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2007年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧社會為目的,大力實施項目帶動、招商引資、財政增收戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),把xx建設(shè)成為名符其實的懷藥之鄉(xiāng)、中州名鎮(zhèn)。
工作思路是:叫響一大品牌(懷藥之鄉(xiāng)),開發(fā)兩大園區(qū)(四大懷藥加工銷售園區(qū)、黃河灘旅游觀光園區(qū)),實施三大戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、招商引資戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略),營造四大集群(機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工)。
奮斗目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長20%,限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長25%,民營企業(yè)實交稅金增長28%,地方財政收入增長22%,農(nóng)民人均純收入增長15%,綜合經(jīng)濟實力確保在全縣處于前列位次。
(一)加快項目建設(shè),全面實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實現(xiàn)資金投入、項目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實行班子成員分包重點項目責(zé)任制,充分調(diào)動全鎮(zhèn)上下大干項目的積極性。重點抓好2萬噸無硫懷山藥加工項目、恒康屠宰擴建項目、石油鉆機及裝配車間項目、科貿(mào)中心項目等重點項目建設(shè),其中投資過千萬元項目11個。同時,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強。重點扶持永盛、長江、恒康、懷慶等骨干企業(yè),促其做大做強。確保年內(nèi)6家企業(yè)銷售收入超千萬元以上,15家企業(yè)銷售收入超5000萬元。
(二)加快招商引資步伐,開展全民創(chuàng)業(yè)活動。一要加大招商引資力度。把招商引資作為推進鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的重中之重,嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制,實行一月一調(diào)度、一季一例會、半年一評比、年終定獎懲。二要創(chuàng)新招商方式。積極開展社會招商、能人招商和以商招商,努力爭取更多的資金流向潁上、更多的企業(yè)落戶大封。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。認(rèn)真落實上級關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定,堅持放手、放寬、放活,制定全民創(chuàng)業(yè)的具體措施,鼓勵支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓全民創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(三)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求,有步驟、有重點地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一要以大封村、老催莊為試點,搞好村容村貌整治,完善配套各項基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改變臟、亂、差問題。二要充分發(fā)揮農(nóng)村文化中心的主陣地作用,經(jīng)常開展各類健康向上的活動。三要建立健全村兩委工作制度,完善村民自治議事規(guī)則,構(gòu)建村級組織規(guī)范運行的工作體系,保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)加快農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是將大力打造“懷藥之鄉(xiāng)”這個品牌,吸引國內(nèi)更多的制藥企業(yè)來大封投資辦廠,使我鎮(zhèn)新孟路沿線形成集種植、儲藏、加工、銷售為一體的懷藥加工銷售園區(qū)。二是認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,促進永盛藥業(yè)、懷慶藥業(yè)、恒康食品公司、瑞寶食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成省級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)3家,縣級龍頭企業(yè)5家。三是以小麥種子基地建設(shè)為重點,力爭將優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到2.5萬畝;以奶源基地建設(shè)為重點,扶持畜牧業(yè)發(fā)展,新建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))6個;以推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點,鼓勵發(fā)展自有原料林,全年新建工業(yè)原料林3000畝;四是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點搞好引黃補源工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣和防洪除澇體系建設(shè)。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),拉動經(jīng)濟發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,實施三線開發(fā),逐步形成以新孟路沿線為主的農(nóng)產(chǎn)品加工長廊、以陽魁路沿線為主的花卉長廊、以黃河大堤沿線為主的綠色長廊,逐步建成具有特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時,以繁榮商貿(mào)市場、開發(fā)路帶經(jīng)濟為重點,建設(shè)一條以大封百貨市場為中心,以東巖、駕部懷藥批發(fā)、大屯飲食、修配等服務(wù)業(yè)為兩翼的規(guī)模化、專業(yè)化的商貿(mào)一條街,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè),帶動和繁榮周邊農(nóng)村經(jīng)濟,大量吸納農(nóng)村富余勞動力,提高聚集和輻射能力。
(六)加快產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟,壯大支柱企業(yè)。一是要大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭。在機械制造、電線電纜、懷藥加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選擇3-4家規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)進行掛牌保護和重點扶持。二是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。機械制造行業(yè)重點抓好長江、東唐郭制動器等高檔次產(chǎn)品的開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn),力爭大批產(chǎn)品打入國際市場;電線電纜行業(yè)重點抓好金滔、西巖小區(qū)等特種電纜研制開發(fā),促進產(chǎn)品向高科技方向發(fā)展;懷藥加工行業(yè)重點抓好永盛、懷慶、盛達、地黃寶等懷藥深加工,提高懷藥附加值;食品加工行業(yè)重點抓好恒康、瑞寶、紅星等企業(yè)的擴張,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是狠抓名牌產(chǎn)品的培育。把創(chuàng)名牌作為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平的戰(zhàn)略措施來抓,積極幫助企業(yè)與科研單位聯(lián)姻,對有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品進行規(guī)劃、包裝、宣傳,使“長江”、“火金”、“恒康”等商標(biāo)成為全省乃至全國馳名品牌,確保企業(yè)在市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。