鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生治理行動安排范文

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一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）活動為載體，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌綜合治理、長效管理，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代宜居城市和社會主義新農(nóng)村為目標，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點。

二、工作目標

（一）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個村，其中省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，省級衛(wèi)生村3個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，市級衛(wèi)生村3個。年底，原有基礎(chǔ)上打造省級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、市級衛(wèi)生村6個、縣級衛(wèi)生村15個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極申報創(chuàng)建省、市、縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯工作。

（二）城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平明顯提高。縣是省級衛(wèi)生縣城，年末，打造市級衛(wèi)生單位40個，使全縣市級衛(wèi)生單位比例達到50％以上。各企事業(yè)單位要積極申報創(chuàng)建市、縣級衛(wèi)生單位工作。

（三）健康教育不斷深化。年底，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率，分別達到60%和50％以上。城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，分別達到80%和60%以上。中小學(xué)生健康知識知曉率，城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別達到90%80%以上；中小學(xué)生健康行為形成率，城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別達到70%60%以上。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段主要任務(wù)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，結(jié)合各自實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定實施細則。要通過宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍，使這項活動家喻戶曉，人人皆知。

（二）集中整治階段主要任務(wù)按照實施方案認真抓好落實，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生群眾反映的熱點、難點問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、鎮(zhèn)村入口處的衛(wèi)生“死角”死面”徹底改善道路兩側(cè)、河流沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌

（三）開展愛國衛(wèi)生月活動廣泛動員，全民參與，開展萬人衛(wèi)生大掃除”活動。要通過開展愛國衛(wèi)生月活動樹立廣大群眾的愛環(huán)境、講衛(wèi)生、建和諧家園”主人翁精神，提高人民群眾自我管理和自我服務(wù)水平；要調(diào)動各方面力量最大限度改變環(huán)境衛(wèi)生臟亂差狀況。通過開展春季愛國衛(wèi)生活動為經(jīng)常化管理打下堅實基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范做出表率，帶領(lǐng)群眾積極投身到活動月中來。

（四）鞏固提高階段主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長效機制。

（五）組織驗收階段活動結(jié)束后，由縣委、縣政府兩辦督查室、監(jiān)察局、衛(wèi)生局等部門，根據(jù)活動的總體要求，結(jié)合各小組檢查情況進行整體驗收。對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予必要的獎勵，并在崗位目標責任制年終考評中適當加分；對完成任務(wù)一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予一定的鼓勵；對沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，除給予一定的處罰外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府說明情況，并在崗位目標責任制年終考評中予以扣分。

四、責任單位和牽頭部門的工作內(nèi)容

（一）縣住房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局對亂搭亂建占道經(jīng)營馬路市場亂貼亂畫亂掛等行為進行全面清理整頓。牌匾規(guī)格要統(tǒng)一規(guī)范，沿街建筑上影響市容觀瞻的附著物一律拆除更換。清理店外店、流動商販和占道經(jīng)營。要組織各方面力量嚴厲打擊各種亂貼亂畫行為，街面和主巷路的牛皮癬”要全部清理干凈，實現(xiàn)日查日清，徹底清除非法小廣告重點是大街、街、街。建筑工地管理要符合有關(guān)要求，及時清理建筑垃圾和積存的生活垃圾，維護好拆除現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生，拆遷工地要設(shè)2米高文化墻圍擋搞好出入口硬化、清洗措施，確保施工車輛凈車上路，減少揚塵污染。要完成綠化帶內(nèi)垃圾、雜草清理工作，定期投放滅鼠藥開展好滅后清理工作。人行道兩側(cè)、各機關(guān)、企事業(yè)單位及個體業(yè)戶門前要擺放花架、盆花、花缽。搞好臨街單位門前美化綠化和樓體裝飾亮化工程維修主街道路面，保證無坑洼、破損，完善人行道路面硬化。對沒有納入小區(qū)物業(yè)管理的小區(qū)和單樓，要利用政府補貼的暖房資金，先期進行整改，合格后交付給縣房地產(chǎn)管理中心統(tǒng)一管理。

