戶(hù)外廣告標(biāo)志標(biāo)牌管治計(jì)劃范文

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第一條根據(jù)《省戶(hù)外廣告管理辦法》省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定本規(guī)定。

第二條本市市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌等戶(hù)外廣告設(shè)施的單位、個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)戶(hù)外廣告是指：定著于建（構(gòu)）筑物外部或者道路、綠地、交通設(shè)施上。以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幔以及張貼等形式的廣告；利用車(chē)、船等交通工具外部設(shè)置、繪制張貼的廣告；利用飛艇、氣球等升空器懸掛、繪制的廣告；利用其他戶(hù)外媒體設(shè)置的廣告。

本規(guī)定所稱(chēng)標(biāo)志標(biāo)牌是指：定著于建（構(gòu)）筑物上的各類(lèi)招牌、樓房幢號(hào)牌、門(mén)號(hào)牌、樓牌和路名牌、交通指示牌、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳牌、告示停車(chē)牌（包括機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、廠(chǎng)車(chē)、公交車(chē)站牌等）畫(huà)廊、報(bào)廊、櫥窗、招貼欄、宣傳欄等各種具有標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、宣傳、警示功能的牌子。

第四條市城市管理（行政執(zhí)法）局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管局和執(zhí)法局）負(fù)責(zé)市區(qū)戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置的扎口審批和監(jiān)督管理。

第五條城管局會(huì)同規(guī)劃、工商、建設(shè)、公安、交通等部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制市區(qū)戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置規(guī)劃并向社會(huì)公布。本市市區(qū)設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌。

第六條凡需設(shè)置戶(hù)外廣告和標(biāo)志標(biāo)牌的單位和個(gè)人。應(yīng)向城管局提出申請(qǐng)，并辦理設(shè)置審批手續(xù)，涉及城市規(guī)劃或者影響市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、交通安全、公共安全的城管局應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)審核會(huì)簽，再由城管局批準(zhǔn)同意，方可設(shè)置。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置審批時(shí)應(yīng)向城管局提交以下證明文件：

1戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置申請(qǐng)表

2產(chǎn)權(quán)單位同意設(shè)置的證明材料；

3戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案、符合安全技術(shù)規(guī)范要求的平面效果圖、施工圖；

4設(shè)置大型落地戶(hù)外廣告設(shè)施和在建筑物外、

5法律、法規(guī)規(guī)定的其它文件、材料。

第七條市區(qū)戶(hù)外廣告和標(biāo)志標(biāo)牌均為臨時(shí)設(shè)施。符合市容管理規(guī)定，規(guī)定期限內(nèi)無(wú)償拆除。

第八條設(shè)置戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)遵循“白天美化。不得影響建筑物的通風(fēng)、采光、安全、造型和功能，不得妨礙交通和影響消防通道，不得影響建筑物立面和建筑物輪廓線(xiàn)，不得影響建筑物傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第九條市政等社會(huì)公共場(chǎng)地設(shè)施用作戶(hù)外媒體的應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或其他公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式取得和出讓使用權(quán)。

第十條戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)限設(shè)置。設(shè)置應(yīng)牢固、安全。符合美化市容的要求。具體管理規(guī)定如下：

一、條幅、布幔的管理

1總量控制。市區(qū)過(guò)街橫幅廣告總量不得超過(guò)規(guī)定數(shù)量；路燈豎幅廣告在市區(qū)繁華主干道和新建、改建道路上嚴(yán)禁設(shè)置；樓體橫幅廣告嚴(yán)格控制。禁止懸掛過(guò)街條幅廣告（全市性重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)懸掛過(guò)街條幅廣告需經(jīng)城管局批準(zhǔn)）市區(qū)除規(guī)定路段之外。

2布料要求。條幅、布幔應(yīng)選擇防雨綢、滌卡、燈箱布以及其它高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的布料。

3設(shè)置要求。不得出現(xiàn)飄蕩、折疊、卷曲、歪斜、破損等影響市容的現(xiàn)象。

4設(shè)置時(shí)間。條幅最長(zhǎng)不超過(guò)10天。期必須自行拆除。

二、燈箱廣告的管理

1設(shè)置形式。定著于同一道路上的燈箱廣告必須做到造型一致、高度一致、朝向一致。底端離地面不得低于2.4米。路燈桿上設(shè)置燈箱廣告應(yīng)嚴(yán)格控制，新設(shè)路燈桿嚴(yán)禁設(shè)置燈箱廣告。

