增加城鎮(zhèn)群眾最低生活保障的計劃范文

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一、提標(biāo)原因

主要基于以下幾方面原因：一是縣現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是年制定出臺的當(dāng)時，縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民每人每月143元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)117元，至今已10年有余。近年來，隨著我縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展，地方財政收入連年增加，城鎮(zhèn)居民人均消費水平不斷提高。因而我縣現(xiàn)行和城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)城鎮(zhèn)居民困難群眾生活的需要。二是縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與補助水平不相適應(yīng)。近日，按照國家民政部和財政部的要求，從月份起在年初每人每月提高15元的基礎(chǔ)上，將補助水平再提高15元。這樣，全縣低保對象月人均補助水平將由年的143元提高到今年的173元。達到省里規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)160元。三是城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金籌集量逐年提高，中央和省級財政逐年加大補助力度。

二、基本原則

1確保控面提標(biāo)，根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，提標(biāo)中要以控制保障人數(shù)為重點，嚴(yán)把進口，打開出口，應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。要在控制保障人數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的提高。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭要進行逐戶逐人核查，不符合條件的堅決予以清退。對于需新納入的低保家庭，認(rèn)真進行審核?評議?審批，做到以家庭為單位納入。

2保證資金落實。今年全縣截止到月末共籌集城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金2823萬元。其中縣級匹配219萬元，中央和省級轉(zhuǎn)移支付資金2604萬元

3維護社會穩(wěn)定。此次提標(biāo)責(zé)任重大，具體工作中，要從關(guān)注民生的高度，精心組織，加大政策宣傳，層層落實責(zé)任，確保各項工作落實到位，切實維持社會穩(wěn)定。

三、提標(biāo)時間

自年月份起全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為按月人均160元執(zhí)行。

四、方法和步驟

（一）擬定提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣民政部門會同縣財政，統(tǒng)計、物價、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、工會等部門，對當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本生活必需支出的費用情況進行調(diào)查測算，擬定出切實可行的新的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（二）調(diào)查摸底，縣民政部門根據(jù)新擬定的低保標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象和低保邊緣人群進行嚴(yán)格篩查，摸清底數(shù)，對不符合條件的堅決予以清退，并及時在信息系統(tǒng)中做出相應(yīng)調(diào)整。對符合條件的新增人員，要以家庭為單位，逐戶登記造冊。

（三）做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。縣民政局要按縣政府頒布的新城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，重新核定現(xiàn)有低保家庭的月補助額度。同時，以家庭為單位，對已在調(diào)查摸底階段登記造冊的新增人員和新申請享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的人員，按規(guī)定進行家庭收入核定，并按要求進行評議審批。縣財政局要足額安排好新增人員所需資金，及時將資金撥付到城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金支出專戶。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)工作是今年我縣低保工作的一項重要任務(wù)，各部門一定要高度重視，列入當(dāng)前工作議事日程，確保此項工作落到實處。

（二）精心組織，明確責(zé)任。要建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭，部門協(xié)作”工作機制，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，民政部門牽頭，相關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體實施過程中，要層層分解和落實責(zé)任，確保提標(biāo)工作的順利完成，確保社會穩(wěn)定。

（三）完善制度，建設(shè)機制。進一步加強制度化建設(shè)，完善動態(tài)管理機制和監(jiān)督檢查機制，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。具體工作中，要切實解放思想，探索建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，使城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入水平的變動而變動，確保城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的健康，快速發(fā)展。