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2013年是我縣全面完成“十一五”目標任務和全面推進“科學發展示范點”建設的一年,也是實施《縣綜合交通發展規劃》和深入推進全縣交通事業又好又快發展的一年。
2013年縣交通局黨委工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,堅持科學發展觀,以推進現代交通“三大建設”為中心,以建設馬克思主義學習型政黨、全面提高交通黨員干部素質為重點,深入開展效率效能提升年活動,進一步解放思想,銳意改革,開拓創新,切實加強黨的思想政治、組織、作風、廉政建設,為交通事業又好又快發展提供堅強的政治、思想和組織保證。
按照縣委和上級交通部門的要求,今年主要抓好以下五個方面的工作:
一、開展學習型黨組織創建活動,著力提升黨員的思想政治素質。
按照黨的十七屆四中全會“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”的要求,在交通系統開展學習型黨組織創建活動。
一是成立縣交通局黨委學習型黨組織創建領導小組,制訂創建學習型黨組織工作意見和實施方案,加強對創建活動的組織領導。
二是組織各類學習活動。組織黨員干部學習馬克思主義理論、學習黨的路線方針政策和國家法律法規。開展社會主義核心價值體系學習教育,加強思想道德建設,加強黨的優良傳統教育,加強中華優秀文化傳統教育。組織黨員干部廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際環境等各方面的知識。
三是不斷創新學習方式。堅持黨委中心組學習、支部政治學習,組織各類在職培訓、調研活動、學習考察活動,舉辦專題報告會、座談交流會、命題論壇會,開展征文活動、讀書活動、演講活動、展評活動,不斷提高廣大黨員干部努力學習的積極性,形成人人學習、終身學習的氛圍。
四是完善創建考核機制。按照領導重視、內容全面、形式多樣、成效明顯的要求,及時修訂完善考核細則,重新量化細化考核指標,做到內容全面覆蓋、操作簡便可行、考評公正客觀,推動學習型黨組織創建活動扎實開展。
二、構建城鄉統籌基層黨建新格局,著力提升黨組織的戰斗力。
以“服務中心、加強隊伍”為重點,教育引導干部職工堅定理想信念,充分發揮先鋒模范作用,切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
廣泛開展“雙百共建”活動。按照縣委《關于構建城鄉統籌基層黨建新格局,全面加強基層黨組織建設的意見》要求,推動城鄉基層黨組織互動共建,不斷深化黨組織與村級黨組織“雙百共建”活動。一是完善共建機制。針對行政區域調整,進行一次新一輪的“雙百共建”簽約,建立共建活動長效機制,確保共建活動經常化、制度化。二是豐富共建內容。按照縣委要求,切實做到共謀發展思路、共強集體經濟、共建教育陣地、共促隊伍建設、共辦為民實事、共促社會穩定。三是規范工作要求。按照“四有”要求,即有共建領導組織班子、有共建活動年度計劃、有共建工作措施、有共建活動經費,強化共建組織領導,確保共建活動扎實開展。通過座談交流、定期匯報、年中檢查、年底評比等形式,推動共建工作的深入開展。
切實加強支部規范化建設。一是開展“規范化黨支部”創建活動。把創建活動列入支部工作的重要議事日程,并以此為起點,加大“紅旗黨支部”、先進基層黨組織的爭創力度。二是加強黨內關愛機制建設。從政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶,切實做好關愛黨員工作。制訂出臺相關措施,努力完善結對幫扶、定期走訪、慰問困難黨員、建立黨員關愛專項資金等工作措施,切實為黨員辦實事、做好事、解難事。三是加強支部基礎工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則,規范入黨程序、標準,認真把好思想政治關、群眾認可關、組織審核關,切實做到細心培養、耐心指導,實地幫教,及時考察,確保做到成熟一個,發展一個。同時,加強群團組織建設,積極開展職工之家、文明家庭、青年文明號、志愿者服務活動,發揮機關群團組織的橋梁紐帶作用。精心設計開展“七一”系列宣傳教育活動。
三、深化文明創建和文化建設,著力提升交通行業文明新形象。
扎實開展文明創建和文化建設,加強思想道德、職業道德、社會主義核心價值體系的教育,通過寓教于樂的活動,陶冶情操、提升素質、增強活力。
進一步深化系列文明創建工作。一是繼續深化行業文明和系列文明創建活動。鞏固市文明行業創建成果,進一步規范行業文明建設,著力開展文明單位創建活動,文明單位創建率、鞏固率有新的提高。以“微笑服務、優美環境、文明出行”系列行動為抓手,做好迎接上海世博會工作,進一步推進和深化文明公路、文明航道、文明示范窗口、星級車站、文明公交、文明出租車等創建活動,力爭創建活動有新的突破。以提高服務質量、方便群眾出行為重點,繼續深入開展文明示范窗口、文明公交、文明出租汽車的創建活動,推動公交、出租車的運營機制、體制的改革深化。進一步深化開展“共產黨員號、共產黨員示范崗創建復評活動,進一步打造服務品牌。