（二）縣房地產(chǎn)管理中心抓好物業(yè)小區(qū)常態(tài)環(huán)境管理。加強對小區(qū)衛(wèi)生清掃保潔管理，及時清除小區(qū)內(nèi)私搭亂建、三小五堆”整治各小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫、亂寫亂掛等違章行為，重點清除樓道小廣告。做好小區(qū)綠地管理，積極進行植樹綠化，美化小區(qū)的環(huán)境。小區(qū)除四害工作要按照“五統(tǒng)一”方法，進行集中消殺、滅后清理。

（三）縣衛(wèi)生局對照《國家衛(wèi)生城市標準》對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生進行專項整頓，加強疫情監(jiān)測和預(yù)防性消毒，預(yù)防和控制季節(jié)性傳染病的發(fā)生和流行。各經(jīng)營單位人員執(zhí)證上崗，證照齊全。衛(wèi)生設(shè)施合格，確保食品安全。經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，無衛(wèi)生死角，除四害達標。衛(wèi)生設(shè)施符合要求，消毒設(shè)施健全，各項衛(wèi)生指標達到國家標準。

（四）縣旅游管理服務(wù)中心抓好各旅游景點、景區(qū)及旅游沿線的衛(wèi)生管理。清除景點、景區(qū)內(nèi)積存垃圾。旅游景點、景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，綠化、美化好，無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，公廁衛(wèi)生符合要求做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，衛(wèi)生清潔。

（五）縣交通運輸局城區(qū)出口處道路硬化好、路面平整，無坑洼、無破損、綠化美化好，可綠化面積綠化率達到國家衛(wèi)生城市要求指標的88%國、省、縣公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無垃圾及“白色污染”無污水溢流、無違章建筑、無“三堆兩殘”垃圾堆、柴草堆、糞堆、殘墻斷壁、殘破廁所）標準。客運站清掃保潔制度健全，有專人清掃，垃圾日產(chǎn)日清。省屬單位衛(wèi)生要達到市級衛(wèi)生單位標準。

（六）縣環(huán)保局對照《國家衛(wèi)生城市標準》對小旅店、燒烤、洗浴業(yè)的超標排污、油煙、粉塵污染工業(yè)噪聲和建筑工地噪聲進行專項整治對未達到環(huán)保要求的業(yè)戶，要限期整改，要全面達到國家標準。按照創(chuàng)建要求，開展好各項指標的監(jiān)測工作。

（七）縣工商局加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，做到證照齊全，杜絕“三無食品”和過期食品上市。監(jiān)督各類集貿(mào)市場商品劃行就市，擺放整潔，衛(wèi)生達標，無亂停放，監(jiān)督市場搞好滅鼠工作，建立規(guī)范的市場秩序。

（八）縣水利局做好西江公園、北江及區(qū)域內(nèi)河道的衛(wèi)生清理工作。做到江面無漂浮物、江堤內(nèi)無生活垃圾和白色垃圾，保證水流通暢、清潔。

（九）縣廣電局要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風的良好生活方式，提高群眾的衛(wèi)生意識，全社會形成講衛(wèi)生光榮不講衛(wèi)生可恥的強大輿論氛圍。定期播放億萬農(nóng)民教育促進知識，開辟專欄對活動進行跟蹤報導(dǎo)。

（十）縣教育局城區(qū)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達到國家衛(wèi)生城市要求指標90%室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，有固定垃圾收集裝置，垃圾日產(chǎn)日清。校內(nèi)綠化、美化好。教室和宿舍做到窗明幾凈，堅持通風，無異味，定期消毒。

（十一）縣公安局嚴格規(guī)范交通秩序，確保交通主流順暢。一是著力整頓機動車行車秩序。重點整頓超速、超員、酒后駕駛、無牌無證和報廢機動車上路行駛、假牌假證、車輛鳴笛、出租車隨意調(diào)頭、駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為。二是開展機動車鳴笛治理。禁鳴路段設(shè)置禁鳴標志，完善交通標線。禁鳴路段加大流動巡查，杜絕機動車亂停亂放。