2制作材料。應(yīng)選用微電腦多畫(huà)面滾動(dòng)畫(huà)面。禁止使用噴繪布等材料。

3安全要求。大型燈箱廣告設(shè)施（100平方米及以上）和樓頂燈箱廣告設(shè)施必須由有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖。

4設(shè)置要求。沿道路人行道兩側(cè)設(shè)置立桿式燈箱應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)道路紅線(xiàn)在40米以上的廣告間距為80-100米。

(2)道路紅線(xiàn)在20-40米的廣告間距為50-80米。

(3)商業(yè)中心區(qū)廣告間距為30-50米。

期必須重新申請(qǐng)。經(jīng)城管局批準(zhǔn)設(shè)置的燈箱廣告，5設(shè)置期限。各類(lèi)燈箱廣告批準(zhǔn)設(shè)置期為1年。從批準(zhǔn)之日起，超過(guò)2個(gè)月未上廣告或未按規(guī)定亮燈的應(yīng)無(wú)條件拆除。

三、高炮式廣告的管理

1高炮式廣告牌宜設(shè)置在城市出入口以及高速公路兩側(cè)。

2高炮式廣告牌應(yīng)限于空曠地設(shè)置。離建筑物不得小于倒伏距離，立桿外緣后退道路紅線(xiàn)不得小于5米，跨城市主要道路中心線(xiàn)交叉點(diǎn)（平交）間距不少于100米。

3廣告單幅畫(huà)面規(guī)格為高5-6米。總高度一般不宜超過(guò)18米。高速公路兩側(cè)高炮式廣告高度根據(jù)路面高度另行確定。

4廣告單幅畫(huà)面規(guī)格高小于5米。總高度不宜超過(guò)12米。

四、建筑物墻面廣告（含建筑物附著式廣告、屋頂廣告）管理：

1二層建筑不得設(shè)置屋頂廣告；

2高層建筑的頂部原則上不得設(shè)置底板式廣告牌。設(shè)置本單位名稱(chēng)的字牌廣告一般采用鏤空霓虹燈形式。裙房屋頂不得設(shè)置破壞建筑空間格局的廣告；

3屋頂廣告不得突出建筑物外墻面。支架必須進(jìn)行隱蔽處理，形式必須與建筑形式相適應(yīng)。

4新建樓宇五年內(nèi)禁止設(shè)置大型廣告牌（大型商貿(mào)中心自身形象宣傳除外）

五、店面廣告招牌的管理

1整潔、美觀、用字規(guī)范。陳舊、破損、褪色的應(yīng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新。

2沿街建筑物立面的招牌廣告應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一按設(shè)置要求制作安裝外框支架。

3同一建筑物相鄰招牌的上下沿口及外立面應(yīng)保持平齊。做到上下一線(xiàn)、前后一面、左右一體、色彩協(xié)調(diào)”并同步亮化。

4按街號(hào)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的廣告招牌必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

六、交通和路牌等設(shè)施廣告的管理

1禁止運(yùn)用交通護(hù)欄、路牌、市政禁令牌等設(shè)施設(shè)置商業(yè)廣告。

2主干道兩側(cè)臨街單位禁止在道路上設(shè)置廣告指示牌。支路、弄內(nèi)單位需設(shè)置指路牌的由城管局統(tǒng)一安排。

七、車(chē)身廣告的管理

1廣告色彩應(yīng)與車(chē)體顏色協(xié)調(diào)。不得影響市容觀瞻。

2公共汽車(chē)及其他交通車(chē)輛的車(chē)身廣告要美觀大方。出租車(chē)身不得設(shè)置廣告。

3銹蝕、殘缺應(yīng)及時(shí)維護(hù)、更新。濺上泥水塵土應(yīng)及時(shí)清洗擦凈。

八、櫥窗廣告的管理

1櫥窗廣告以宣傳實(shí)物商品為主。不得在櫥窗玻璃上任意張貼廣告。

2設(shè)置櫥窗廣告應(yīng)同時(shí)配套燈光裝飾。執(zhí)行燈光亮化管理規(guī)定。

九、氣球、氣模媒體廣告的管理

1設(shè)置氣球懸掛條幅廣告應(yīng)遠(yuǎn)離高大建筑物、構(gòu)筑物以及各類(lèi)電力線(xiàn)、燃?xì)庹镜瘸鞘泄苍O(shè)施。

