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2014年是全面學習貫徹黨的十八大精神的開局之年,是落實“十二五”規劃各項工作目標的重要一年,是為我縣教育事業跨越式發展奠定堅實基礎的關鍵一年,做好今年的教育工作意義十分重大。今年,全縣教育工作總的思路是按照十八大提出的教育改革發展的新任務、新要求和縣委十一屆四次會議精神,全面落實教育規劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,把立德樹人作為根本任務,把教師隊伍建設作為重點內容,把轉變作風作為重要保證,加快轉變教育發展方式,加快推進教育現代化,著力促進公平公正,著力提高教育質量,著力維護和諧穩定,努力辦好人民滿意的教育,為我縣經濟社會發展提供人才保障和智力支撐。
一、以迎督導為主線,提升教育發展水平
今年是我市的教育工作督導評估年。在上兩次市級督導評估中,我縣都取得了四縣第一的好成績,為今年乃至今后的督導評估打下了堅實的基礎。然而從今年的評估方案看,評估標準又出現了很多新變化,不僅有新增項目也有刪減和合并項目,內容比以前更細、更全,標準更高,更加注重工作的實效性和可操作性,各單位要認真對比解讀,及時調整迎檢思路,制定新的迎檢方案。在準備過程中,督導室要發揮統領和總協調作用,機關各股室要分清職責,明確重點,加強指導;要隨時掌握迎檢動態,做好與相關部門的協調工作。各學校要按照教育局的部署和安排,提前動手,扎實準備,尤其要把迎檢貫穿在平時工作中,不要搞集中突擊,造成人為緊張。迎檢工作不僅要作為今年教育工作的主要任務,更要作為今年教育工作的一條主線,各單位一定要切實負起責任,增強迎檢工作的責任感,在確保順利通過督導評估的同時,促進我縣教育發展水平的再提升。
二、以項目校建設為重點,全力推進校安工程
按照省里要求,今年我縣仍有在建項目16個,總面積10.6萬平方米。其中馬坨店中學、安山鎮中學等12所遷建學校面積達6.6萬平方米,規劃投資10389萬元;六小、三中等4所新建、改擴建學校面積4萬平方米,規劃投資6480萬元,任務相當艱巨,又是省市給縣政府定的死任務,我們教育部門將統籌協調,全力推進。希望各相關部門和鄉鎮要鼎力支持,大開綠燈,為縣政府保駕護航,確保工程如期完工。
三、以抓管理提質量為根本,著力打造人民滿意教育
充分發揮人力、財力、物力等因素的作用,調度利用好教育內部各種有利條件,依托高品質的管理,向管理要質量,向管理要效益,向管理要安全,努力實現學校管理科學化、規范化、精細化,全面提升學校辦學檔次與水平。下面我強調六個方面:
1.規范學校行政管理。要建立并完善學校行政管理制度,明確崗位職責,各崗位都要圍繞教育教學這個中心,既相互依存,又要發揮其各自的獨立作用。要強化質量監督評價體系,引導各學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。
2.規范教育教學管理,打造高效課堂。各學校要依托教研機構對“高效課堂”的課題進行研究,爭取實現教師的高效備課、高效課堂、高效作業、高效評價,為打造“高效課堂”打下堅實的基礎。要注重專業室的建設和使用,提高專業室的使用率、實驗開出率及圖書館的利用率,使儀器設備能更好地服務于教育教學,讓每件儀器設備、每本圖書都發揮好應有的作用。
3.規范干部教師隊伍管理。一是要選好配強校長和校級班子。一個好校長就能帶出一所好學校,校長是學校的核心,首先要選好用好。近幾年,在校長的任用上,我們調整了一批老校長和幾個政績平平的校長,也大膽啟用了一批年輕有為的校長,并且很快看到了學校的變化。今年和今后,我們仍要加大力度,下決心調整那些思想保守、看攤守攤、學校多年無變化的校長。也有的校長學校管理的不怎么樣,卻經常出入飯店吃喝,影響很不好,希望你警醒。對于各位在職校長,教育局在進行嚴格考核的同時,也會搞好培訓,并且給大家創造干事創業的環境和平臺,讓大家有充分的施展才能的空間;各位校長也要嚴格要求自己,不斷改進工作作風,堅持為民務實清廉。去年底為落實中央“八項規定”,教育部出臺了20條具體辦法,縣委又出臺了落實市委“四條紀律”的追究辦法,現在關鍵是抓落實。領導要帶頭執行好,堅持好,要敢于接受公眾監督,提高群眾的滿意度。二是開展教師思想政治建設大討論,通過演講、征文、撰寫體會和反思材料等,查找自己在思想政治方面的不足,深刻剖析原因,并明確今后的努力方向,同時要大力選樹師德先進典型,宣傳先進典型,發揮好典型的輻射帶動作用,全面提高我縣廣大教師職業道德水平。三是規范教師的業務培訓。加強農村教師、幼兒教師和薄弱學科教師培訓,全面落實中小學教師“國培、省培計劃”。四是要規范骨干教師的管理。要建立骨干教師成長的培養機制,開展好市級以上骨干教師示范導學和縣級骨干教師送教下鄉活動,讓廣大教師感受最前沿的教育理念。五是建立優秀教師獎勵機制。縣政府已決定,從今年開始設立優秀教師獎勵專項基金,獎勵在教育教學工作中的優秀教師,重獎對我縣教育有突出貢獻的教師,希望各學校要把縣政府的這一獎勵政策利用好,真正發揮出激勵教師的作用。
