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一、指導(dǎo)思想
結(jié)合我市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)改制,從根本上改造已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期興辦的農(nóng)村基層供銷社及其分支機(jī)構(gòu),重新構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村商品流通中的主渠道作用,實(shí)現(xiàn)供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。依照省社和市社的統(tǒng)一部署,全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中發(fā)[]1號(hào))以及《中共省委省人民政府關(guān)于加快供銷社體制創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》吉發(fā)[]30號(hào))文件精神。市政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,以現(xiàn)代流通方式改造激進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、基本原則
以供銷社改制企業(yè)為載體,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。堅(jiān)持合作制原則,市區(qū)內(nèi)建物流配送中心,改制完畢的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地建新型業(yè)態(tài)的新合作組織,村(屯)建小型超市或綜合服務(wù)中心,從市到村實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、超市管理,加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代化流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),要因地制宜,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與,多元發(fā)展,實(shí)施投資主體多元化,經(jīng)營(yíng)機(jī)制民營(yíng)化。
三、總體目標(biāo)
穩(wěn)步推進(jìn)“五個(gè)體系、一個(gè)中心”建設(shè)。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、醫(yī)藥和煙花爆竹等五大連鎖經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。力爭(zhēng)到年末。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司的網(wǎng)絡(luò)體系和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建24個(gè)直營(yíng)超市,村屯建300個(gè)加盟店(直營(yíng)店)真正建立起城鄉(xiāng)一體的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)內(nèi)建區(qū)域性推銷配送中心1-2個(gè)。村級(jí)連鎖店100家(包括煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
(三)醫(yī)藥連鎖現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。建成配送中心一個(gè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)藥直營(yíng)店(加盟店)20個(gè)。
(四)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。以市物資回收公司為依托。并在全市布設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),全面展開廢舊物資回收工作。
(五)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新成立的供銷新合作社要全力開展農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)。開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(六)建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。依照市社制定的統(tǒng)一規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。年,首先在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定設(shè)點(diǎn)單位,等條件幼稚后,全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開建設(shè)。
逐步形成以縣域?yàn)橹行模ㄟ^五大連鎖經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心的建立。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干,以村級(jí)為終端的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的全面改善。
四、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新網(wǎng)工程”建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)供銷社要發(fā)揮主導(dǎo)作用,與相關(guān)部門密切協(xié)作,各相關(guān)部門也要抽調(diào)精干力量參與到這項(xiàng)工作中來。二是積極爭(zhēng)取政策支持,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)發(fā)展資金,確保“新網(wǎng)工程”健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃和工作方案。供銷社要認(rèn)真研究。將“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,尤其是要把“新網(wǎng)工程”建設(shè)內(nèi)容滲透和體現(xiàn)在新農(nóng)村試點(diǎn)村、鎮(zhèn)。
(三)深化企業(yè)改革。培育和壯大一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理水平高的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè),加大資源整合力度。提升供銷社企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力和水平。