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2019年,我局建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市住建局的精心指導(dǎo)下,各部門密切配合,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),取得了突破性的成績。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)基層黨建工作
為落實全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,局黨組按照區(qū)委統(tǒng)一部署和組織部、機關(guān)黨委關(guān)于基層黨組織建設(shè)具體要求,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,在真學(xué)實做上深化拓展,重點抓好以下幾個方面工作:開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全年組織本行業(yè)系統(tǒng)黨員在9至11月份自學(xué)了《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、等重要讀本,結(jié)合慶祝新中國成立70周年學(xué)習(xí)黨史、新中國史、主題教育專題黨課,接受愛國主義教育洗禮,組織開展了三次集中學(xué)習(xí)和“明初心、守初心、堅定理想信念”、“擔(dān)使命、履職責(zé)、矢志為民服務(wù)”,“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實干”三次集中專題研討,全體黨員干部黨性進一步錘煉,認識進一步提高,作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。駐村幫扶、脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作。幫扶干部、駐村工作隊員充分發(fā)揮了幫扶干部和工作隊隊員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“美好社區(qū)”創(chuàng)建等村居日常工作中的積極作用,結(jié)對幫扶干部每月下到聯(lián)點村渡頭橋鎮(zhèn)姚喆村開展一次走訪,全年累計到聯(lián)點社區(qū)寶東社區(qū)開展6次黨員服務(wù);為金臺社區(qū)解決特大洪災(zāi)災(zāi)后重建維修經(jīng)3萬元,為佘湖社區(qū)解決馬鞍山3戶房屋開裂住戶房屋維修加固經(jīng)費2萬元;為金臺社區(qū)解決特大洪災(zāi)災(zāi)后重建維修經(jīng)3萬元,為佘湖社區(qū)解決馬鞍山3戶房屋開裂住戶房屋維修加固經(jīng)費2萬元,及時消除安全隱患。抓好機關(guān)黨建。重點對基層黨建工作中存在的“燈下黑”、“兩張皮”問題進行整治,黨內(nèi)政治生活從嚴(yán)從實開展,嚴(yán)格履行“雙述雙評”相關(guān)工作。認真貫徹落實“黨徽一塊”、民主生活會和組織生活會、談心談話、黨員積分管理、民主評議黨員、主題黨日相關(guān)工作,實行痕跡化管理和長效化管理。建立黨支部“五化”建設(shè)指導(dǎo)員隊伍。對標(biāo)開展黨支部“五化”建設(shè),局黨委設(shè)立黨支部“五化”建設(shè)指導(dǎo)員隊伍,由孫延謀同志擔(dān)任“五化”建設(shè)指導(dǎo)員,陳正雄同志任東建支部黨建聯(lián)絡(luò)員,兩個支部工作起頭并進,確保各支部書記、組織委員、宣傳委員全覆蓋。加強和改進流動人才黨員管理和強化基層工作經(jīng)費保障。認真做好局黨支部入黨積極分子的組織培養(yǎng)和推薦工作,按期對入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)為預(yù)備黨員的工作逐條落實;按照基層黨建工作要求落實黨建專門工作經(jīng)費,專人專賬管理。嚴(yán)格黨費使用管理工作。黨費實行專門賬戶(科目)管理,按照時間節(jié)點和繳費標(biāo)準(zhǔn)上解黨費,做到黨費收支管理責(zé)任明確、賬目清楚、賬款相符,杜絕違紀(jì)違規(guī)操作。抓好“兩新”組織黨建。對照黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”要求,精準(zhǔn)掌握、動態(tài)管理東建黨支部黨建工作,特別是支部“”、主題黨日、黨員積分管理、組織生活會等黨內(nèi)政治生活的開展以及黨員信息系統(tǒng)管理等工作做到規(guī)范化管理。
(二)創(chuàng)建全國文明城市、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作