（十二）鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》要求，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增設(shè)垃圾收集容器和果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對城區(qū)主要道路、居民住宅小區(qū)、背街背巷等長期積存的生活垃圾，組織人力、物力進行全面清理。主街路要做到五凈三根清”雨水口凈、路邊石凈、路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹根清、墻根清、馬路牙子根清）要加大對城區(qū)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，組織各村集中開展家庭消毒和衛(wèi)生清掃的基礎(chǔ)上，重點發(fā)動群眾治理臟亂差，解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題。要組織社區(qū)居民搞好家庭衛(wèi)生，清理“三小五堆”小棚子、小杖子、小廈子、柴堆、草堆、糞堆、垃圾堆、石頭堆）實現(xiàn)衛(wèi)生無死角。環(huán)衛(wèi)管理要規(guī)范化，要解決好人員不配備、責任落不實和檢查不到位的問題。要增加對集貿(mào)市場、沿街門店的垃圾收集次數(shù)，集中垃圾投放時間，嚴禁亂丟亂倒，做到垃圾日產(chǎn)日清。清掃保潔要精細化，提高道路清掃保潔質(zhì)量。要合理安排路段，開展機械化清掃。公共廁所要及時清掏，衛(wèi)生清潔。河鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作要做好上述工作的基礎(chǔ)上，進一步強化社會管理職能，以此提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平。

（十三）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要整治的重點和任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照以新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程建設(shè)的要求，以整治旅游沿邊沿線和景點為契機結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)、衛(wèi)生村屯創(chuàng)建活動的開展，集中解決困擾農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點完成以下幾方面的整治任務(wù)：

1．狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，完善村鎮(zhèn)道路硬化、路燈亮化、村莊綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施。要動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；完善上下水設(shè)施，改善人畜飲水條件，解決污水亂流的問題。

2．加強村容村貌整治。動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理墻壁上的亂貼亂畫，組織村民拆除亂搭亂建，清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側(cè)垃圾。

3．整治占道集貿(mào)市場。對農(nóng)村以路設(shè)市、占道為集的農(nóng)貿(mào)市場要加強引導(dǎo)，進場入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營影響交通的行為。

4．做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作。要組織群眾及時清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角。要做到農(nóng)戶定點投放、定時清運，并建立長效機制。要教育農(nóng)民群眾不要亂倒垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

5．加強農(nóng)村改水、改廁工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H，教育和引導(dǎo)農(nóng)民積極投身到農(nóng)村改水改廁活動中來，按要求修建無害化衛(wèi)生廁所，做到糞便處理無害化。農(nóng)村飲用水要經(jīng)常性檢測，達到飲用水安全標準確保飲水安全。

五、活動要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動列入重要議事日程，加大對愛國衛(wèi)生工作人力、財力、物力的投入，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把工作精力向這項活動傾斜，確保各項措施落實到位，要定期召開專題會議，督促、檢查和調(diào)度工作進度，及時解決愛國衛(wèi)生工作中的難點問題。各級愛衛(wèi)會要認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查力度，確保活動收到實效。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。各級愛衛(wèi)會成員單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，認真組織開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔愛國衛(wèi)生活動。要建立責任單位聯(lián)絡(luò)員制度，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度工作進展情況，及時溝通信息，真正形成齊抓共管的工作機制。

（三）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，報紙、廣播、電視等新聞媒體開辦專欄和專題節(jié)目，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的意義和要求，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性。同時，及時宣傳和報道“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理整潔”活動情況，推廣先進單位的好經(jīng)驗、好做法，對環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”和工作不力的單位進行曝光。采取多種渠道，聽取群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”等方面的投訴，并督促相關(guān)單位及時整改。

（四）加強督導(dǎo)檢查。要轉(zhuǎn)變工作作風，改進督導(dǎo)檢查方法，堅持突擊和經(jīng)常相結(jié)合，以加強日常管理為主；明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主；內(nèi)部通報與公開曝光相結(jié)合，以公開曝光為主；專家考評與群眾評議相結(jié)合，以群眾評議為主不定期進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動的順利開展。縣愛衛(wèi)會將組織專門力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進行暗訪檢查，并向全縣通報督導(dǎo)檢查情況，對行動遲緩、工作不力的地方和單位在媒體公開曝光。活動結(jié)束后，各單位進行全面自查，縣愛衛(wèi)辦進行評估驗收，對活動開展好的要進行表揚，對活動開展不力、效果不明顯的給予通報批評，問題嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（五）對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔主題活動實行一月一調(diào)度、一通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會每月要上報工作動態(tài)、信息、典型和進展情況，并于年月日前，將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動總結(jié)報縣愛衛(wèi)辦。