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認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》精神，以社會衛(wèi)生綜合治理為抓手，以人民群眾健康需求為導(dǎo)向，鞏固和發(fā)展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果，大力開展除害滅病活動，推動新時期全市愛國衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
一、加強社會衛(wèi)生綜合治理，深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動
（一）有效實施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。實施“美麗家園，清潔鄉(xiāng)村”行動，以農(nóng)村垃圾污水治理和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治為重點，深入開展農(nóng)村生活垃圾清理，推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，實施水網(wǎng)凈化工程，加強城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。在4月份愛國衛(wèi)生月活動期間，發(fā)動村莊、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，以點帶面、以城帶鄉(xiāng)，推動全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展。
（二）積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各類愛衛(wèi)先進(jìn)集體創(chuàng)建。聶家河鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、落實責(zé)任、硬化措施，確保年底順利通過省愛衛(wèi)專家組評審驗收。潘家灣鄉(xiāng)繼續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)評審驗收成果，進(jìn)一步健全愛衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，消除管理上的盲區(qū)與死角，以更優(yōu)的創(chuàng)建工作佳績獲得省愛衛(wèi)會本年第4季度的表彰命名。枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)進(jìn)一步鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成果，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升創(chuàng)建工作水平，制定國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃，以期早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。扎實開展愛國衛(wèi)生先進(jìn)集體創(chuàng)建，全年創(chuàng)建成省級衛(wèi)生先進(jìn)單位15個、省級衛(wèi)生村10個、省級衛(wèi)生社區(qū)8個，各地各部門應(yīng)對照各類創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建工作計劃，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，落實創(chuàng)建工作措施，務(wù)求取得創(chuàng)建工作實效。
（三）全面推進(jìn)新時期農(nóng)村改水改廁工作。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲用水建設(shè)工程，全市農(nóng)村集中式供水人口比例穩(wěn)步提升。大力開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，全年完成2000戶的農(nóng)村改廁任務(wù)。各地要將農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建等相關(guān)工作結(jié)合起來，共同落實改廁工作任務(wù)。要突出工作重點，農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項目都要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)等公共場所和旅游景點必須建設(shè)或改建成無害化衛(wèi)生公廁。要探索建立改廁后的服務(wù)和管理模式，加強健康教育，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
二、以健康促進(jìn)市創(chuàng)建為載體，加強健康促進(jìn)與健康教育工作
（一）扎實推進(jìn)健康促進(jìn)市創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹落實健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作方案和全市創(chuàng)建健康促進(jìn)市推進(jìn)會精神，以健康促進(jìn)市創(chuàng)建活動為契機，不斷提升健教機構(gòu)能力建設(shè)，確保市級健教機構(gòu)專職人員不少于3人。完善覆蓋全市的健康教育網(wǎng)絡(luò)，在醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、新聞媒體等重點單位培養(yǎng)一批熱心于健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員。
（二）大力開展健康素養(yǎng)主題宣傳。印制一批新編《健康素養(yǎng)66條讀本》，針對重點人群發(fā)放一批健康膳食包。通過健康管理中心網(wǎng)站，建立轄區(qū)居民健康素養(yǎng)測試系統(tǒng)，開展對重點行業(yè)、重點人群的健康認(rèn)知情況調(diào)查、分析與評估，擬定重點行業(yè)、重點人群職業(yè)健康促進(jìn)方案，組織開展職業(yè)健康教育、健康咨詢指導(dǎo)服務(wù)。扎實開展“健康中國行”主題宣傳活動，嚴(yán)格按照中央補助地方健康素養(yǎng)項目要求，認(rèn)真做好健康素養(yǎng)知識競賽、健康知識巡講等系列主題宣講活動，在電視臺播放健康公益廣告，建設(shè)一批健康知識長廊等健康文化宣傳陣地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個規(guī)范的社區(qū)健康文化宣傳陣地。
