農村陽光三資管理工作要點范文

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根據區深入實施農村集體陽光“三資”管理工作意見，2013年全鎮深入實施農村集體陽光“三資”管理工作總體要求是：以規范農村集體“三資”管理為重點，進一步加強隊伍建設、健全管理制度、強化陽光公開、實行全方位監督，做到民主決策、規范有序、公示透明、監督到位，有效防止腐敗，促進基層黨風廉政。

一、加強“三資”管理隊伍建設。

一是加強“三資”管理人員培訓。要加強村干部政策法規和經營管理知識的學習培訓，對“三資”管理服務中心會計及村報賬員要定期進行業務培訓，著力提高“三資”管理人員的業務水平。二是配足配優“三資”管理人員。各村要按照鎮政府《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的實施意見》的要求配足配優專職“三資”管理人員。三是建立“三資”管理隊伍穩定機制。各村不得隨意抽調、調整“三資”管理人員。

二、健全“三資”管理制度。

本著用制度管權、管事、管人的原則，進一步健全農村集體“三資”管理制度，做到依章理事，按制度辦事。一是健全農村集體資金管理制度，包括財務收入管理、財務開支審批、財務預決算、財務公開、票據管理、控制非生產性支出等制度。二是健全農村集體資產資源管理制度，包括資產資源清查、資產資源臺賬、資產資源承包租賃合同管理、工程項目招投標管理等制度。在健全制度的基礎上，加強監督檢查，強化自我約束，推進制度的執行和落實。

三、推進“三資”陽光公開。

全面推行“三資”公開進村入戶，加快實施村便民服務中心觸摸屏公開和農戶點播公開相結合的“三資”公開網絡建設。“三資”管理服務中心會計須及時將村級財務收支的原始憑證、村級資產資源的實物圖片、承包租賃合同、招投標中標通知書和施工協議等原始資料錄入農村集體“三資”管理信息系統并實現網上公開，及時變更相關信息，公開工作要落實專人負責。逐步開展行政村要按月逐項公開村級財務，確保“三資”透明運行。

四、規范“三資”日常管理。

一是建立“三資”臺賬。及時記載、變更資產資源臺賬，登記變動情況。定期開展資產清查、資源登記、財務清理工作，確保賬賬、賬證、賬實相符。已出讓或報廢的資產，應當按相關程序和手續及時核銷。實行承包和租賃經營的資產、資源，應當登記承包和租賃單位、期限、金額等。二是規范合同管理。“三資”管理服務中心要加強農村集體經濟合同簽訂、履行的指導和監督，嚴格把好各類合同入賬前的審核關，對違反政策法規和顯失公正的承包合同，堅決退回不予入賬，依法予以變更、撤銷或解除。同時，加強簽訂合同履行的監管，提高合同的履約率，確保資產資源保值增值。三是健全“三資”檔案。“三資”管理服務中心要及時將會計憑證、賬冊、報表、合同協議、移交清冊、登記簿等農村集體“三資”資料，分類整理，裝訂成冊，歸檔保管。“三資”檔案由專人專櫥妥善保管，嚴格執行安全保密制度，定期對“三資”檔案進行全面檢查，發現問題及時解決。

五、強化“三資”管理監督。

一是強化民主監督。村務監督委員會要切實履行好民主理財職責，加強對農村集體“三資”管理制度執行情況的監督，定期向社員（代表）會議報告民主理財工作和集體資產變動情況。二是強化會計監督。充分發揮農村集體“三資”管理服務中心的會計監督作用，會計要嚴格把好村級收支原始憑證入賬前的審核監督關，對不符合規定或手續不齊全的票據，要堅決退回補辦。三是強化審計監督。按照《省農村集體經濟審計辦法》，重點圍繞村級財務收支、土地征用補償費、村級重大項目建設和村干部經濟責任審計、離任審計、信訪問題等專項審計，扎實做好村級財務“三年一輪審”工作，防止農村集體“三資”流失。四是強化監督檢查。鎮紀委、農經部門要充分利用“三資”監管網絡平臺，經常性地進行監管和檢查，發現問題及時制止和督促糾正。