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根據市委《關于深入開展活動的通知》要求,結合培訓中心工作實際,經研究決定2014年在全中心開展“轉變作風,優化環境”活動?,F提出如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“重在創新體制機制、重在人民群眾滿意”的培訓工作目標,以學習貫徹十八大四中全會精神、加強黨性修養為主題,教育引導干部樹立責任意識、大局意識,提高黨性修養,為實現全中心大規模培訓工作戰略部署的各項任務提供堅強有力的保障。
二、主要目標
----堅定發展信心。進一步樹立搶抓機遇、與時俱進的中心發展意識,始終保持攻堅克難、奮發有為、昂揚向上的精神狀態。
----強化大局意識。進一步解放思想,開拓創新,牢固樹立大局意識和責任意識。
----轉變工作作風。進一步改進領導方式,堅持求真務實,形成培訓調查研究之風,堅決反對形式主義和官僚主義。
----增強宗旨觀念。進一步踐行黨的宗旨,著力改善培訓工作方式方法,堅持為群眾辦實事辦好事,解決關系群眾利益的實際問題。
----提高黨性修養。進一步加強黨性鍛煉,增強黨的紀律觀念,樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀,始終保持共產黨人的政治本色。
三、主要措施
主要包括五個方面16項具體措施:
(一)加強學習教育,提高思想認識
1.以作風建設為主題開展理論中心組學習。
結合深入學習黨的十八大四中全會活動,中心要精心制定學習計劃,組織開展以“轉變作風,優化環境”為主要內容的理論中心組學習。認真學書記在十八屆中央紀委四次全會上關于加強作風建設的要求,中央和市委關于加強作風建設活動的有關精神等內容,不斷增強中心各級領導干部的大局意識和責任意識。
2.強化培訓學習提高理論素養。
結合深入學習十八大四中全會活動,組織全中心各級領導干部舉辦兩期深入學習黨的十八大四中全會精神、加強作風建設專題講座。中心各部門黨委(黨組)要采取集中學習、研討、座談等多種形式,教育引導黨員干部自覺用理論武裝頭腦,指導實踐,深入研究和解決影響全中心改革發展穩定的各類矛盾,不斷提高干部隊伍整體素質。
通過學習培訓,各級黨員干部在作風建設中要做到“五帶頭”:帶頭深入學習國家各項大政方針政策,進一步增強工作的前瞻性;帶頭轉變工作作風,提高工作效率;帶頭抓好重大培訓項目;帶頭執行民主集中制;帶頭發揚艱苦奮斗精神,著力發展和改善培訓中心各項中心任務的培訓工作。
(二)強化服務意識,優化發展環境
3.服務重點干部培訓項目。
突出服務重點培訓項目。要緊緊圍繞服務經濟社會發展大局,以提高培訓質量和效益為重點,在中心項目、技能培訓、繼續教育等方面,全面推進培訓理念、培訓內容、培訓方式、培訓管理、培訓制度的改革創新,切實提高中心培訓工作的能力和素質,著力構建更加開放、更有活力的培訓工作新格局,取得明顯成效。
4.加強軟環境建設。
公開全年培訓中心培訓工作內容,面向社會公開培訓工作的承諾服務內容、服務程序、服務標準、服務時限、承辦人等。精簡審批程序,縮短審批時間,改進工作方法,建立統一受理培訓許可申請、統一送達培訓許可決定的操作規則,積極探索重大培訓項目集中辦理制度,提高工作效率。加大培訓項目創新與集成力度,力爭培訓中心在各項培訓工作中有新發展、有新提高。
(三)轉變工作作風,解決實際問題
5.加強調查研究。
中心領導班子和領導干部要結合培訓工作實際,確定一個重點調研課題,完成1至2篇有分析、有對策的調研報告。各級領導干部至少要有2個月的時間到基層課堂調查研究,推動解決培訓工作中重點難點問題。
6.嚴格控制會議數量和規模。
少開會、開短會,講短話、寫短文。培訓中心今年要壓縮會議20%。認真清理各種檢查、評比、達標活動,切實為搞好培訓中心中心工作創造更好的發展環境。
(四)開展評議考察,強化結果運用
7.開展領導干部作風評議。(8月)
結合領導干部作風群眾評議活動,對領導干部作風建設情況進行“三評議”,組織培訓中心干部群眾、培訓中心學員、社會各界對領導干部作風進行評議,促進領導干部作風轉變。
8.開展領導班子考察活動。(8月—9月)
將作風建設情況納入考察的重要內容,重點考察領導班子和領導干部在提升培訓中心中中心任務各項措施落實情況;在落實重點培訓項目、解決復雜矛盾中表現情況;真抓實干、務求實效情況;貫徹執行民主集中制情況;黨風廉政建設責任制落實情況;班子團結和干部履職情況。
9.向上級紀委反饋考察情況。(10月)
針對組織考察和作風評議存在的問題,由培訓中心向上級紀委主要領導進行反饋。個別干部問題比較突出的,由中心有關領導與干部本人進行談話,明確指出問題,限期整改。
