庭護理、家庭病床和臨終關懷服務。

4、協助做好社區內防盲治盲、精神病防治、監測和指導殘疾人康復工作；開展優生優育指導，性傳播疾病預防知識宣傳和孕情監測。

5、負責社區內衛生服務信息資料的搜集、整理、統計、分析與上報等工作。

七、措施和要求

（一）措施

為保障辦事處農村社區衛生服務站建設，做到主要領導親手抓，分管領導全力抓，工作班子具體抓，真正把為民辦的好事辦好，實事實辦。切實加強對農村社區衛生服務站建設工作的領導，經新城東辦事處黨委、行政研究，決定成立社區衛生服務工作領導小組，成員由社區管理科（衛生）、行政事務科（民政）、社會事業科（勞動社保）、建設管理科（建設）、財政所（財政）等部門負責人組成，負責農村社區衛生服務站建設的領導和協調工作。

（二）要求

1、要嚴格標準。推進農村社區服務站建設，是關系到全辦事處居民防病治病、提高健康水平的一件大事，是一項順民意、得民心的工程。因此，對農村社區衛生服務站建設，一定要嚴格標準，要指派專人負責，明確責任，真正做到以高標準的建設要求，將好事辦好。

2、要嚴格政策。尤其對鄉村醫生的安置和分流，必須嚴格按照相關規定辦理，各村和衛生院應認真進行核定，有關部門嚴格把關。

3、要統籌兼顧。經辦事處研究商定，對辦事處目前已達到或超過退休年齡（男60周歲，女50周歲）的鄉村醫生，應堅持以村個半補貼的辦法，辦事處要妥善處理好清退補貼工作。具體實施辦法如下：

（1）達到退休年齡條件者，并持有鄉村保健醫生職業資格證和鄉村專業技術人員技術職務證，按每年工齡補貼600元的辦法一次性補貼到位，辦理退休手續。補貼經費由辦事處、村二級各承擔50%。

（2）凡已超過退休年齡但未辦理退休手續并在崗者，按第一條辦法執行。

（3）村對以辦理退休手續者，仍按原各村退休待遇執行，不列入這次補貼范圍。

4、要加強領導。做好公共衛生服務工作是辦事處和各行政村委義不容辭的職責，要認真按照市政府《關于加快推進社區衛生服務工作的實施意見》精神，加強對社區衛生服務工作的領導同時要加大對農村社區衛生服務工作的投入。辦事處實行以獎代補，對新建成的農村社區衛生服務站按2萬元的標準實行獎勵，經驗收合格后給與一次性獎勵到位。

5、要加強管理。農村社區衛生服務站建設的好壞，關鍵在于對服務站的管理，因此，辦事處衛生院應根據市衛生局的要求，認真研究，并制定對各社區衛生服務站的長效管理制度，建立和健全相應的管理機制，以切實保障社區衛生服務站的規范管理。

6、要抓緊時間。凡辦事處定為社區衛生服務站和分診按照政府、市衛生局的要求，社區衛生服務站和分診按照政府、市衛生局的要求，社區衛生服務站和分診的建設必須全面完成。