農林水局2013年工作思路范文

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為了認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，結合區委、區政府開展以“深入鄉村調研、加快農村發展”為主題的大調研活動，2013年我局工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神及中央、省、市農村工作會議精神，堅持統籌城鄉發展，堅持“工業反哺農業、城市支持農村”和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農惠農政策，切實加大農業投入，大力發展現代農業，促進農業持續增效、農民持續增收、農村穩定和諧，確保新農村建設取得新進展。為此，2013年主要抓好以下六項工作：

1、抓好糧食生產，提升糧食綜合生產能力。要通過強基礎、抓關鍵、保面積、攻單產、改品質，全面落實穩糧增糧措施，確保糧食生產安全。落實中央關于種糧的一系列優惠政策，調動農民種糧的積極性，大力推廣兩系雜交稻“2163、2186”等優良水稻品種，推廣旱育秧、測土配方施肥等水稻關鍵增產技術，有效提高水稻單產，提升水稻優質率，增加農民種糧收益。要擴大引進優質紫心甘薯、巖薯、福薯等種植面積，2013年計劃推廣1000畝，建設北峰千畝特種薯示范片和萬畝優質甘薯示范區，提高良種覆蓋率，為全年糧食生產打下堅實的基礎。

2、繼續推進農業結構調整，做大做強優勢產業。結構調整是促進農業增效的根本途徑，要結合我區實際，繼續以“調高、調外、調特、調強”為原則，以“穩量、提質、增效、抓特”為目標，積極發展現代農業，走優質化、精細化、規模化的發展路子，持續壘大壘強果蔬、茶葉、筍竹、畜禽、花卉、食用菌等優勢產業。水果要進一步調整優化品種結構，合理搭配早、中、晚熟品種，大力發展臍橙類水果，2013年擴大種植面積500畝，重點建設嶺頭新農柑桔試驗場和壽山沙紅桃基地。毛竹業要重點發展速生豐產林、豐產竹林、珍稀樹種種植及毛竹低產改造，建設壽山、日溪毛竹豐產科技示范片，引進開發毛竹深加工，拓寬毛竹銷售渠道，提高毛竹附加值。畜牧要朝著資源節約型和環境友好型發展，突出發展水禽業和節糧型草食動物，推進生豬良種繁育體系建設，重點扶持仁鋒牧業有限公司，確保我區生豬生產自給有余。茶葉要著力推進品種結構調整優化，依托滿堂香茶業有限公司，大力發展名優茶，2013年發展改良鐵觀音新品種300畝，擴大高香優質烏龍茶比重，推廣茶葉精加工設備，工藝與技術，提高茶葉附加值。食用菌要重點發展珍稀品種金針茹，推進工廠化生產和規模化栽培，進一步完善食用菌標準體系建設，重點建設壽山和宦溪食用菌生產基地，著力把食用菌產業培植成為我區農業經濟的新增長點。

3、增植龍頭企業，推進農業產業化經營。要始終堅持把農業產業化經營作為事關農業經濟發展后勁的一項全局性、戰略性舉措來抓，從資金、技術、土地、科技、服務等方面加大對龍頭企業的政策扶持，繼續扶持壯大滿堂香生態農業有限公司、壽山果業有限公司、仁鋒牧業有限公司、多芬園藝有限公司等省、市級重點龍頭企業，推行“公司加基地帶農戶”的經營模式，建立穩定的生產基地，發揮中介機構和中試基地的作用，搞活流通，開拓市場，提升龍頭企業的競爭力，探索與建立政府扶持和引導、龍頭企業帶動、農戶參與、中介組織服務，多元化投入、全方位推進的農業產業化經營格局，籌建1—2個農產品合作社，提供產、供、銷一條龍服務。此外，配合宦溪鎮積極推進鼓嶺抽水電站建設的前期各項準備工作。

4、加強農業對外交流與合作，提升農業發展空間。榕臺農業交流合作是我區農業發展的一大優勢、一大潛力、一大機遇。當前要用活用足我區作為閩臺農業合作示范區的品牌，利用海峽兩岸農業交流的有利契機，加強榕臺農業交流與合作，擴大對臺招商引資力試，吸引臺商企業前來我區投資農業綜合開發項目，要繼續通過“政府搭臺、企業唱戲”等方式，積極參與一年一度的“5·18”、“6·18”、“9·8”等招商會，依托茶博會、花博會、閩臺農業洽談會等交流平臺，強化農業招商項目庫建設，實施項目對接與技術需求，多層次、多渠道搞好農業招商引資工作，加快引進臺灣資金、良種、技術、設備和管理經驗，使我區農業招商工作不斷邁向新臺階。要轉變思路，迎合北峰旅游業的發展，大力發展觀光農業、休閑農業，走“一村一品、一鄉一業”發展路子，提升農業發展空間。

5、夯實基礎，建立健全農業發展的保障體系。一是要強化農業基礎設施建設。要著力建設以農田、水利、防災工作為重點的農業支撐和保護體系，推進“六千”水利工程建設，完成壽山鄉葉洋村等5個行政村通水改造工程，修復完善13處省市級重點水利水毀工作，加大病險庫的除險加固，完成新店楊廷水庫除險加固，突出整治北峰山區小山塘。要繼續做好防汛器材物質的儲備，不斷完善防汛防臺應急預案，啟動應急視頻會商系統，提高科學防洪調洪能力，確保明年汛期安全渡汛。二是要加強林業生態環境保護。要加強生態公益林建設，按省、市要求繼續推進生態公益林管護機制改革，全面完成改革任務，進一步抓好森林防火各項工作和森林病蟲害防治工作，建成森林防火指揮中心，續建生物防火林帶40公里。加強林政資源管理，落實森林保護各項措施，確保全年森林采伐指標不突破，林地審核率達到100%。推進封山育林，綠化美化環境，全面完成市里下達的春季造林3000畝任務。繼續做好集體林權制度改革后續工作，做好林權證發證工作。三是抓好農產品質量安全監管體系建設。要深入開展農產品和乳制品質量安全專項整治，進一步健全和完善農產品檢疫，加大對蔬菜農藥殘留和禽類制品以及“瘦肉精”的檢測，推行蔬菜檢測上市制度，嚴厲打擊生豬私宰行為，推進農業源頭上的潔凈化，促進農業經濟的可持續發展。

6、落實惠農政策，全面貫徹黨在農村各項方針政策。全面落實減輕農民負擔的各項政策和措施，嚴格執行“四項制度”和“八個禁止”，進一步建立健全減輕農民負擔的監管約束機制，定期不定期組織開展對群眾關心的熱難點問題進行專項檢查，發現問題及時督促整改。要在今年完成村集體會計委托和農村財務網絡監管的基礎上，建立健全各項規章制度。要加快發展農民專業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度，培育1—2個具有我區特色的農民專業合作組織。全面開展村務公開民主管理，加大農村特別是信訪重點村的財務收支審計力度，強化農村財務人員業務培訓，努力消除因村財問題引發的不安定因素，促進農村安定穩定。