鄉(xiāng)鎮(zhèn)六五工作規(guī)劃范文

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“十二五”時(shí)期是鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)加快邁向全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作中心，以“東綠中養(yǎng)西服裝、林糧間作路兩旁”發(fā)展框架為抓手，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、文明和諧的新。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況

“五”期間鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。年，全鄉(xiāng)超額完成計(jì)劃任務(wù)。實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.56億元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.2億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入944萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7612元。工業(yè)生產(chǎn)總值5.15億元，利稅10250萬(wàn)元，利潤(rùn)7400萬(wàn)元。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)理念，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)及服務(wù)工作，大力扶持服裝加工業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有服裝生產(chǎn)企業(yè)7家，主導(dǎo)產(chǎn)品為高檔西褲、休閑褲，年產(chǎn)值4.2億元，利潤(rùn)3600萬(wàn)元，上繳稅金220萬(wàn)元。東營(yíng)木器家具10余家，呂村制瓦業(yè)20余家，形成了服裝加工、鑄造、制瓦、家具加工等特色主導(dǎo)項(xiàng)目。

——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化特色發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐明顯加快，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)。以金地博生態(tài)觀光園為依托，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鄉(xiāng)小麥良種種植面積5.2萬(wàn)畝;玉米良種播種面積4.8萬(wàn)畝，發(fā)展黃瓜、西紅柿等蔬菜種植8000畝，林木、藥材、無(wú)核葡萄等特色經(jīng)濟(jì)700畝，雞、鵪鶉存欄分別為120萬(wàn)只、30萬(wàn)只。金地博園區(qū)二期餐飲、垂釣工程基本完工；占地12畝，投資1200萬(wàn)元的天豐家禽養(yǎng)殖基地一期竣工投產(chǎn)。

——人民生活水平明顯改善。以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)，多方協(xié)調(diào)跑辦資金300余萬(wàn)元，共辦實(shí)事108件，硬化道路2萬(wàn)余平方米，整修綠化街道5萬(wàn)余平方米，解決了行路難問(wèn)題；上變壓器28臺(tái)，打飲水井、澆地機(jī)井22眼，鋪設(shè)維修防滲淋溝及節(jié)水管道5.4萬(wàn)余米解決了吃水用電難問(wèn)題；整修“兩室”，建立綜合活動(dòng)室40間，配備圖書4萬(wàn)冊(cè)，成立秧歌隊(duì)18支，豐富了群眾文化娛樂生活。關(guān)注弱勢(shì)群眾，城鎮(zhèn)低保款、定補(bǔ)、五保款和救災(zāi)款按時(shí)發(fā)放。設(shè)立鄉(xiāng)長(zhǎng)教育特別獎(jiǎng)，有力促進(jìn)了教育事業(yè)快速發(fā)展，新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院，全面推行新農(nóng)合，衛(wèi)生工作上檔升位。

三、發(fā)展基礎(chǔ)

面向未來(lái)，鄉(xiāng)將站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，助推鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。

——交通條件。京深高速公路、青銀高速公路、308國(guó)道貫穿境內(nèi)，方西線、西后線、南西線作為主干道貫穿全鄉(xiāng)。石家莊市公交車202路西線，縣2、7路公共汽車駛經(jīng)鄉(xiāng)境。

——思變精神。窮則思變，鄉(xiāng)村干部和廣大群眾謀求發(fā)展，改變現(xiàn)狀的要求越來(lái)越高。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，鄉(xiāng)村干部服務(wù)百姓能力得到提高，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

——工業(yè)基礎(chǔ)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，紡織、制衣、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，形成服裝，河西、沿村飼料養(yǎng)殖，呂村制瓦，張辛莊鑄造等專業(yè)村。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。東部金地博生態(tài)觀光園，中部天豐家禽、盛邦奶業(yè)（二期），西部以華龍種雞和中禽鵪鶉，覆蓋全鄉(xiāng)的特色種養(yǎng)殖局面開逐步形成。

四、發(fā)展目標(biāo)

按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，通過(guò)大力發(fā)展，“十二五”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2011年至2015年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值五年平均年遞增20％，達(dá)到20.05億元。全鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入年均遞增12％，達(dá)到1500萬(wàn)元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增12％以上，繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較強(qiáng)的拉動(dòng)力。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，2015年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重調(diào)整更加合理。規(guī)模工業(yè)占全鄉(xiāng)工業(yè)的比重提高到70％。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平明顯提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)初步改善，2015年全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50％。

