區教育局工作思路范文

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一、指導思想

2014年，全區教育工作堅持以科學發展觀為統領，全面學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以及省、市教育工作會議精神，圍繞實現教育現代化，打造教育強區和東區名校的總體戰略，以“更顯公平、更高質量、更有特色、更加普惠”的原則，全面實施《區教育事業發展“十二·五”規劃》，努力實現“幸福師生、和諧校園、品質教育”總體目標，全面提升教育幸福指數，辦好人民滿意的教育，為努力推動成為未來新城的核心區、先行區和示范區建設提供強有力的智力支持和人才支撐。

二、工作目標

（一）學前教育：3-5周歲幼兒入園率保持在99.95%以上；學前一年教育普及率達100%；公辦幼兒教師持證上崗率達95﹪以上；學前教育達標（示范）鄉鎮比例達80﹪以上。

（二）義務教育：小學、初中入學率和鞏固率均保持100﹪；7—15周歲“三殘”兒童少年入學率保持100﹪；符合條件的外來務工人員子女接受義務教育率達到100﹪；擇校率控制在5﹪以內。

（三）高中教育：初升高比例保持在96﹪以上，專科與本科上線率達到95﹪以上。

（四）硬件設施：完成全年預定學校項目建設目標任務；多媒體配備率達到100﹪；中小學儀器配備按照省級教學儀器配備目錄學校教學儀器基本達到省級Ⅱ類以上標準。

（五）隊伍建設：專任教師學歷合格率達100﹪；小學、初中高一級學歷達到95﹪以上，有一定數量的研究生學歷教師；校長、骨干教師、青年教師、教研員、班主任等五支隊伍建設有新突破。

（六）學生素質：初中畢業生升學考試各項指標繼續保持區（縣）領先地位，高考上線率達到95﹪以上；學生體質健康測試各項指標、綜合素質測評A級率以及在各級各類競賽中獲獎人數均居全市前列；在校生違法犯罪率為零。

（七）安全穩定：學生非正常死亡率控制在省定標準內；無校園安全責任事故發生。

三、主要工作及具體措施

（一）堅持“重素質、強內涵”，努力增強區域教育發展后勁

一是深入開展主題實踐。深入開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動，突出為民務實清廉主題，大力弘揚“四下基層”和開發區“特事特辦，馬上就辦”的優良傳統，把改進作風、為民辦實事、辦群眾希望辦的事作為根本要求，把傾聽群眾意見、了解真實情況作為主要目的，把群眾是否滿意作為檢驗工作的重要標準，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設。著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，以實際行動密切黨群干群關系，為加快建設閩江口金三角經濟圈核心區、實現開發區二次騰飛、辦好人民滿意的教育提供堅強保證。

二是切實抓好政風行風。大力加強基層黨建工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。加強教育紀檢監察審計工作，抓好黨風廉政責任制建設，重點抓好廉潔承諾、民主評議、校務（政務）公開等長效制度的有效落實；繼續開展教育亂收費專項檢查、重點崗位廉政風險點排查、廉政文化進校園、效能建設等工作，加大對違規家教的查處力度，促進教育行風作風進一步優化。

三是加強師德師風建設。將師德建設放在教師隊伍建設的首位，貫徹落實《省教育廳關于進一步規范普通中小學教師教育教學行為的若干意見》，多渠道宣傳優秀教師先進事跡，引領廣大教師樹立敬業愛崗、樂于奉獻的職業理念，進一步優化中小學教師的教育教學行為，增強教育教學工作的規范性和實效性，深化課程改革，全面推進素質教育，提高教學質量。要自覺踐行《中小學教師職業道德規范》和《省中小學教師職業道德考核辦法（試行）》，學高為師，身正為范，堅持育人為本，德育為先，認真履行教書與育人的雙重職責。

四是嚴格規范依法執教。堅持正確的教育觀、學生觀、質量觀。教師不得進行有違職業道德的教學活動，不得以任何借口、任何方式體罰學生。加強學校管理，引導教師自覺抵制有償家教，不準利用課余時間強制或變相強制學生參加有償補課，不得到社會機構從事補課活動。教師要牢固樹立法制觀念，堅持依法治教，規范從教行為，不得以不正當方式表達訴求，故意不完成教育教學任務、干擾正常教育教學秩序，損害學生利益。深入推進依法治校。加強對學校領導干部以及全體師生的法制教育，法治意識培養以及法治思維訓練，努力創造依法治校的良好環境。全面推動學校章程建設，在2014年秋季前形成一校一章程的格局。促進學校章程落實，規范學校管理運行，努力做到科學管理、民主管理、依法治校，促進構建并落實現代學校制度。

（二）堅持“重統籌、強質量”，有力促進區域教育發展水平

一是學前教育抓普惠。繼續深化學前教育改革，實施新一輪學前教育三年行動計劃，按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則，大力發展公辦園，積極扶持民辦園，努力構建“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的多元化學前教育體系，為適齡幼兒提供優質的學前教育服務。以“名園辦分園”或“名園帶民園”等方式，大力支持社會力量興辦一定規模的幼兒園，把社會力量辦園納入全區教育發展規劃，在規劃用地和建設方面給予政策支持，建立各類幼兒園信息管理系統，對幼兒園實行動態監管，不斷提高幼兒園等級創建水平，做好抓實區內公（民）幼兒園辦學效益。