小街小巷道路改造。對轄區(qū)秀峰路、田江路、下河線路、得豐路、通衡街路、胡家壟、汽制路等7條小街小巷道路存在破損坑洼的路段進行硬化維修,累計修補路面2200余平方米;對人民一巷、老步步高、保寧街社區(qū)青龍王府后家屬院落、東塔路、火車北站等近30處路段堵塞下水道進行疏浚清淤。“三大攻堅戰(zhàn)”污染防治(在建工地“6個100%”)。加強建筑工地、道路揚塵、工業(yè)粉塵、煙花爆竹、秸稈焚燒等重點領(lǐng)域管控,整合力量,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格對標(biāo)工地揚塵污染防治,全面實施所有建筑工地100%圍檔、工地材料100%覆蓋、施工現(xiàn)場道路100%硬化、駛出工地車輛100%沖洗、拆除工地100%濕化作業(yè)、房建工地100%使用防塵網(wǎng)(以下簡稱六個100%)要求,對轄區(qū)100余處在建工地進行巡查和督促整改,重點對東方年華、步步高新天地、金鑼灣江院1—6#地塊、和盛新城綜合體二期、裕豐家園二期、晨曦壹方、大漢愛蓮公館、中梁一標(biāo)、京都世紀(jì)城、碧桂園寶慶府二期等43家在建工地進行“6個100%”專項治理檢查,累計下發(fā)整改督辦單200余份,其中12家在建工地督辦移交城管部門執(zhí)法處理。
(三)保障性住房
農(nóng)村危房改造。質(zhì)量安全大排查大整改情況:按照省住建廳、市住建局工作安排,聯(lián)合區(qū)扶貧辦、區(qū)殘聯(lián)等部門開展農(nóng)村危房改造大排查大整治專項行動,今年6月初聘請第三方鑒定機構(gòu)對轄區(qū)所有農(nóng)村“四類重點對象戶”房屋進行全覆蓋的安全鑒定,其中著重對2016年改造的農(nóng)村貧困農(nóng)戶D級(或無房戶)攻堅行動危房的質(zhì)量進行全面排查,本次行動累計甄別農(nóng)村存量危房對象戶287戶、鑒定未實施危房改造“四類重點對象戶”996戶,加掛住房安全等級明白卡1283張;(2)評議及住房安全保障咨詢投訴公布情況:農(nóng)村危房改造對象申報、補助發(fā)放實行村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、區(qū)政府三級公示制度,轄區(qū)5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、19個村(社區(qū))住房安全保障咨詢投訴電話均按照要求在村務(wù)公開欄及政府門戶網(wǎng)站予以公示;(3)電子信息系統(tǒng)及紙質(zhì)檔案管理情況:全面完成《省農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)》信息錄入、農(nóng)村危房改造“一戶一檔”紙質(zhì)檔案審核歸檔任務(wù)。城區(qū)D級危房征收改造。區(qū)委區(qū)政府成立了區(qū)保障性安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,今年9月底完成城區(qū)內(nèi)共計1687戶危房數(shù)據(jù)信息采集工作,聘請專業(yè)房屋鑒定機構(gòu)于國慶前完成了1687戶城區(qū)危房鑒定。依據(jù)摸底情況指揮部辦公室對全區(qū)D級危房鑒定數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計校核,鑒定情況匯總?cè)缦拢何覅^(qū)城市D級危房共計452棟1309戶,按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分一是市直單位公房82棟,控規(guī)范圍39棟349戶,控規(guī)范圍外43棟397戶;二是房改房(原屬市直單位公房,后辦理了私人產(chǎn)權(quán)手續(xù))5棟72戶,屬于控規(guī)范圍內(nèi);三是個人私房361棟,控規(guī)范圍內(nèi)147棟200戶,控規(guī)范圍外集體農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)214棟218戶;四是公私混合所有4棟73戶,控規(guī)范圍內(nèi)1棟,控規(guī)范圍外3棟。公房按單位細分為市房產(chǎn)局7棟39戶、市國資委44棟353戶、市應(yīng)急局17棟99戶、市交通局9棟99戶、物勘院5棟8O戶。廉租房、公租房搖號。完成廉租房住房搖號705戶,完成2019年度和諧公共租賃住房搖號272戶。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治
黑臭水體污染治理。以“清水活水”為抓手開展黑臭水體污染整治,建立黑臭水體整治信息傳送機制,落實了聯(lián)絡(luò)員負責(zé)專門收集、整理、上報和傳達黑臭水體整治的相關(guān)工作信息,主動向社會黑臭水體整治信息。今年重點對渡頭橋鎮(zhèn)新渡村荷葉塘、濱江辦事處百合村開展整治,組織專業(yè)的清污公司對河渠兩側(cè)垃圾及淤泥進行清理,采取人機結(jié)合的辦法,清理河渠內(nèi)漂浮物,清理兩側(cè)垃圾、淤泥、做好防護,荷葉塘清淤1.1萬立方米、周邊漿砌式覆坡和生態(tài)覆坡500米,杜絕再次污染。農(nóng)村生活污水治理。選取渡頭橋鎮(zhèn)新渡村等6個村作為我區(qū)農(nóng)村生活污水治理行政村的示范點,目前渡頭橋鎮(zhèn)污水處理廠完成選址。
(五)人防工作。一是自籌資金投入宣傳經(jīng)費2萬元,積極開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)、人防宣傳教育“五進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進媒體)。配發(fā)《人防小博士》2100余冊,不斷提升在校學(xué)生和社會國防人防意識。二是投入人防訓(xùn)練經(jīng)費5萬元,組織8支人防專業(yè)隊進行訓(xùn)練和演習(xí),共有140余人次接受了全面的人防專業(yè)技能培訓(xùn)。新建警報點2處“11.1”防空警報試鳴工作取得圓滿成功。三是征收人防易地建設(shè)19萬元。
