區商務糧食局安全生產工作要點范文

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以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實關于安全生產的重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府及區委、區政府、區安委會的決策部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持依法治理、精準治理和標本兼治，深入開展“十大戰役”攻堅行動，持續推進安全生產“強執法防事故”活動，不斷強化安全生產責任落實，不斷強化安全監管執法，著力推進安全生產頑瘴痼疾集中整治，著力推進標準化建設，著力夯實安全生產基層基礎，著力提升人防物防技防能力，著力織密安全生產防控網，全力防范和化解重大安全生產風險，積極推進國家安全發展示范城市創建，不斷推動我區商貿糧食領域安全生產形勢持續穩定向好。

工作目標：堅決杜絕較大及以上事故，堅決控制一般事故，堅決防范自然災害導致人員傷亡事故，確保全商貿安全領域事故起數，死亡人數持續下降，為全區商貿糧食領域高質量發展提供安全保障。

一、樹牢安全發展理念

1.持續推進關于安全生產和應急管理重要論述的宣貫教育活動。深入學習貫徹關于安全生產應急管理重要論述和重要指示批示精神，要將其納入理論學習中心組學習和干部培訓內容，分批分期對新調整的領導干部、負有安全監管職責的部門負責人和股室負責人進行輪訓，牢固樹立安全發展理念，增強風險意識，堅守安全底線，提高對安全生產工作的領導能力和督促企業落實主體責任的工作能力，切實擔負起維護人民群眾生命財產安全政治責任。（組織人事股、安全生產管理股、局辦公室牽頭，其余各股室，各個二級機構分級負責）

2.推動落實安全生產改革發展重點任務。對照《中共市區委市區人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施方案》重點任務分工和時間進度要求，深入開展自查自糾，實施組織開展對前期任務落實情況“回頭看”，推動重點任務落實落細。（安全生產管理股會同各有關股室、各二級機構負責）

二、強化安全生產責任體系

3.著力強化黨政領導責任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒，巡查考核等組合拳，推動《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》落到實處，通過將履行安全生產工作責任情況納入黨政領導干部、二級機構負責人述職內容，推動局機關、各二級機構領導班子成員落實“黨政同責、一崗雙責”要求。區商務糧食局啟動對二級機構主要負責人和各股室安全生產工作述職。

4.著力推動落實企業主體責任。鞏固落實企業安全生產主體責任年活動成果，采取培訓、輔導、述職、處罰和聯合懲戒等系列措施，督促企業法定代表人、實際控制人、主要負責人主動抓安全。推動建立生產經營單位主動報告安全生產重大風險的制度，健全重大安全生產風險管控長效機制。推動企業全面和加強安全生產“四要素”（人、物、制度、時空環境）本質安全生產建設。完善安全生產標準化推進措施和激勵機制，加強對企業安全生產標準化創建的指導和動態管理。提升企業本質安全水平，增強企業開展安全生產標準化創建的內生動力。

5．健全安全生產工作考核機制。修訂安全生產工作考核辦法，進一步完善安全生產和消防工作考核評價機制，創新方式方法，突出日?？己?、工作創新、結果導向，強化“一票否決”“黃牌警告”和創先爭優的結果運用，切實發揮考核的“指揮棒”作用，加大激勵和鞭策推動力。（局安全生產領導小組會同各有關股室、二級機構分工負責）

三、綜合整治安全生產頑瘴痼疾，健全安全預防控制體系

6．強化危險化學品、加油站、民爆倉庫安全整治。深化?；贰⒓佑驼尽⒚癖瑐}庫安全綜合治理，部署開展危險化學品安全專項治理提升三年行動，深入推進人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造，加快推進民爆倉庫升級。嚴格管控危險化學品、加油站、民爆倉庫安全風險，推動完善危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節安全監管體制機制。（安全生產管理股、內貿股、民爆公司、區范圍各加油站）。