二是義務教育抓均衡。貫徹落實國家、省、市有關義務教育招生工作相關精神，全面推行義務教育“陽光招生”，遵照“全員入學、相對就近、分類安排、適度調節”的原則，合理確定招生計劃、班級規模，規范招生秩序，確保適齡兒童依法接受義務教育，確保招生工作公開、公平、公正。同時，通過切實優化資源配置，縮小城鄉、校際教育水平差距，有效遏制城區義務教育“擇校熱”，進一步規范辦學行為，促進全區義務教育均衡發展。

三是高中教育抓特色。推進普通高中多樣化和特色化。深化“普通高中多樣化、特色化建設試點學校”創建工作，推動部分普通高中創建省級達標高中。加強對全區普通高中學校新一輪課程改革工作的指導，指導亭江中學申報二級達標高中、瑯岐中學創建三級達標高中，積極引導學校在課程開設、學分管理等方面進行實施與探索，促進普通高中辦學多樣化、特色化發展，加強對高中段教學質量的分析與管理，建立交流合作機制，進一步提升高考成績。

提升中等職業教育辦學條件。加快開發區職專國家級示范校建設步伐。支持學校開展服務企業活動，推進產教結合、校企一體化辦學改革試驗，尋求校企雙方在產學層面上的深度融合，實現專業與產業、企業、崗位對接。推進“工學結合”人才培養模式改革，探索建立“校企互為基地”的長效合作機制和擴大“訂單培養、企業冠名”共同育人的合作形式。穩步推進中高職教育協調發展，支持學校與高職學院開展“3+2”或“3+3”分段培養銜接試點，探索構建中高職相銜接的課程體系和教學內容。

四是民辦教育抓規范。堅持抓好民辦幼兒園的辦學行為，從辦學規模、教育管理和安全保障等方面進行規范管理。同時，以流入地政府為主、以安排公辦定點學校接納為主，確保所有符合條件申請就讀的外來務工、經商人員子女，全部安排學校就讀，保障外來務工人員子女能夠平等接受義務教育。進一步改善民工學校辦學條件，以控制班額及招生區域為重點，通過結對幫扶、考核評估等機制，促進外來民工子女學校規范辦學，促進外來學生與本地學生的融合。

五是特殊教育抓普及提高。針對實名登記的未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，采用多種形式，逐一安排其接受義務教育。積極發展殘疾兒童學前教育，大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發展殘疾人高等教育，逐步提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。加強條件保障，提高特殊教育學校生均預算內公用經費標準。建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。改善特殊教育辦學條件，加強殘疾學生學習和生活無障礙設施建設。研究制訂盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準。健全適合殘疾學生學習特點的教材體系。加強特殊教育教師培養，加大特殊教育教師培訓力度，提高特殊教育教師的專業化水平。建立特殊教育質量監測評價體系。

（三）堅持“重實效、強服務”，合力創新區域教育發展局面

一是切實加強教育督導。貫徹落實《國家教育督導條例》，推行片區督學責任制，發揮兼職督學的作用。建立教育督導的監督、檢查、評估、指導機制，重點建立學校管理、隊伍建設、規范辦學行為、提高教育質量的考核評價機制，促進辦學行為的規范、素質教育的推進、教育質量的提高。積極做好義務教育均衡發展國家驗收工作，爭創教育強區。組織義務教育發展基本均衡迎評工作的培訓、指導，配合區政府開展迎評工作。同時，結合標準化學校的市級評估后的整改工作，繼續進行跟蹤督導，督促相關部門進行整改，迎接義務教育發展基本均衡的省級驗收。在對2013年“兩項督導”省級評估進行整改的基礎上，對師大二附中、金砂中學、瑯岐實驗小學、瑯岐第二中心小學、快安小學、閩安小學、第二十四中學、瑯岐中學、師大二附小、東街小學、金砂中心小學、云龍小學等12所中小學開展素質教育綜合評估，并對部分中小學開展隨機督導、專項督導或綜合性督導。

二是切實加強安全衛生。以完善學校安全管理制度、構建學校安全工作長效機制為重點，以“學生安全千萬家”活動為抓手，突出抓好安全責任制落實、學校突發事件應急預案演練、學校安全隱患排查整改等重要環節，重點做好防溺水、防火災、防交通事故、防食物中毒、校園周邊環境治理等工作，確保全區教育系統的安全穩定。同時，大力開展愛國衛生月活動，尤其是要加強學校食堂衛生的管理。進一步強化風險評估機制，推進教育保險的普及和規范工作，不斷擴大風險保障覆蓋面。

三是提升學生思想道德。廣泛開展愛黨、愛國主義教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；鼓勵學校依托德育品牌創建，全面構建全程德育的理念，增強德育工作的實效性和針對性；通過校際交流、手拉手結對等方式，進一步強化薄弱學校的德育工作；依托開展形式多樣的課外文體活動和社團活動，彰顯學校特色，提高辦學品位，不斷提升學生的精神素養和道德修養。