——科技教育加快發(fā)展。2015年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)90％以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30％以上。

——可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。全鄉(xiāng)人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，2015年年末總?cè)丝诳刂圃?.8萬(wàn)人以內(nèi)。主要污染物排放量控制在上級(jí)規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，全鄉(xiāng)綠化率達(dá)到30％。

——人民生活質(zhì)量繼續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9％左右，達(dá)到11570元。村有線電視入戶率分別達(dá)到90％。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，文化、體育設(shè)施增加。

——招商引資邁上新臺(tái)階。五年實(shí)際利用外資累計(jì)5億元以上。

為確保“十二五”期間各目標(biāo)任務(wù)完成，主要抓好以下重點(diǎn)工作。

一、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，發(fā)展壯大服裝園區(qū)。到2015年，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200戶，其中規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到25戶；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11億元，稅利2億元。

1、培育產(chǎn)業(yè)

把招商引資作為全鄉(xiāng)培育產(chǎn)業(yè)的第一抓手，借勢(shì)發(fā)展,認(rèn)真研究招商選資的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，在引進(jìn)好項(xiàng)目、好企業(yè)上下功夫。建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

一是完成服裝園區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取占地1平方公里、投資1億元的服裝園區(qū)盡快入場(chǎng)開工。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2億元，稅利1000萬(wàn)元。

二是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。中禽鵪鶉種存欄達(dá)到50萬(wàn)只，輻射帶動(dòng)1000戶;天豐家禽年帶動(dòng)輻射養(yǎng)殖戶1500戶，農(nóng)民增收2000元。

三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在“十二五”期間投入2億元發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建成以金地博園區(qū)為中心的3000畝蔬菜基地，其中打造核心蔬菜種植基地2000畝，發(fā)展蔬菜種植50畝以上大戶20戶；發(fā)展王代梅草皮種植基地，帶動(dòng)周邊群眾形成1500畝的種植規(guī)模；建成3000畝紅蜜南瓜種植基地；籌建鄉(xiāng)伊麗莎白甜瓜育種育苗基地，建成成千畝甜瓜園。

2、扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

圍繞服裝加工、鑄造、化工、制瓦等，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持產(chǎn)業(yè)。

——狠抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展空間及潛力，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力打造自主品牌，提高質(zhì)量，增加品種，提高工業(yè)增加附加值，扶持鞏固優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——狠抓項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展新型工業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排技改及銀行貸款渠道為項(xiàng)目建設(shè)“添加燃料”，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

——狠抓發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和矛盾；堅(jiān)持每半年召開一次經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，理清發(fā)展思路；鼓勵(lì)企業(yè)“寄人籬下”，借力升位，力爭(zhēng)盤大盤強(qiáng)3-5戶小企業(yè)；積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

以農(nóng)業(yè)集約化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民向新村和城鎮(zhèn)集中為突破口，依靠政策服務(wù)農(nóng)業(yè)、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、依靠生態(tài)環(huán)境建設(shè)靚麗新農(nóng)村，圍繞開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收、圍繞增收建設(shè)新農(nóng)村。

——提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。計(jì)劃在“十二五”期間投入2億元發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食單產(chǎn)及品質(zhì)，增加總產(chǎn)。以優(yōu)質(zhì)玉米、小麥為重點(diǎn)抓好糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在萬(wàn)噸以上。

——大力實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)。一是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)觀光、休閑垂釣、賞花拾趣、果樹認(rèn)種，充分利用以金地博生態(tài)園區(qū)為主，舉辦具有濃郁鄉(xiāng)村特色的采摘節(jié)，提高住、行、吃、玩、樂的功能；二是林下養(yǎng)殖，在環(huán)村林、經(jīng)濟(jì)片林及通鄉(xiāng)通村道路兩旁樹脅地下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖；三是林果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃1000畝；四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在北安樂、后牛等村發(fā)展花卉、苗木、盆景50畝。五是依托吳家辛莊康樂園療養(yǎng)中心，搞好泥河兩側(cè)綠化，利用河槽搞好水上養(yǎng)殖及娛樂休閑為一體的原生態(tài)、人情化的場(chǎng)所。