7．狠抓交通問題頑瘴痼疾集中整治。全面整治馬路市場安全隱患，對國道、省道、縣鄉鎮道及農村其他重要交通干道沿線擺攤設點或趕集，堵塞交通、危害道路交通安全的各類馬路市場，以及在城區占用主次干道，嚴重影響交通秩序和市容市貌的各類馬路市場進行重點整治，建立健全農村地區馬路市場長效管理機制。全面清理和整治馬路市場安全隱患。（市場秩序和體系建設股牽頭、責任單位區市場服務中心、其他各個相關股室配合）

8．推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。全力開展“打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防車通道安全隱患，探索完善停車供給優化、多部門聯合懲戒等消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業綜合體、大型商場超市、餐飲店、農貿市場、加油站等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民俗客棧等高風險場所，加大執法檢查和聯合懲戒力度，重點整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規存放易燃易爆危險品、電動自行車違規停放充電、不安全取暖等突出風險，以及安全培訓和演練不到位、消防安全責任制不落實等突出問題。（安全生產管理股，內貿股、市場秩序股、區市場服務中心等分工負責）

9．推進其他行業領域安全風險隱患排查治理。深入排查加油站、油庫、糧食倉庫、民爆物品倉庫、化學品倉庫和石化等易燃易爆建設工程和場所，特別是對加油加油站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理，及時發現和消除雷電災害安全隱患。加強對新事物、新業態的安全生產形態研究，開展安全專項整治，全面防范化解新領域安全風險。（內貿股、安全生產管理股、區第一糧食儲備倉庫、區民爆公司等各相關部門分工負責）

四、夯實安全生產基層基礎

10．加強安全生產宣傳教育培訓。加強安全生產法制宣傳和教育培訓，提升法治思維和法治手段解決安全生產問題的能力。加強安全生產公益宣傳，普及安全知識、培育安全文化。創新“安全生產月”“全國消防安全日”“全國交通安全日”等活動組織形式，開展“安康杯”競賽等群眾性安全生產活動。充分利用政府門戶網站、微博微信、移動客戶端、社區宣傳欄、“村村響、戶戶通”等線上線下資源，建立健全安全生產社會化宣傳教育矩陣。實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，全面落實從業人員的各項培訓考試制度。（局辦公室、安全生產管理股、組織人事股、各個二級機構、扶貧工作隊、派駐社區工作隊等分工負責）

11．加強安全生產基層組織保障，強化社會化市場化風險防控。推動開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）為主要內容的應急管理能力標準化建設，根據實際情況和需要，按標準設立消防救援站；開展以三有（有場地設施、有裝備物資、有工作制度）為主要內容的應急志愿服務隊伍建設，夯實安全生產基層組織保障。推動建立健全企業安全風險內部舉報制度，落實舉報獎勵政策，鼓勵企業職工、家屬和社會公眾檢舉重大風險隱患和企業違法行為。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。推動高危企業規范提取使用安全生產費用，督促高危企業全面投保安全生產責任險并建立信息化管理平臺，推動落實安責險保險機構事故預防技術規范。（能源與物資儲備股牽頭，安全生產管理股、公辦公室及各有關股室分工負責）

12．提升安全生產應急救援能力。加強應急預案的體系建設，完善總體預案和專項預案，建成全覆蓋的應急預案體系，實現預案能用、管用、好用；加強政企應急預案銜接和常態化演練，提高事故應急救援組織協調和現場救援實效。加強與專業救援隊伍工作協調，建立企業應急救援隊伍，協調社會應急力量，提高綜合應急救援能力。加強應急協調聯動機制建設，實現應急工作上下聯動，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。（安全生產管理股、能源與物資儲備股、各個二級機構等分工負責）

五、加強安全監管隊伍建設

13．加強安全監管隊伍作風建設。將政治建設和作風建設擺在首位，推動負有安全監管職責的股室或二級機構加強安全監管隊伍建設，激勵廣大安全監管干部履職盡責，力戒官僚主義、形式主義，敢于動真碰硬、擔當作為，爭當維護人民群眾生命財產安全的忠誠衛士。（各有關股室、二級機構分工負責）

14．提高安全監管隊伍履職能力。推動開展大培訓，提高安全監管執法人員素質。繼續組織安全監管人員分期分批進行集中培訓，大力提高安全監管干部的履職能力。（安全生產管理股等各有關部門分工負責）