四是深化教育宣傳品位。牢牢把握全局重點工作，多角度、深層次地打造“精質新聞”，擴大教育的影響；通過辦好《教育》期刊、《教育書香報》、更新與提升《教育信息網》網站欄目等方式，繼續在各大主流新聞媒體刊發有關可以教育事業發展狀的的新聞報道稿件，大力彰顯教育特色。同時，要通過“教育微博”、政務咨詢、局長信箱等途徑，為百姓解政策、釋疑慮，有效化解教育雜音，增進群眾對教育改革發展的了解與支持，為定教育事業持續發展營造良好氛圍。

（四）堅持“重建設、強保障”，著力夯實區域教育發展基礎

一是確保各類經費落實到位。依法落實教育經費保障機制，確保區財政教育經費支出占一般預算支出比例超過中央對省核定的比例。嚴格按照相關規定做好各單位的預算收支監管工作，合理安排義務教育經費；加大對學前教育的投入力度；繼續按規定落實教師培訓經費，切實加大人才培養力度。

二是大力推進校安工程。采取有效措施，擬定詳細的時間表、和線路圖，明確各項工作任務時間節點，定期召開專題研究會，及時解決工程進展中遇到的難點，加快已立項開工項目的工程進度。在組織好實施學校建設工程的基礎上，建立完善校舍安全信息制度，將各個項目的具體內容、工程進度和工作成效等環節對外公開。計劃開工建設的項目有新建實驗小學、羅星中心小學、師大二附中藝體館、擴建開發區幼兒園、實驗幼兒園、第二十四中學校門口改造以及重建開發區職專等，計劃總投資4.48億元。

三是抓好數字校園建設。推進數字化校園建設，突出設備設施的高效運用，繼續對中小學網絡設備及校園網進行改造，完成我區所有學校的圖書館、閱覽室、音美等專用教室的改造和部分中小學實驗設備更新添置，積極構建遠程教育網絡平臺，加快校園數字青少年宮建設，加大對圖書、網絡、場所配置、電腦、及服務器的投入，做到校校通數字青少年宮。進一步推進農村及城市學校數字圖書館的建設，逐步實現信息化管理，達到教育現代化標準。

（五）堅持“重管理、強基礎”，全力提升區域教育發展內涵

一是人事管理從“嚴”。嚴格準入制度，按照公開、公正、公平的原則，面向重點院校招聘優秀畢業生，進一步充實教師隊伍，優化隊伍結構，并合理配置教育人力資源，鼓勵新教師到農村學校工作。嚴格控制中小學教職工編制標準，完善中小學、幼兒園教師、校（園）長績效工資考核辦法。切實加強機關干部隊伍建設，解決機關干部在推動工作進展、保證工作質量、提高工作效率等方面存在的突出問題，認真落實崗位責任制，提高行政執行力。

二是教學研究抓“好”。進一步發揮各學會、教研片和教師進修學校的作用，促進學校開展教學研究工作。一是要加強課題研究，鼓勵各校在課題研究方面多出成果，多出精品；二是在完善“以校為本”的教研活動制度的前提下，把課題研究和教研活動立足點放在解決課改實驗中所遇到的實際問題上，著眼點放在新課程理念與教育教學實踐的結合上。以校為本，以解決教學中的實際問題位本，以提升教師的專業素養為本，抓好校本教研好課題研究；三是加強教研片工作（片、亭江片、瑯歧片），加強檢查督導，濃厚教研氛圍，促進校際間合作與交流，堅持每月教研片活動制度，讓教研工作正常有序開展。

三是業務培訓求“精”。全面推進教師專業發展培訓工作，積極開展以“立足校本、追求精細”為主題的分層次培訓、分學科培訓，使教師培訓覆蓋面達到100%。不斷加強教研員隊伍建設，積極構建“師訓、教研、科研、學會”四位一體工作機制，通過優化“區級教研”、強化“校本教研”，促進教師專業水平的整體提升。制定并出臺《區名校長名教師管理暫行辦法》和《區名校長名教師培養年度工作考核細則》，加快名師名校長的培養進程。做大做強教育教學名師工作室，組織成立團、隊名師工作室，不斷壯大名師隊伍。

四是鞏生控輟做“實”。在抓好初中、高中畢業班質量監控工作的同時，進一步完善“教學目標責任制、教學質量考核制、教學質量優劣獎懲制”三位一體的教學管理制度，落實市“2013屆初中畢業生素質評估指標”、“對縣督導”和效能評估各項指標情況，狠抓各校學額鞏固工作，要求學校要切實加強控輟工作的領導，建立流生報告制，及時掌握學生變動情況，力求把流生率控制在最低限度，全區年輟學率嚴格控制在1％以內；屆輟學率嚴格控制在2％以內。小學一年級招生實行“劃片與暫住地相對就近安排入學”方案。不跨鎮、街片，全部安排入學。入學率達99.95％以上。