（三）有效提升健康生活環(huán)境建設(shè)水平。廣泛開展健康生活環(huán)境建設(shè)。2016年，全市創(chuàng)建成5個健康社區(qū)、100個健康家庭、5個健康促進(jìn)醫(yī)院、5個健康促進(jìn)學(xué)校、5個健康促進(jìn)機關(guān)和5個健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)作用。繼續(xù)開展無煙環(huán)境建設(shè)。實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙，推動各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙工作，力爭在黨政機關(guān)、衛(wèi)生計生系統(tǒng)和中小學(xué)校三個方面實現(xiàn)無煙單位全覆蓋。在愛國衛(wèi)生月、世界無煙日、世界衛(wèi)生日等重要時段，廣泛動員各類媒體、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、機關(guān)、公共場所開展控?zé)熜麄鳎t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要開設(shè)戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)。工商、城管、衛(wèi)監(jiān)、廣電等部門要積極推進(jìn)各類大眾媒體、公共場所、戶外場所禁止各類煙草廣告、促銷和贊助。加強對轄區(qū)公共場所控?zé)煿ぷ鞯臋z查通報，將無煙單位作為衛(wèi)生、文明單位和健康單位創(chuàng)建的前置條件。大力開展“健康評選”活動，評選一批“健康寶寶”、“健康之星”、“健康家庭”，努力營造人人參與健康生活的良好社會風(fēng)尚。在創(chuàng)建過程中要注重發(fā)現(xiàn)和打造創(chuàng)建亮點，培育一批有特色、可復(fù)制、能推廣的示范點位。繼續(xù)開展“健康知識五進(jìn)”活動。全年組織健康知識巡講不少于10場次，覆蓋人數(shù)不少于2000人。以健康全民行動為平臺，在加強健康知識講師團(tuán)隊伍建設(shè)的同時，創(chuàng)新健康宣教活動形式，鼓勵在網(wǎng)絡(luò)、微信微博、短信平臺等新媒體上傳播健康素養(yǎng)知識。推動全民健身活動深入發(fā)展。要結(jié)合城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)做好健康步道、健康廣場、健康公園等項目建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，提高群眾科學(xué)健身水平。實施《國民體質(zhì)監(jiān)測制度》，做好年度國民體質(zhì)監(jiān)測工作，科學(xué)指導(dǎo)全民健身。
三、加強病媒生物防制工作，積極創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)
（一）開展創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)活動。2016年整體實現(xiàn)創(chuàng)成“省除四害先進(jìn)城區(qū)”的工作目標(biāo)，是市委市政府在愛國衛(wèi)生方面的又一重要的決策和部署，城區(qū)各部門各單位務(wù)必要高度重視、精心組織、狠抓落實。一是要強化宣傳，精心組織。加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分發(fā)動群眾，動員社會各界力量積極參與到此項活動中來。要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳標(biāo)語、開設(shè)宣傳專欄等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳除害滅病活動的重要意義、工作要求和具體做法。網(wǎng)、電視臺要開辟“除害滅病活動專欄”，及時報道全市創(chuàng)建除四害先進(jìn)城區(qū)的工作進(jìn)展、先進(jìn)典型和有效做法，營造人人參與的濃厚氛圍，掀起一場聲勢浩大的群眾性的除害滅病活動。二是要突出重點，科學(xué)防控。認(rèn)真執(zhí)行《市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)實施方案》、《市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)技術(shù)方案》，貫徹落實全市創(chuàng)建省除四害先進(jìn)城區(qū)動員會精神。動員全市廣大干部群眾整治環(huán)境衛(wèi)生，開展搬家式大掃除，徹底清除農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、街道小區(qū)等區(qū)域的暴露垃圾，加強污水治理，徹底消除病媒生物孳生地;加強城區(qū)生活垃圾的管理，按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾收集容器，推行垃圾袋裝化，加大垃圾清運頻率，確保無隔夜垃圾，從垃圾形成起就隔絕蚊蠅的接觸；加強對農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集并房、垃圾桶（箱）、垃圾運輸車、屠宰場、廢品收購店及清江、長江、公園、景觀區(qū)水體等垃圾類孳生地蚊蠅和幼蟲的藥物殺滅工作，控制蚊蠅類孳生；加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、集體食堂、熟食店、糧店、糧庫及賓館、旅店、網(wǎng)吧、歌舞廳等重點場所的防鼠、防蟑、防蠅、防蚊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)一實施藥物消殺，有效控制重點行業(yè)、重點場所的四害密度；加大城區(qū)改廁力度，拆除和改建城區(qū)尚存的旱廁。三是明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)。各級各部門要按照工作方案要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，加大工作力度，堅持“群眾運動與專業(yè)隊伍、經(jīng)常性與突擊性、治標(biāo)與治本、環(huán)境整治與藥物消殺相結(jié)合”的原則，把創(chuàng)建除四害先進(jìn)城區(qū)工作落到實處。
（二）扎實開展春秋兩季除四害活動。各地各部門要結(jié)合“清潔家園、滅蚊防病”行動、愛國衛(wèi)生月、春秋兩季除四害等活動，有針對性地組織開展病媒生物防制工作。在愛國衛(wèi)生月期間，每周開展至少一次以滅蚊為重點的除四害行動，組織社區(qū)、村莊，發(fā)動轄區(qū)居民和單位，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，徹底清除蚊蟲孳生場所。
（三）認(rèn)真做好病媒生物監(jiān)測工作。市疾控中心要按照省愛衛(wèi)辦印發(fā)的《城市病媒生物監(jiān)測方案》的相關(guān)要求做好四害密度監(jiān)測工作，按時上報省疾控中心。按照《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求，開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時進(jìn)行處置。定期病媒生物監(jiān)測報告，將監(jiān)測的結(jié)果采取科普化的語言告知社會大眾，督促相關(guān)部門加強行業(yè)管理，認(rèn)真做好問題整改和后續(xù)監(jiān)管工作。