——建立基地搞好示范。一是建成以金地博園區(qū)為中心的3000畝蔬菜基地，其中打造核心蔬菜種植基地2000畝，發(fā)展蔬菜種植50畝以上大戶20戶；二是依托盛邦奶業(yè)（二期）發(fā)展奶牛養(yǎng)殖頭，以華峰、華龍種雞為依托，發(fā)展養(yǎng)雞80萬(wàn)只，以河北中禽鵪鶉為依托，發(fā)展鵪鶉養(yǎng)殖500萬(wàn)只，以天豐家禽為依托，年產(chǎn)肉雞8萬(wàn)只。三是發(fā)展王代梅草皮種植基地，帶動(dòng)周邊群眾形成500畝的種植規(guī)模。四是建成300畝紅蜜南瓜種植基地和千畝伊麗莎白甜瓜園。

——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。整合涉農(nóng)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、蔬菜專業(yè)合作社等專業(yè)合作社10家，吸納80%以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶入社。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè)健康發(fā)展

堅(jiān)持城鎮(zhèn)健康發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)方便生活的原則，積極穩(wěn)妥、科學(xué)環(huán)保地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè)。

1、構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。鄉(xiāng)村體系規(guī)劃立足于高起點(diǎn)、高規(guī)劃，“十二五”期間，全鄉(xiāng)33個(gè)村的水、電、氣、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施要有一個(gè)新進(jìn)展。

2、加快建設(shè)步伐。以新民居建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)建設(shè)管理，做到快而不亂、科學(xué)環(huán)保、正確引導(dǎo)人口城鎮(zhèn)化。對(duì)已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的城鎮(zhèn)人員，要正確引導(dǎo)依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；對(duì)因建設(shè)需要承包地被征用的居民，積極為他們提供就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障等，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，增加收入。

3、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“十二五”期間，力爭(zhēng)完成新民居建設(shè)示范村6個(gè)，住戶共計(jì)6000戶，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)“暢通工程、通暢工程”的實(shí)施，逐步改善農(nóng)村交通條件。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政府引導(dǎo)、群眾自愿，因地制宜、注重實(shí)效，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——實(shí)施好全鄉(xiāng)所有農(nóng)村特別是沿洨河村的群眾安全飲水工程，解決全鄉(xiāng)名農(nóng)村村民的安全飲水問(wèn)題，飲水安全率達(dá)95%以上。

——加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取澆地機(jī)井指標(biāo)，做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維修，確保全鄉(xiāng)農(nóng)田保灌率達(dá)100%。

——跑辦縣水利等部門，完成洨河、泥河的河堤綜合整治。把8.9公里泥河建成集觀光、休閑、娛樂于一體的生態(tài)河，帶動(dòng)周圍農(nóng)戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

——大力開展村容村貌綜合整治活動(dòng)，圍繞新民居建設(shè)，在升級(jí)改造，規(guī)范上檔上下功夫。配套建設(shè)人行便道50公里、機(jī)耕道80公里，土地整治（改良）3萬(wàn)畝。

——全鄉(xiāng)新增沼氣3000個(gè)，改廁3000個(gè)，確保工程的配套建設(shè)和完善。

四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題入手，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

——優(yōu)先發(fā)展教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)輟學(xué)率“0”目標(biāo)，初中三年保留率達(dá)到98%以上；加大教育投入力度，改善教學(xué)環(huán)境。加大“鄉(xiāng)長(zhǎng)教育特別獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加資金額到8萬(wàn)元。

——完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加大政府投入力度，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)衛(wèi)生院功能。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力；加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健，兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到98%以上；加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳，提高新農(nóng)合參合率。

——全面做好人口工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加大計(jì)劃生育宣傳力度，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，符合政策生育率，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰；弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚，營(yíng)造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會(huì)氛圍；保障婦女兒童權(quán)益，實(shí)施婦女發(fā)展綱要，改善兒童成長(zhǎng)環(huán)境，保障殘疾人權(quán)益。

——提高人民生活水平。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“百千萬(wàn)億”目標(biāo)，培養(yǎng)100名勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人和勞務(wù)能人；扶植1000名企業(yè)法人或者個(gè)體工商戶；培訓(xùn)10000名技能人才；實(shí)現(xiàn)1億元的勞務(wù)收入。建立健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

——發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，滿足群眾文化需求，為20個(gè)村建成籃球場(chǎng)一個(gè)，為20個(gè)村建成150平方米以上的農(nóng)家書屋。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)，開展“文明村”和“文明戶”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