4.規范學生管理,擴大素質教育成果。一要強化德育首位意識。堅持立德樹人,育人為本、德育為先,加強德育隊伍建設,加強德育研究,著力提高德育質量。二要以各類主題教育活動為載體,引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三要將德育、法制教育、心理健康教育有機結合。積極構建“德—法—心”三維育人模式,完善學校、家庭、社會“三位一體”的育人體系。四要強化創新實踐能力培養。抓好義務教育階段綜合實踐、體育、藝術“2+1”項目的開展工作,提高學生的實踐能力、創新能力和適應社會的能力,促進學生德智體美全面發展。
5.規范安全管理。2014年學校安全工作,要牢固樹立“安全第一、預防為主、責任重于泰山”思想,著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下功夫,切實保障學校師生生命財產安全,杜絕各類安全責任事故發生,嚴防出現非正常死亡現象。要切實落實學校安全工作責任制和“一崗雙責”機制,層層簽訂責任狀,細化崗位職責。建立健全安全工作約談機制,強化責任追究。進一步完善預案體系建設,做到有專人處理日常事務,應急預案齊全,應急物資齊備,應急救援隊訓練有素,學生應急避險有方。要認真總結每一次演練的成效與不足,充實完善應急預案,使之更加科學,更加實用。繼續嚴格執行安全教育進課堂規定,堅持課堂教育與實踐活動相結合,知識教育與培養習慣相結合,學校教育與家庭社會教育相結合,深入細致地做好交通安全、活動安全、食品衛生安全、防火、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害等安全常識教育,注重實用性和時效性。要全面落實“五個一”安全教育機制,即“每天對學生有一個安全提醒,每周有一堂安全教育課,每月有一個安全教育主題,每季度有一個安全教育成果展示,每學期有一次集中演練”。要強化安全隱患日查巡查機制建設,建立隱患抄報、銷賬制度,確定整改措施、整改責任人及整改期限,待復查后予以銷賬。建立學校安全風險評估和防控機制,及時發出預警,落實安全保障措施。加強對特異學生的教育與管理,重點掌握,特別關注,耐心疏導。要強化各類矛盾糾紛排查,采取有效措施及時化解。要嚴格執行門禁制度、出入校門登記制度及領導、教師帶班值班制度,確保學生上下學時段安全。要進一步補充完善學校技防設施,按規定配齊保安和學校門衛。
6.規范經費管理。加強財會人員培訓,嚴格財務審計,堅持勤儉節約辦教育、建設節約型校園的原則,實行精細化管理。積極推行政府集中采購,加強經費管理和專項資金使用情況的監督檢查,公布舉報電話,管好、用好每一分錢,努力提高資金使用效益。
四、以推進均衡發展為主題,大力促進教育公平
一是進一步均衡師資和生源配置。探索區域內干部教師交流制度,促進干部教師有序流動;堅持新招教師面向農村學校安置的規定;嚴格審核新生入學資格,嚴格控制學生擇校。二是加快實施薄弱學校改造工程。特別是對原來計劃撤并現在又按要求保留下來的學校,要從各方面給予傾斜,加大投入,大力改造硬件設施,加快標準化建設,提高教育技術裝備水平,加快實驗室、圖書館等專業室的標準化建設,同時強化應用,提高使用效益。三是切實發揮好聯合校的幫扶作用。推動城鄉學校理念共建,擴大聯合范圍,從行政、德育、安全以及教學教研等方面深入全方位開展活動,實現優質資源共享。四是穩步推進學區管理體制改革。建立學區管理機制,形成制度體系,實現學區內資源優化配置,工作統籌開展,活動同步進行,成果共同享用,提高農村義務教育階段學區一體化管理水平。五是落實國家資助政策,完善貧困生資助體系,加強對農村留守兒童的教育和管理,努力解決好務工人員子女就學問題,保證務工子女平等地接受義務教育。
五、以普及優化為抓手,加快發展高中階段教育
堅持“穩定規模、擴大內涵、突出特色、整體提高”的發展思路,進一步深化普通高中課程改革,加強選修課程建設,增強課程的多樣性和選擇性;要全力加強高中師資隊伍建設,舉全縣之力打造優質高中師資隊伍;要利用好縣政府的鼓勵政策,鼓勵和推動普通高中立足本校傳統和自身優勢,辦出特色,形成風格,提高普及程度和重點大學錄取率,最大程度地滿足社會對高中教育多樣化的要求。
職業教育要用足用好國家的相關政策,繼續優化專業結構,提高學生就業質量。進一步擴大招生比例和提高“雙師型”教師比例,深入實施“新農村建設雙帶頭人培養工程”,增建師訓設施,擴充建筑面積,辦大辦強職業教育。縣職教中心要搞好統籌規劃,搞好學校的擴建工作,并在學校管理和校企合作辦學上下功夫,集中一切可以利用的資源辦大辦強職業教育,竭盡全力,努力實現新的跨越,爭取早日建成國家示范性學校。縣衛校要利用自身優勢,鞏固現有成果,進一步創新發展思路,辦出自己的特色。
六、以標準化幼兒園建設為目標,強力推進學前教育
按照《學前三年行動計劃》,充分利用上級政策,重點抓好幼兒園標準化建設,提高學前三年入園率。利用學區規劃和布局調整的閑置校舍,大力拓展幼兒園建設規模,抓好改、擴建及小學附屬幼兒園建設,今年縣政府已將9所幼兒園建設納入民生建設10件實事之中,要千方百計完成好,使規范化幼兒園達75%以上,年內學前三年幼兒受教育率要達到83%以上。