(六)其他中心工作
安全生產(chǎn)工作。以“生命至上,安全發(fā)展”為發(fā)展方針,進一步加強全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是按照區(qū)委、區(qū)政府要求,實行“一崗雙責(zé)”制度,與4家施工企業(yè)簽訂了2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實安全生產(chǎn)職責(zé);二是針對建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),認真開展“春雷2018”行動、“打非治違百日行動”、“安全生產(chǎn)月”、“強制法、防事故”、創(chuàng)建全國文明城市系列安全生產(chǎn)專項行動及治理工作,進一步推動在建工地重大事故隱患治理“一單四制”,全年累計對轄區(qū)在建工地開展安全生產(chǎn)檢查95次,下發(fā)整改交辦單50余份。燃氣檢查及高層消防安全檢查。全年會同市燃氣辦對轄區(qū)內(nèi)的液化氣經(jīng)營戶開展隱患排查治理2次;協(xié)助配合消防部門開展高層建筑消防安全檢查4次,組織人員參與消防演練2次。反腐倡廉工作。“強化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、規(guī)范管理、加強監(jiān)督”是我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,年初,我局與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將責(zé)任及時分解到每個班子成員。全年開展違反中央八項規(guī)定、節(jié)假日糾“四風(fēng)”、掃黑除惡、單位領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)商高息放貸、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響力“提籃子”、國家公職人員違規(guī)入股經(jīng)商放貸收息、吃空餉、扶貧領(lǐng)域腐敗、辦公用房清理等專項督查行動,貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》、《市區(qū)公職人員不作為、慢作為、亂作為責(zé)任追究辦法(試行)》等法律法規(guī),在學(xué)深悟透上下功夫,在篤行實作上下功夫,鞭策全體干部職工從“不敢腐”到“不能腐”再到“不想腐”的凝練提升,確保各項規(guī)定落到實處,為住建系統(tǒng)平安法治建設(shè)營造良好政治生態(tài)提供堅強的政治保障。社會治安綜合治理。年初,與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了全區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了《2018年社會治安綜合治理工作計劃》,在工作中堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動,加強單位內(nèi)部安全管理制度以及應(yīng)急機制建設(shè),不斷增強社會治安防控能力和矛盾糾紛排查調(diào)處能力。一是深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作,充分利用召開會議、走訪調(diào)研、發(fā)放宣傳資料等各種形式加大法制宣傳教育的力度,提高廣大干部職工、人民群眾及外來人員的法律意識;二是按照要求深入聯(lián)點村、社區(qū)進行“學(xué)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、解民憂”干部大走訪,安排干部深入聯(lián)點村石橋鄉(xiāng)立新村、聯(lián)點社區(qū)東風(fēng)路辦事處寶東社區(qū)走訪居民45戶,參加社區(qū)民情懇談會4次,收集到群眾意見和建議10余條,群眾對我局我區(qū)黨委、政府的工作思路和工作情況滿意率得到很大提升。招商引資。按照區(qū)委、區(qū)政府要求落實招商引資任務(wù)。人大代表建議、政協(xié)委員提案。共辦理區(qū)政府辦轉(zhuǎn)來人大代表建議5件,政協(xié)委員提案7件。建議提案辦理工作按照“規(guī)范程序、層層把關(guān)、加強協(xié)調(diào)、落實辦理”的工作原則,由辦公室牽頭,明確專人負責(zé),層層落實責(zé)任。所有的建議、提案都在法定時間內(nèi)辦理完畢。全年建議、提案答復(fù)率為100%,見面走訪率100%。信息報送。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,局黨委全年共組織中心組學(xué)習(xí)15次,干部集中學(xué)習(xí)12次,班子成員個人學(xué)習(xí)筆記10000字以上,干部理論考試合格率為100%;積極開展中國特色社會主義思想、重要講話、雷鋒精神宣講,開展“學(xué)習(xí)強國”APP學(xué)習(xí),圓滿完成了理論教育書刊、新聞宣傳、網(wǎng)評員及網(wǎng)宣員設(shè)置、圖片及黨報黨刊的發(fā)行任務(wù)。
二、存在的問題和困難
1、職能不全,安全生產(chǎn)、創(chuàng)文經(jīng)費缺口大,相關(guān)工作開展十分被動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度需進一步加大;
