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各村:
2013年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實十七屆三中全會關(guān)鍵三年。2013年農(nóng)經(jīng)工作的主要思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀為工作的立足點。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,全面提升三大管理水平,穩(wěn)步發(fā)展三大合作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,為發(fā)展新城東作出貢獻(xiàn)。
一、全年重點工作目標(biāo)
(一)農(nóng)民純收入增長率13.31%。其中:高橋村11.5%、斜橋村12%、鮑壩村為13%,智堡村為14%;花園村15%、丁馮村14%、唐甸村12%、魏徐村14%、孫金村15%、窯頭村為15%;朱東村為16%、忠南12%、新勝10%、蓮花12%。
(二)村級純收入比上年增長20%。各村具體指標(biāo)是:忠南60萬元、新勝13萬元、蓮花12萬元、高橋村13萬元;鮑壩村29萬元;斜橋村10萬元;智堡村15萬元;花園村10萬元;丁馮村11萬元;唐甸村10萬元;魏徐村10萬元;孫金村4萬元;窯頭村5萬元;朱東村4萬元。
(三)完成高橋村、新勝村整村社區(qū)股份合作社組建和鮑壩、智堡、花園社區(qū)股份合作的有序推進(jìn)。
(四)完成孫金、唐甸土地股份合作社組建任務(wù)。
二、強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)和集體資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范管理程序
2013年要重點圍繞“程序規(guī)范化,票據(jù)合法化,手續(xù)齊全化”開展工作。重點檢查:入帳的票據(jù)是否規(guī)范合法;憑證報支審批程序是否規(guī)范;民主理財程序是否符合規(guī)定要求;財務(wù)公開是否按規(guī)定的程序、時間、內(nèi)容進(jìn)行公開。同時要查民主理財查出的問題是否能在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)和解決。認(rèn)真搞好09年度的財務(wù)預(yù)算方案的編制工作,要強(qiáng)化和規(guī)范村級資金的運(yùn)行,嚴(yán)格審批程序,確保村級資金安全運(yùn)行,要做好新劃入三個村的財務(wù)運(yùn)行銜接工作。根據(jù)每年要實施三分之一村的財務(wù)收支審計要求,今年重點對高橋、鮑壩、智堡、斜橋、丁馮五個村進(jìn)行財務(wù)審計。
三、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序
各村在土地二輪承包的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善土地承包檔案。全面實行土地承包信息化管理。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,嚴(yán)禁強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)承包戶同意越權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)手續(xù)原則上要同農(nóng)民簽訂,成片集中流轉(zhuǎn)的,經(jīng)農(nóng)戶委托,也可以村簽訂,所有流轉(zhuǎn)合同必須報經(jīng)管站備案,在今年六月底要全部納入微機(jī)信息化管理。
各村要積極穩(wěn)妥地處理和強(qiáng)化土地承包、流轉(zhuǎn)、征用過程中發(fā)生的各種矛盾。要盡可能把矛盾控制在萌芽狀態(tài)和基層,避免越級上訪、集訪,要嚴(yán)格掌握和落實土地承包政策和失地農(nóng)民安置政策,確保農(nóng)民失地有保障,生活有著落的相關(guān)政策要求。今年要認(rèn)真做好合作經(jīng)濟(jì)組織成員庫的人員增減變動的工作,把該進(jìn)庫的人員要全部納入,以避免和減少征地進(jìn)程中的各種矛盾。
四、嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收
今年是全面實現(xiàn)小康之年,農(nóng)民人均純收入平均玖仟柒佰陸拾元,這是一個硬性指標(biāo),要達(dá)到這一指標(biāo),各村任務(wù)還很艱巨,平均增長都在百分十三以上,有的甚至要達(dá)百分之十六。為此,控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作不能有任何松懈,平時工作中,各村要注意講究工作方法,在村莊建設(shè)環(huán)境整治過程中,不能以村集中向農(nóng)民收錢,有些好事可以由村牽頭,選出農(nóng)民帶頭人,由他們自已收錢自已做,這樣既能把好事做好,使人民群眾滿意,又不違背現(xiàn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。今年,各村要繼續(xù)做好各項惠農(nóng)政策的落實工作,做好小麥、油菜、水稻以及能繁母豬的農(nóng)業(yè)保險工作。積極試行高效農(nóng)業(yè)保險。
五、穩(wěn)步推進(jìn)三大合作,改革和完善農(nóng)村經(jīng)營體制
按照區(qū)委區(qū)政府今年工作的總體要求,街道今年在2008年斜橋村試點整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)三大合作進(jìn)程,計劃高橋村、新勝村今年全面完成整村改制任務(wù),鮑壩村、智堡村有條件也要全面完成改制任務(wù),但最少要完成百分之五十的村民小組的改制。花園村完成老花園三個組的改制任務(wù)。孫金、唐甸完成組建土地股份合作社的任務(wù)。
六、其他工作
1、積極做好辦事處有關(guān)城市創(chuàng)建和拆遷等中心工作。
2、認(rèn)真做好新劃入三村的養(yǎng)老保險銜接和街管干部的基本工資的核實工作。
3、制定和出臺村一般干部的養(yǎng)老保險辦法。