擴(kuò)張社保覆蓋范圍的工作打算范文
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一、指導(dǎo)思想
實(shí)現(xiàn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和有勞動收入、經(jīng)濟(jì)收入人員應(yīng)保盡保、提高保障能力為目標(biāo)，統(tǒng)一政策，突出重點(diǎn)，合力攻堅，加快實(shí)現(xiàn)社會保險全覆蓋，為構(gòu)建和諧寬城提供有力保障，以深入研究解決民生問題，專項行動以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。維護(hù)全區(qū)各類人員社會保險權(quán)益為重點(diǎn)，以擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。
二、實(shí)施范圍和工作重點(diǎn)
（一）實(shí)施范圍
城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和各類有經(jīng)濟(jì)收入人員。寬城區(qū)內(nèi)應(yīng)參加社會保險的企業(yè)事業(yè)單位及其職工。
（二）工作重點(diǎn)
主要包括以下六個方面：
1服務(wù)型企業(yè)中的賓館、商場、酒店以及中介服務(wù)業(yè)，各類尚未參保的非公經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)是生產(chǎn)型企業(yè)中的大型加工企業(yè)。流通型企業(yè)中的運(yùn)輸、物流企業(yè)等；
2各類有經(jīng)濟(jì)收入的城市居民；
3尚未實(shí)現(xiàn)全員參保和欠繳社會保險費(fèi)的參保單位；
4解除勞動關(guān)系后。未及時接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的人員；
5財政撥款事業(yè)單位新招聘工作人員。大專院校畢業(yè)學(xué)生；
6應(yīng)參加失業(yè)保險的企業(yè)事業(yè)單位及其職工。重點(diǎn)是大中專院校、中小學(xué)校和醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等各類事業(yè)單位以及中省直行業(yè)單位。
（三）政策界線
享受養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇，參加社會保險。統(tǒng)一按照國家及省市的有關(guān)文件執(zhí)行。專項行動期間，繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，對城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和有勞動收入、經(jīng)濟(jì)收入人員參保繳費(fèi)辦法做出如下調(diào)整：
1城鎮(zhèn)各類有經(jīng)濟(jì)收入人員中尚未參保人員。凡達(dá)到就業(yè)年齡均可參保繳費(fèi)。城鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)主等非工薪收入者最早可從年月起參保繳費(fèi)。
2男達(dá)到60周歲、女達(dá)到55周歲時累計繳費(fèi)年限不滿15年的可允許延長繳費(fèi)達(dá)到15年，靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者等參保人員。延長繳費(fèi)年限最長不能超過5年。
3繳費(fèi)基數(shù)可以按在崗職工平均工資選擇檔次，個體參保繳費(fèi)人員。也可按在崗職工平均工資80%或60%為基數(shù)申報繳費(fèi)。參保人員達(dá)到養(yǎng)老條件后，按統(tǒng)一規(guī)定的養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法和待遇調(diào)整辦法執(zhí)行。
4可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《靈活就業(yè)證明》社會保險部門領(lǐng)取社會保險補(bǔ)貼。其中，靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)后。4050人員按其當(dāng)年實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額的50%享受社會保險補(bǔ)貼，其他人員按實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額的15%享受社會保險補(bǔ)貼。
5按規(guī)定辦理參保登記和申報繳費(fèi)的企業(yè)和個人，專項行動期間。一次性補(bǔ)繳其應(yīng)繳社會保險費(fèi)的可緩繳滯納金。
