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各科、室、所、隊(duì)、一分局、中心、工會(huì):
2014年,是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年我局將堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞市十一屆黨代表三次會(huì)議的總體部署,以首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、責(zé)任追究制、涉企檢查和行政處罰報(bào)備制、綜合評(píng)議制等“效能六制”為抓手,進(jìn)一步提高作風(fēng)效能,為奮力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一、工作任務(wù)
1、深化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。堅(jiān)持以警示教育為重要形式,積極創(chuàng)新方式方法,著力增強(qiáng)反腐倡廉教育的科學(xué)性、有效性和說(shuō)服力、感染力。一是重教育,加強(qiáng)崗位廉政“節(jié)點(diǎn)”教育,抓住重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大節(jié)假日等廉政“節(jié)點(diǎn)”,開(kāi)展廉政誡勉、廉政規(guī)勸、廉政提醒等教育。二是重監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則及黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和其他關(guān)鍵崗位監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)做好黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督。三是重落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。嚴(yán)肅查處違規(guī)收受禮金、禮品、有價(jià)證券、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益和出據(jù)虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等問(wèn)題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng),嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。繼續(xù)開(kāi)展黨員干部借子女升學(xué)之機(jī)大操大辦問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策規(guī)定,繼續(xù)鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)工作成果。
2、抓好黨風(fēng)廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真開(kāi)展專題教育活動(dòng),總結(jié)推介艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造良好的工作氛圍。充分發(fā)揮廉政文化長(zhǎng)廊、LED顯示屏等載體的作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,深化績(jī)效考核辦法。抓好廉政文化教育活動(dòng),組織開(kāi)展讀書(shū)、征文、演講、走訪紅色革命基地以及觀看廉政宣傳影片等活動(dòng),使廉政意識(shí)入耳、入腦、入心。進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”工作,深入實(shí)施一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防職務(wù)犯罪,全力打造勤政廉政的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
3、健全反腐制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在更加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。對(duì)照我局2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大推進(jìn)力度,提升內(nèi)控制度的規(guī)范力。一是持續(xù)深化權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。不斷細(xì)化、完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,實(shí)現(xiàn)制度監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法回訪制、技術(shù)服務(wù)跟蹤制等,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督;做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行工作。二是抓制度落實(shí)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)與執(zhí)行,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的檢查,保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,發(fā)揮應(yīng)有作用。三是強(qiáng)化制度創(chuàng)新。努力探索工作流程改革,創(chuàng)新管理辦法,加大源頭防控力度。進(jìn)一步完善基建工程紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督模式。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一梳理,著力從制度、機(jī)制上創(chuàng)新監(jiān)控手段。建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。
二、工作措施
1、把握形勢(shì)要求,加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,引導(dǎo)紀(jì)檢成員積極把握新形勢(shì)和新要求,在圍繞中心、把握大局中找準(zhǔn)定位、改革創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到“眼中形勢(shì)胸中策”,深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力,積極打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢察,提高反腐效力。堅(jiān)決服從服務(wù)于質(zhì)監(jiān)中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高融入度,在服務(wù)中履行監(jiān)督職責(zé),在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)精神。一是強(qiáng)化監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署和年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的定期檢查和專項(xiàng)督察力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。二是堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)等崗位人員的教育管理,統(tǒng)一規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,堅(jiān)持依法行政。三是確保工作落實(shí)。圍繞工作中心,前移工作重心,提早介入,全程參與工作謀劃,任務(wù)分解和進(jìn)度跟蹤。認(rèn)真細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),列出“課程表”,做到責(zé)任到人,進(jìn)度到人,考核到人,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,強(qiáng)化過(guò)程控制。
3、深化糾風(fēng)治理,提升社會(huì)滿意。堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持糾建并舉,著力防治,用發(fā)展的思路和改革的辦法切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)的規(guī)范性監(jiān)管。在檢測(cè)工作整頓活動(dòng)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)整頓內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織回頭看,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,不斷提高技術(shù)機(jī)構(gòu)工作水平和社會(huì)形象。二是狠抓作風(fēng)行風(fēng),樹(shù)立質(zhì)監(jiān)形象。全方位加強(qiáng)外部監(jiān)督。在辦事大廳和服務(wù)窗口,公開(kāi)監(jiān)督投訴電話,設(shè)立實(shí)物舉報(bào)箱和電子舉報(bào)箱,自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)服務(wù)窗口、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位從業(yè)行為的明查暗訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,并由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭督查整改,堅(jiān)決防止和杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。三是圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實(shí)履行職責(zé)。構(gòu)建全覆蓋的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,整合監(jiān)管信息,改進(jìn)監(jiān)管模式,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,履行好監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)守質(zhì)量安全的重要底線,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極服務(wù)社會(huì)進(jìn)步。