2、城鄉(xiāng)建設(shè)一塊,工作任務(wù)十分繁重,人手短缺,特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,應(yīng)設(shè)置總工程師一名;
3、對“穿衣戴帽”工程欠款的償還問題以及維護穩(wěn)定;
4、加大與兄弟單位、職能部門之間的銜接和協(xié)調(diào)力度。
三、2020年工作思路
2020年,我局將緊扣工作總目標(biāo),進一步堅定信心、突出重點、統(tǒng)籌推進,確保全年目標(biāo)圓滿完成,促進城建工作再上新臺階。
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十三五”五年規(guī)劃為根本出發(fā)點,充分發(fā)揮住建部門職能,積極對接“二中心一樞紐”城市路網(wǎng)擴改,協(xié)助做好龍須塘片區(qū)“兩溝兩帶”、古塘路等“七橫十縱”主次干道路網(wǎng)提質(zhì)擴容;搞好小街小巷道路、下水道、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施維修,鞏固創(chuàng)建全國文明城市成果;協(xié)助做好城區(qū)公園、大型景點提質(zhì)改造建設(shè)工作。
2、進一步理順市區(qū)兩級職能職責(zé)隸屬關(guān)系,懇請市政府、市住建局按照《建筑法》要求及新的機構(gòu)改革方案下放授權(quán),向上爭取私房建設(shè)一塊的審核審批、執(zhí)法處罰權(quán)益;積極赴兄弟縣市借鑒學(xué)習(xí),通過考察研究,結(jié)合本區(qū)實際制定城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)私房建設(shè)管理辦法,報請區(qū)政府、區(qū)人大審核并出臺實施,有力消除私房建設(shè)“只建不管”現(xiàn)象。
3、加快推進棚戶區(qū)改造示范項目建設(shè),特別是加快機械廠棚改項目等一批已建好項目的手續(xù)辦理進度,神風(fēng)動力、石山嶺棚改項目等未辦理手續(xù)正在施工項目的報批報建進度,木材市場棚改項目等一批列入計劃尚未動工的盡快啟動,同時確保其他在建棚改項目穩(wěn)步推進;按照市、區(qū)政府要求于11月底全面完成轄區(qū)農(nóng)村危房危房改造任務(wù);認真做好廉租房補貼的初審和發(fā)放、廉租住房及公租房租賃初審工作。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)工作。對現(xiàn)有渡頭橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行集中修編,統(tǒng)籌協(xié)助區(qū)其他職能部門有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和修建性詳規(guī);持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大6個村生活污水處理點的建設(shè)力度,確保今年年內(nèi)渡頭橋鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè);以渡頭橋鎮(zhèn)新渡村荷葉塘黑臭水體綜合治理為示范,補齊短板,按照《農(nóng)村人居環(huán)境三年行動方案》要求進一步推進農(nóng)村黑臭水體治理。
5、按照屬地原則,協(xié)助做好創(chuàng)建國家森林城市城區(qū)綠化攻堅任務(wù),完成佘湖公園5公里游步道建設(shè),完成東塔小學(xué)、交警支隊、市人民醫(yī)院等單位10000平方米立體綠化,協(xié)助指導(dǎo)開展“秀美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,確保2020年成功建成國家森林城市。
6、安全生產(chǎn)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”及“一崗雙責(zé)”制,構(gòu)筑高效的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,深化“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作成果,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,常抓不懈。
7、按照實戰(zhàn)化要求統(tǒng)籌推進各項建設(shè)和人防工作。二是加強重要經(jīng)濟目標(biāo)防護體系和教育訓(xùn)練體系建設(shè)。著力提升在校學(xué)生人防知識受教育率和社區(qū)居民防空防災(zāi)知識普及率。依法協(xié)調(diào)解決城區(qū)私人建房人防前置審批、應(yīng)建防空地下室與住建、規(guī)劃部門的協(xié)同把關(guān)審批、違規(guī)拖欠等問題。積極推進人防建設(shè)與城市建設(shè)、經(jīng)濟社會和應(yīng)急管理深度融合,全面提升人防依法建設(shè)依法管理水平,大力推進人防事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)教育,加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
9、抓好信訪維穩(wěn)工作及綜合治理工作,確保一方平安。