10.落實議班子議干部民主制度。(11月)
強化考察結果的運用,把考察結果作為干部選拔任用的重要依據;認真研究制定衡量領導干部黨性修養和作風養成的具體標準,把干部黨性、作風方面的考評結果作為干部選拔任用的重要依據。
11.制定加強思想政治建設的意見。(11月)
針對考察中發現的問題和不足,研究制定《關于進一步加強培訓中心領導班子思想政治建設的意見》,完善制度、強化責任、抓好落實,努力把培訓中心班子建設成為政治堅定、作風過硬、團結和諧、善于領導科學發展的堅強領導集體。
12.加強績效考核。(12月)
充實完善《推進培訓中心科學發展績效考核激勵辦法》,進一步強化領導干部的作風考核,把組織考察結果和作風建設情況作為評價班子和干部績效的重點內容,通過考核,激勵培訓中心班子和領導干部進一步加強作風建設。
13.嚴格執行問責制。
對組織考察和評議中,干部群眾反映工作不負責任、作風飄浮、得過且過、敷衍應付的干部要批評教育,對因不負責任造成重大損失的干部必須追究責任,依據有關規定嚴肅處理。
(五)加強廉政建設,增強黨性修養
14.認真抓好領導干部廉潔自律相關規定的落實。
進一步健全領導干部廉政檔案信息化管理,重點抓好中紀委“五條規定”的落實。把領導干部違反廉潔自律規定的問題作為案件查辦的重點,對違反規定又不主動自查自糾的,要追究領導干部本人的責任,并選擇典型案例進行警示教育。
15.扎實推進廉政風險防范管理工作。
認真查找思想道德風險、崗位職責風險、外部環境風險,加強對權力行使特別是人財物權力行使的規范和監督,逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制,切實抓好黨員領導干部發生腐敗行為的防控工作。
16.嚴格執行黨風廉政建設責任制。
強化黨員領導干部“一崗雙責”。健全完善黨風廉政建設責任制考核量化指標體系,堅持采取直接考核、委托考核、重點抽查考核與自查考核相結合的考核辦法,強化考核結果運用,切實加強干部監督。對沒有履行或沒有正確履行職責,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究責任,推動責任制落實。
(六)切實轉變作風,強化執行落實
中省市對作風建設都非常重視,總書記在中紀委二次全會上強調,要堅持廉政建設與勤政建設相結合,對加強作風建設提出了新的要求;省委奇葆書記在省委九屆四次全會上一再強調,要真正建立落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制等“三個制度”,進一步加強效能建設,進一步優化發展環境;市委保華書記在今年元旦后上班第一天到沱牌調研時,又提出要堅持目標定量、全員定責、工作定時、考核定績“四定要求”,以務實的作風努力實現經濟社會發展大突破、大跨越。全縣各級各部門要認真學習領會中省市精神,不斷深化作風建設,以良好的作風促進發展新跨越。要繼續加強執行力建設。要按照“說了就算、定了就干、干就干好”的要求,進一步強化剛性執行意識,規范專業化執行流程,提高精細化執行水平,做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,完成任務自添措施,真正讓執行成為自覺行動,切實解決工作中存在的不務實、不扎實、不落實的問題,努力在全縣形成干實事、抓落實、促發展的工作新局面。
四、加強組織領導
(一)提高認識,振奮精神
開展“轉變作風,優化環境”活動是今年培訓中心黨的建設的重點。中心各級黨組織和黨員干部,要充分認識活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中心黨委的決策部署上來,進一步增強政治意識。以優良的作風團結和帶領廣大黨員群眾振奮精神,銳意進取,努力實現培訓中心全年工作的目標。
(二)明確責任,狠抓落實
中心一把手要對本單位“轉變作風,優化環境”活動負總責。領導干部要以身作則、率先垂范。各部門要活動方案要求,認真研究制定本部門“轉變作風,優化環境”活動實施方案,周密部署,統籌安排,狠抓各項措施落實。各部門實施方案于3月底前上報培訓中心行政辦公室。
(三)加強宣傳,營造氛圍
要加大宣傳力度,采取多種形式,大力宣傳開展“轉變作風,優化環境”活動的重大意義。要抓住宣傳重點,廣泛宣傳“轉變作風,優化環境”活動中好的做法,樹立先進典型。
(四)強化督導,務求實效
培訓中心要成立“轉變作風,優化環境”活動領導小組,要對各部門“轉變作風,優化環境”活動情況進行監督指導檢查。充分發揮輿論監督和社會監督的作用,廣泛聽取干部群眾的意見和建議,各部門要設立“轉變作風,優化環境”活動征求意見箱,公布監督舉報電話,自覺接受群眾監督。