——提高安全生產(chǎn)水平。繼續(xù)深入實(shí)施鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“四聯(lián)四建”工作機(jī)制，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系，安全事故控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，不發(fā)生重特大安全事故。

——加快“平安工程”建設(shè)。切實(shí)完善社會(huì)治安防控體系，做好綜合治理、防邪反邪等相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，降低治安和刑事案件的發(fā)案率。

五、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)

堅(jiān)持政治文明、物質(zhì)文明、精神文明全面發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證。

——加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，保障公民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。開展法制宣傳教育，提高法律素質(zhì)，形成遵法守法、依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

——加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。完善實(shí)施“三位一體”大調(diào)解和“四位一體”大維穩(wěn)機(jī)制，規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。打造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化作品，豐富群眾文化精神生活。

六、保障措施

緊緊圍繞縣委九屆五次全體會(huì)議精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位、艱苦創(chuàng)業(yè)、平安發(fā)展”的精神，強(qiáng)力實(shí)施“六點(diǎn)”工程，確保“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是鑄牢干部隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)。把干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫穿全鄉(xiāng)工作的主線，抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)。嚴(yán)格按照“三必學(xué)、三必看”、“四講四增強(qiáng)”、“五要五破除”、“六查六看”等要求標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，抓好平時(shí)自學(xué)與定期組織素質(zhì)考試相結(jié)合，全力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。努力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、高效型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型”六型機(jī)關(guān)。

二是把握改善民生切入點(diǎn)。圍繞群眾關(guān)注的行路、用電、用水等問(wèn)題，用好用活用足“一事一議”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大道路整修工作力度，全力做好新民居建設(shè)，完成張辛莊聯(lián)村水廠建設(shè)，做好農(nóng)村集體衛(wèi)生室整合建設(shè)工作，加大文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，完善農(nóng)村救助體系，確保讓發(fā)展的成果惠及于民。

三是擺脫制約發(fā)展困點(diǎn)。利用土地修編機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，最大限度爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，為發(fā)展積蓄后勁，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。完善提升服裝協(xié)會(huì)服務(wù)功能，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。加大資金跑辦力度，突出解決鄉(xiāng)村“無(wú)錢辦事”問(wèn)題。細(xì)化鄉(xiāng)村干部考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，真正使鄉(xiāng)村兩級(jí)班子成為化解矛盾的“滅火器”，密切干群關(guān)系的“助推器”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

四是解決信訪工作難點(diǎn)。牢固樹立“抓信訪是本職，不抓信訪是不稱職，抓不好信訪是失職”思想，把信訪穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)。加強(qiáng)治訪隊(duì)伍力量。大力推廣“四站式”工作模式，加大信訪投入，充分發(fā)揮公安派出所、司法所等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，不斷強(qiáng)化依法治訪力度。繼續(xù)實(shí)行一周一排查制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包案銷號(hào)制度。進(jìn)一步完善值班、重大事項(xiàng)報(bào)告和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度和措施，堅(jiān)決杜絕越級(jí)訪事件發(fā)生。靈活治訪方式方法，著力解決農(nóng)村群眾的熱難點(diǎn)問(wèn)題。

五是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)。以鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“四聯(lián)四建”（領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；組織聯(lián)創(chuàng)，建安全生產(chǎn)法制平臺(tái)；黨員聯(lián)手，建安全生產(chǎn)幫扶隊(duì)伍；工作聯(lián)動(dòng)，建安全生產(chǎn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)制為載體，按照“安全第一，預(yù)防為主，呵護(hù)生命，綜合治理”的方針，扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)企管辦牽頭作用，狠抓安全生產(chǎn)、煙花爆竹、食品安全隱患排查，確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活形勢(shì)平穩(wěn)。

六是打造特色產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。突出抓好308國(guó)道、西后線和通鄉(xiāng)公路兩側(cè)的開發(fā)利用，大力發(fā)展特色種植和生態(tài)種植，以金地博生態(tài)觀光園為依托，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜種植面積，逐步形成特色種植基地，做大做強(qiáng)后牛、龍門、南安樂等村設(shè)施蔬菜種植和、吳家辛莊等村無(wú)核葡萄種植。加大扶持力度，充分發(fā)揮中禽鵪鶉、華龍種雞、勝邦奶業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，打造禽蛋畜專業(yè)鄉(xiāng)。

“十二五”規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵規(guī)劃。全鄉(xiāng)人民站在新起點(diǎn)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。