進一步加強機關文化建設。認真制訂文化建設的計劃,強化陣地、活力、隊伍建設,努力做到機關文化活動有陣地、有隊伍。積極組建小型、多樣、活潑的由干部職工參加的文體隊伍,平時加強指導,通過活動展示來指導文體隊伍提升質量。設計開展青年干部才藝展示、機關干部健身運動比賽、交通系統“百首革命歌曲大家唱”和羽毛球、網球比賽。強化新聞宣傳和信息工作,加大宣傳力度,做到以工作促報道,以報道促工作。
四、切實加強干部作風建設,著力提升機關效率效能。
深化機關作風建設,加大治懶治庸力度,倡導勤政善政,加強干部隊伍建設,進一步提高辦事效率和服務質量,打造交通服務新品牌。
深化群眾滿意站所的創建活動。繼續圍繞和群眾生活最為密切的基層站所、服務窗口,深入推進站、所、隊和窗口的規范化建設,嚴格按照縣紀委監察局制定的“服務民生滿意基層站所(辦事窗口)”的評創辦法,加大評創力度,擴大年度“服務民生滿意基層站所(辦事窗口)”的評創面,增加一星級和二星級“服務民生滿意基層站所(辦事窗口)”的數量,爭取三星級“服務民生滿意基層站所(辦事窗口)”有所突破。通過滿意站所的創建,進一步規范服務,提升行業服務水平。
深入開展“五型機關”創建活動。“五型機關”創建是進一步加強干部隊伍建設、不斷提升工作水平和行政效能的有效載體。一是加大創建氛圍營造。廣泛宣傳發動,樹立人人是創建主體的意識,人人要參與創建活動,變領導要求創建為群眾自覺參加創建。二是推廣創建特色工作。善于總結推廣在創建中涌現的特色工作、有效舉措。通過座談交流的形式,相互學習,相互促進,不斷提升創建“五型機關”整體水準。三是積極開展系列活動。在創建“五型機關”中,組織各類活動,擴大創建活動的影響力,推動創建不斷深化。特別要在服務發展、服務群眾、服務基層上下功夫,確保創建活動取得實效。
五、落實黨風廉政建設責任制,著力提升黨風廉政建設水平。
按照省、市、縣紀委和上級交通部門的要求,以貫徹落實黨風廉政建設責任制為主線,以開展“效率效能提升年”活動為主題,以五大建設(懲防體系建設、機制體制建設、干部作風建設、廉政文化建設、自身能力建設)為重點,進一步加強全系統黨風廉政建設。
一是深入抓好黨風廉政學習教育。以《中國共產黨員廉潔從政準則》正式實施為契機,以黨員領導干部為重點,創新載體,組織宣傳教育。加強對領導干部黨性黨風黨紀的教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,有針對性開展主題教育、示范教育、警示教育,使教育活動制度化、經常化,教育和引導黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。開展廉政教育主題活動,設計載體,創新形式,開展寓教于樂的宣傳教育。開展勤廉干部、廉內助的評選推薦,樹立先進典型。豐富廉政文化進機關的內容,提升廉政文化的滲透力。積極組織開展反腐倡廉文藝作品創作和各類評創活動,營造廉政宣傳濃厚氛圍。
二是切實抓好黨風廉政責任制的落實,結合領導干部工作分工,進一步細化任務,明確責任,將黨風廉政工作納入年度目標考核。制定工作制度,將黨風廉政建設責任制管理的各項要求常態化,形成制度,完善機制,抓好協調和銜接工作,切實協助局黨委和班子成員履行好黨風廉政建設制度的有效落實。
三是突出工作重點,推進面上工作。抓好交通基礎設施建設領域的專項治理工作,切實加強對交通工程建設全過程的監督管理,堵塞漏洞,努力遏制腐敗現象的發生;繼續抓好崗位廉政風險防控工作機制的落實,推進活動的深化,針對本部門、本崗位的職責對風險點進行梳理調整,進一步完善風險的防控措施;加強制度建設,使制度貫穿于教育、監督、預防、懲治等工作的方方面面,努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。認真梳理交通系統的各項制度,加大制度的執行力,真正做到有法可依,有章可循;規范一線執法行為的制度建設。強化對一線隊伍的監督力度,把行政監察、執法監督、效能督察和文明服務評創有機整合,定期不定期開展明查暗訪,明確整改措施,確保保廉促廉的監督機制落到實處。深化干部人事制度,規范干部選拔任用民主推薦、組織考察、任前公布、黨委討論的程序,匡正選人用人風氣;加強行政權力運行的監控機制建設,推行行政執法責任制,健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度,進一步加強行風建設,充分發揮行風監督員隊伍的作用。深化群眾滿意站所創建活動,規范執法行為,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。