6原則上自年月起參加失業(yè)保險，財政全額撥款或部分撥款的事業(yè)單位。凡在專項行動期間參保并且一次性補(bǔ)繳以前欠費(fèi)確有困難的可先制定欠費(fèi)緩繳計劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后自年月起繳費(fèi)，欠費(fèi)部分在申領(lǐng)失業(yè)保險待遇時一并補(bǔ)繳。其中，大專院校參加失業(yè)保險，按省政府專題會議精神自年月起繳納失業(yè)保險費(fèi)，年月至年月期間的失業(yè)保險費(fèi)可暫緩繳納。
7根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于未參加基本養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員發(fā)放生活費(fèi)工作意見（試行）政辦發(fā)[]33號）文件精神，未參保且無繳費(fèi)能力的集體企業(yè)。其退休人員直接納入城市居民最低生活保障范圍；未達(dá)到法定退休年齡人員可到社會保險個體分局辦理參保手續(xù)。
三、工作方法及步驟
統(tǒng)籌考慮，專項行動分為宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、參保繳費(fèi)三個步驟。協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（一）宣傳發(fā)動
1全面動員。市政府在全市召開了擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍專項行動動員大會。組織一次大規(guī)模的社會保險宣傳日”活動，月份為社會保險宣傳月。屆時，區(qū)將組織各街道辦事處、社區(qū)在主要街路、廣場，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳牌匾，廣泛宣傳，全面動員。
2政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社會保險部門定于月日對我區(qū)街道辦事處、社區(qū)工作人員進(jìn)行講解社會保險政策。街道和社區(qū)負(fù)責(zé)對應(yīng)參保未參保的單位和城鎮(zhèn)各類有經(jīng)濟(jì)收入人員廣泛宣傳參加社會保險的重要意義、相關(guān)政策、業(yè)務(wù)手續(xù)及辦理程序。
3跟蹤報導(dǎo)。新聞媒體對專項行動和社會保險政策進(jìn)行系列跟蹤報導(dǎo)。對積極參保的單位及個人進(jìn)行表揚(yáng)。
（二）調(diào)查摸底
調(diào)查摸底和參保繳費(fèi)同步進(jìn)行。月中旬至月底。
1調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查摸底主要包括兩個方面內(nèi)容：一是對達(dá)到就業(yè)年齡人員參保情況調(diào)查。掌握企業(yè)參保狀況。掌握應(yīng)參保未參保人員底數(shù)。二是調(diào)查統(tǒng)計駐區(qū)單位基本情況，
2調(diào)查方法。區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)工作人員具體落實(shí)調(diào)查和動員參保工作。街道、社區(qū)工作人員開展入戶調(diào)查。填寫《社區(qū)居民未參加養(yǎng)老保險情況調(diào)查表》和《駐區(qū)單位參加社會保險情況調(diào)查表》社會保險部門派專人協(xié)助我區(qū)勞動保障局，指導(dǎo)調(diào)查，提供政策答疑，收集整理調(diào)查情況。
3建立未參保情況信息庫。區(qū)按月向社會保險部門報送《社區(qū)居民未參加養(yǎng)老保險情況調(diào)查表》和《駐區(qū)單位參加社會保險情況調(diào)查表》社保部門負(fù)責(zé)建立市應(yīng)參保單位和未參保人員基本信息數(shù)據(jù)庫。
（三）參保繳費(fèi)
1區(qū)勞動局與社保部門建立聯(lián)動機(jī)制。街道、社區(qū)工作人員在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。社區(qū)負(fù)責(zé)組織填寫《參保繳費(fèi)申報表》并督促其在填表一周內(nèi)持《參保繳費(fèi)申報表》社保寬城分局辦理參保手續(xù)。屬于駐區(qū)單位和區(qū)屬企業(yè)到社保寬城分局辦理。
2區(qū)勞動保障局對單位和個人申報情況隨時登記并按規(guī)定時間向社保部門報送。對重點(diǎn)單位開展稽核審計。專項行動期間。
3強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法力度。對拒不按規(guī)定辦理社會保險登記和申報、繳納社保費(fèi)的單位。并限期整改。對逾期不按要求整改的予以處罰，直至申請法院強(qiáng)制征繳。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由專人負(fù)責(zé)專項行動養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作。
（二）區(qū)政府按照市政府的部署。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，將工作目標(biāo)分解到每個街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立專項行動獎勵機(jī)制。