2充氣模型廣告不得使用易燃?xì)怏w。

3氣球廣告設(shè)置時(shí)間一般不超過(guò)3日。充氣模型廣告設(shè)置時(shí)間一般不超過(guò)5日。

第十條有下列情形之一的不得設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌：

1利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的

(1)交通信號(hào)設(shè)施；

(2)交通指路牌；

(3)交通標(biāo)志牌；

(4)交通執(zhí)勤崗設(shè)施；

(5)道路隔離欄；

(6)人行天橋護(hù)欄；

(7)高架道路護(hù)欄；

(8)道路、橋梁防撞墻；

(9)其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

2影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施的

(1)道路紅線(xiàn)寬度小于20米（商業(yè)中心區(qū)除外）或人行道寬度小于3米道路上的立桿式或落地式燈箱；

(2)同方向距離交通標(biāo)志20米范圍之內(nèi)；

(3)道路環(huán)形綠島以及道路交叉口距安全島（隔離欄）等節(jié)點(diǎn)20米范圍之內(nèi)；

(4)距名牌、消防栓、郵筒、出租車(chē)停靠點(diǎn)招牌等設(shè)施5米范圍之內(nèi)；

(5)影響河道、防洪堤安全防護(hù)的范圍之內(nèi)；

(6)影響地下管線(xiàn)、高壓電力架空線(xiàn)和其他生命線(xiàn)工程安全運(yùn)行的范圍之內(nèi)；

(7)電力、電信桿上；

(8)人行天橋落地扶梯、過(guò)街地道、公路收費(fèi)口和高架道路落地匝道等人和車(chē)流出入口30米范圍之內(nèi)；

(9)其他影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的情形。

3妨礙生產(chǎn)或人民生活、損害市容市貌或者建筑物形象的

(1)跨越城市道路設(shè)置的

(2)居住建筑窗間墻、窗肚墻設(shè)置霓虹燈燈箱、燈箱、電子顯示屏的

(3)距離住宅、賓館居室窗戶(hù)10米范圍之內(nèi)；

(4)居住小區(qū)內(nèi)（除公示牌、指示牌）

(5)大量車(chē)輛出入的單位出入口視距三角或兩側(cè)20米范圍之內(nèi)；

(6)建筑物坡屋頂上；

(7)高層建筑的頂部和外墻面、建筑物消防登高面上；

(8)其它妨礙生產(chǎn)或人民生活。損害市容市貌或建筑形象的情形。

4利用行道樹(shù)或者損毀綠地的

(1)依附于行道樹(shù)或者影響行道樹(shù)生長(zhǎng)的

(2)道路綠化分隔帶中；

(3)遮擋綠化景觀的

(4)其他利用行道樹(shù)或者毀損綠地的情形。

(5)市人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌的區(qū)域內(nèi)或載體上進(jìn)行設(shè)置的

第十一條戶(hù)外廣告設(shè)置實(shí)行有償收費(fèi)。按照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十二條戶(hù)外廣告設(shè)施使用期限一般不超過(guò)3年。設(shè)置者應(yīng)代之以公益廣告，不得讓空白牌子暴露在外。戶(hù)外廣告設(shè)施使用期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。需要延長(zhǎng)的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期滿(mǎn)之前15日內(nèi)向城管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十三條戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌的者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施的整潔。遇臺(tái)風(fēng)、汛期應(yīng)提前采取安全防范措施，若發(fā)生安全事故，由其承擔(dān)責(zé)任。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施。應(yīng)提前拆除的有關(guān)部門(mén)可以按職責(zé)提前2個(gè)月書(shū)面通知者或經(jīng)營(yíng)者拆除，者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，拒不拆除的由有關(guān)部門(mén)代為拆除，所需費(fèi)用由者或經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第十五條對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人。由執(zhí)法局依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

應(yīng)由相關(guān)行政主管部門(mén)處理的從其規(guī)定。違反本規(guī)定。

第十六條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十七條各鎮(zhèn)人民政府可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本規(guī)定自公布之日起生效。原《市戶(hù)外廣告、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置和容貌管理規(guī)定》。